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深圳市國資委黨委系統基層黨組織重大事項請示報告制度(試行)
信息來源:深圳市國資委 發布時間:2018-05-16 17:46:00
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  第一章 總則

  第一條 為落實全面從嚴治黨要求,進一步加強和規范黨內政治生活,根據黨的組織原則和《關于嚴格執行重大事項請示報告制度的意見》(深辦發〔2017〕1號)要求,結合市屬國企工作實際,制定本制度。

  第二條 請示報告制度是我黨的一項重要制度,是執行黨的民主集中制的有效工作機制,也是組織紀律的一個重要方面。市屬國企各級基層黨組織、全體黨員要從嚴守黨的政治紀律和政治規矩的高度充分認識加強請示報告的重要性,以高度的政治責任感嚴格執行重大事項請示報告制度。

  第三條 執行重大事項請示報告制度要堅持全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和對廣東、深圳工作的重要批示指示精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強組織觀念、紀律觀念和程序觀念。市屬國企各級基層黨組織、全體黨員在涉及重大問題、重要事項時,要按規定向上級黨組織請示報告,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央、省委、市委和市國資委黨委的各項決策部署落到實處。

  第四條 市屬國企各級基層黨組織既要向上級黨組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題;各級黨員領導干部要強化政治觀念、組織觀念和紀律觀念,認真履職盡責,貫徹黨的理論和路線方針政策和國家法律法規,對黨組織負責,從根本上保證市屬國企各級基層黨組織發揮領導核心和政治核心作用,有效實施對各方面工作的領導,確保各項目標任務的實現。

  第二章 程序和內容

  第五條 執行重大事項請示報告制度,是為黨工作、對黨負責的直接體現,同黨的組織體系、領導體制和工作機制有密切聯系。市屬國企各級基層黨組織應當向上級黨組織請示報告工作,黨的各級領導干部應當按規定向其組織關系所在的黨組織和黨的有關工作部門請示報告工作。一般情況下應采取書面方式請示報告,遇突發事件或重大緊急事項,可先采取電話、傳真、口頭等形式第一時間請示報告,并做好記錄,其后再書面請示報告。一般不得越級請示報告。

  第六條 需請示的事項,一般是指向上級機關、領導機關、主管機關或者有關領導同志提出的,請求給予明確批示、批準、批復或者指示的事項;需報告的事項,一般是指向上級機關、領導機關或者有關領導同志匯報工作、反映情況,或者回復上級機關、領導機關、有關領導同志的詢問。二者不應相互混淆、替代,請示應當一文一事,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

  第七條 各直屬黨組織除黨內法規和規范性文件明確規定應當向市國資委黨委請示的事項外,需向市國資委黨委請示的事項還包括:

  1.涉及市委事權,需以市國資委黨委名義請示市委的;

  2.重大改革措施、重大體制變動等;

  3.涉及市國資委黨委文件解密、公開等事項;

  4.重大活動、重要政策的宣傳報道,新聞宣傳和意識形態工作中不易把握的問題;

  5.重大而又復雜敏感的事項;

  6.邀請市國資委領導同志出席會議活動等事項;

  7.需要請示的其他事項。

  各直屬黨組織所屬各級基層黨組織需要請示的事項參照上述條款執行,具體內容由各直屬黨組織明確。

  第八條 各直屬黨組織除黨內法規和規范性文件明確規定應當向市國資委黨委報告的事項以外,需向市國資委黨委報告的事項還包括:

  1.市委和市國資委黨委重大決策部署的貫徹落實情況;

  2.市委領導同志批示事項,市國資委黨委領導同志批示事項的研究辦理、貫徹落實情況;

  3.黨員大會、黨代會、黨委會等重要會議召開情況;

  4.全面工作總結、部署、安排和計劃;

  5.重大事件、事故、災難或者突發事件、群體性事件、安全隱患的應對和處置處理情況;

  6.政治、意識形態方面的重要和異常情況;

  7.需要報告的其他重大事項。

  各直屬黨組織所屬各級基層黨組織需要報告的事項參照上述條款執行,具體內容由各直屬黨組織明確。

  第三章 職責和要求

  第九條 在市國資委黨委的統一領導下,市國資委機關各處室具體負責的業務領域,需以市國資委黨委名義向市委請示報告的,要嚴格按照《關于嚴格執行重大問題請示報告制度的意見》(深辦發〔2017〕1號)執行。各處室是起草請示報告的責任主體。

  第十條 黨組織是市屬國企的領導核心和政治核心,同級設置的工會、共青團、女工委等群眾組織、黨組織各部門和領導干部要自覺接受黨的領導,向本級黨組織負責,重大事項和重要情況及時向本級黨組織請示報告。

  各級黨員領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向黨組織請示報告,因公因私離深、離崗休假等情況嚴格按照干部管理權限及有關規定進行報備。

  第十一條 各級基層黨組織應當向上級黨組織就本組織全面工作情況作出定期報告,一般每年至少1次,包括總體部署、工作開展、成績和問題、下一步工作安排等內容。

  第十二條 各級基層黨組織應當就某一方面工作情況或者特定事項、事件、問題、情況等,向上級黨組織作出專題報告。

  第十三條 各級基層黨組織遇有需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發性重大問題和工作中的重大問題,要及時向上級黨組織請示報告,情況緊急必須臨機處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告。

  第十四條 各級基層黨組織書記是重大問題請示報告起草工作的第一責任人,要親自研究部署,明確重大請示報告起草工作的具體責任部門和責任人,確保起草工作規范有序、科學高效。

  第十五條 市國資委黨委辦公室、市國資委辦公室,各直屬黨組織的相關工作部門要加大統籌協調力度,協助解決工作中遇到的重要問題,對所屬黨組織和各部門執行請示報告制度進行督促檢查并通報情況。各級基層黨組織要結合各自實際,不斷健全重大問題請示報告機制。

  第四章 附則

  第十六條 各級基層黨組織要按照本制度及時如實報告重大問題、重要事項,不得遲報、漏報、瞞報。對不按照有關規定或者工作要求請示報告重大問題、重要事項的,按照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等規定嚴肅追究責任。

  第十七條 本制度由市國資委黨委負責解釋。

  第十八條 本制度自印發之日起試行。

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