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　　為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記就中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，交流全市黨建實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗，深圳市直機關(guān)工委組織開展2024年深圳市“尖兵杯”工作創(chuàng)新大賽。大賽分為發(fā)展提質(zhì)組、正風(fēng)增效組、黨建賦能組，共征集到543個案例。經(jīng)過文本評審環(huán)節(jié)和現(xiàn)場展示環(huán)節(jié)，評選出各組優(yōu)秀案例各15個。

　　其中，深圳市國資委黨委《創(chuàng)設(shè)“深圳國企黨建研究會”平臺 促進央地融合發(fā)展》成功入選黨建賦能組優(yōu)秀案例。

　　項目背景

　　政策背景：服務(wù)國家戰(zhàn)略所向。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“創(chuàng)新央地合作模式，促進央地融合發(fā)展，更好帶動地方經(jīng)濟發(fā)展”。一直以來，央地合作在推動地方經(jīng)濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略實施中發(fā)揮了重要作用。通過合作，可以更好地發(fā)揮中央企業(yè)和地方政府各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的有效配置和服務(wù)于國家整體發(fā)展大局的目標(biāo)。

　　社會背景：滿足深圳發(fā)展所需。深圳改革開放40多年來，招商局、華潤、中廣核等一大批在深央企國企敢闖敢試、勇立潮頭，始終堅持與深圳聯(lián)袂而行。一直以來，深圳市委、市政府高度重視、關(guān)心支持駐深的中央和外地國企在深發(fā)展。2022年5月，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示批示，要求要為市屬（及區(qū)屬）國企，以及總部（黨委）在深圳的央企之外的其他各央企、省企及外地國企在深機構(gòu)，搭建黨建和各方面互相交流甚至其他功能的一個平臺、一種渠道、一個機制。2024年1月，市委主要領(lǐng)導(dǎo)再次作出指示批示，要求充分發(fā)揮深圳國企黨建研究會平臺和通道作用，進一步加強中央和外地在深國企聯(lián)系服務(wù)。

　　現(xiàn)實背景：直擊現(xiàn)實短板所痛。長期以來，在深央企國企作為服務(wù)深圳改革發(fā)展的“國家隊”，其重要性不言而喻。然而，作為地方政府，對其一直沒有統(tǒng)一的歸口聯(lián)系通道，即使按照黨組織劃轉(zhuǎn)要求，市國資委黨委下屬也僅有93家在深央企黨組織，這一組織機構(gòu)空白導(dǎo)致在深央企國企底數(shù)一直不清楚，與在深央企國企聯(lián)系各職能部門也一直處于“散兵游勇”狀態(tài)。

　　項目主要做法

　　（一）堅持“目標(biāo)導(dǎo)向”，以黨建引領(lǐng)深圳國企黨建研究會建設(shè)

　　堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實筑牢深圳國資國企機關(guān)黨員干部隊伍聽黨話、跟黨走的政治本色，以創(chuàng)建的“1”個具有國資國企特色的“服務(wù)深圳 國資鋒彩”機關(guān)黨建品牌為標(biāo)桿，引領(lǐng)示范“14”個機關(guān)黨支部黨建品牌，打造支部書記帶頭“掛帥攻關(guān)”、黨員干部“揭榜領(lǐng)辦”的高效攻關(guān)體系。市國資委黨委辦公室黨支部主動領(lǐng)辦“以深圳國企黨建研究會為平臺、加強央地國企聯(lián)系服務(wù)”黨建攻堅項目，落實市委、市政府和市國資委黨委決策部署，組織成立深圳國企黨建研究會，建好平臺通道，助推研究會在聯(lián)系服務(wù)在深央企國企、促進央地融合發(fā)展等方面取得顯著成效。

　　（二）堅持“問題導(dǎo)向”，持續(xù)深化深圳國企黨建研究會平臺通道作用

　　著眼于在深央企國企大多作為二三級子公司或者分支機構(gòu)，在地方話語權(quán)有限，向地方政府反映發(fā)展訴求的渠道較為單一等問題，全方位搭建政企互動共建平臺通道。一是搭建黨建交流平臺通道。圍繞國企黨建的前沿領(lǐng)域和熱點問題，面向在深國企開展課題研究“揭榜掛帥”，評選30項重點課題，匯編《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深圳案例選》，由中組部黨建讀物出版社出版，為國企黨建理論和實踐創(chuàng)新貢獻“深圳智慧”。二是搭建協(xié)同發(fā)展平臺通道。系統(tǒng)梳理央企在深八大領(lǐng)域297個重點項目，制定市屬企業(yè)與央企對接任務(wù)清單，覆蓋28家市屬企業(yè)、56家國務(wù)院國資委管理央企、115家央企子公司等。推動市屬企業(yè)與相關(guān)央企簽署22份戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功在深落地11個合資公司。三是搭建人才服務(wù)平臺通道。組織舉辦“智匯大灣區(qū)人才項目路演”40余期，協(xié)調(diào)深鐵集團、深圳機場集團等企業(yè)為鵬城優(yōu)才卡持卡人提供出行禮遇，定期開展高層次人才節(jié)日慰問，增強央地國企人才城市歸屬感。每季度組織開展“央地先鋒杯”系列體育聯(lián)賽，整合央地國企活動陣地資源，助力央地國企情感交流、合作共贏。四是搭建項目共建平臺通道。常態(tài)化開展“央企國企深圳行”走進各區(qū)活動，由各區(qū)輪流主辦，通過實地調(diào)研、座談交流等形式，推介本區(qū)發(fā)展規(guī)劃、資源稟賦、重點項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，面向各國企開展“雙招雙引”，助力央地合作，推動一批央地合作項目落地深圳。

　　（三）堅持“結(jié)果導(dǎo)向”，全力促進央地融合發(fā)展

　　堅持工作成效用企業(yè)獲得感、幸福感、安全感來衡量，以企業(yè)和地方發(fā)展實績和成效為準(zhǔn)繩來檢驗。一方面，全力解決企業(yè)發(fā)展訴求。建立以深圳國企黨建研究會和“深i企”平臺為主渠道的訴求反映解決機制。牽頭創(chuàng)辦了《駐深國企動態(tài)》刊物，已印發(fā)5期，分送市、區(qū)政府，行業(yè)主管部門及800余家市屬和駐深國有企業(yè)，獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，推動一批在深國有企業(yè)解決訴求、建立聯(lián)系、達成合作。全面梳理在深央企國企意見訴求816件，100%導(dǎo)入“深i企”平臺，督促100%限期辦結(jié)，全力解決企業(yè)急難愁盼。另一方面，全力促進央地合作項目共建共享。牽頭舉辦“央企國企深圳行”走進各區(qū)活動，有力促進了央地融合發(fā)展邁上新臺階。

　　項目創(chuàng)新點

　　（一）組織架構(gòu)創(chuàng)新——成立深圳國企黨建研究會，有效填補了聯(lián)系服務(wù)在深央企國企的機構(gòu)空白

　　在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的大力指導(dǎo)下，通過設(shè)立深圳國企黨建研究會，以黨建為橋梁紐帶，全面掌握了在深央企國企底數(shù)；通過開展系列活動，真正建立了在深央企國企“深圳之家”，建立了統(tǒng)一歸口聯(lián)系的平臺通道。

　　（二）服務(wù)模式創(chuàng)新——全力解決企業(yè)訴求，有力優(yōu)化了地區(qū)營商環(huán)境

　　依托深圳國企黨建研究會建立常態(tài)化聯(lián)系渠道，健全企業(yè)訴求反映機制，讓在深央企國企的訴求能擺上市、區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)案頭，納入各職能部門督辦臺賬，讓在深央企國企訴求有人聽，事情有人管，有效解決企業(yè)對地方政府的800多條發(fā)展訴求，持續(xù)優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　（三）工作方法創(chuàng)新——開展十大行動，形成可復(fù)制可推廣的加強駐地央企國企聯(lián)系服務(wù)的“深圳經(jīng)驗”

　　深圳國企黨建研究會的設(shè)立，以及開展的全覆蓋走訪服務(wù)、建立訴求反映機制、開展央企國企深圳行等“十大行動”，在聯(lián)系服務(wù)在深央企國企方面的一系列實踐經(jīng)驗，推動形成了一大批系列可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗，在全省乃至全國都樹立了示范標(biāo)桿。

　　項目取得的成果

　　（一）全力解決企業(yè)發(fā)展訴求 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　搜集駐深央企國企掛點企業(yè)訴求816件，督促各區(qū)各單位解決了一批企業(yè)急難愁盼問題，獲得了企業(yè)一致好評。比如，今年4月了解到中國海洋石油集團有限公司海上員工有輪休住宿需求，通過協(xié)調(diào)有關(guān)市直部門及南山區(qū)，共增加市區(qū)保障性租賃住房125套，同時優(yōu)化申請流程，有效滿足員工住宿需求。招商局下屬招商局光明科技園有限公司反映園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融資難，研究會迅速通過“深i企”轉(zhuǎn)辦，光明區(qū)有關(guān)部門隨即組織企業(yè)路演、對接金融機構(gòu)，達成意向融資超1億元。

　　（二）有力促進央地融合發(fā)展 有效助推地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　常態(tài)化開展“央企國企深圳行”活動，先后舉辦了“央地國企深圳行”走進南山站、福田站、龍崗站、寶安－前海站等活動，搭建項目合作對接平臺，推動鋼研國際新材料創(chuàng)新中心等33個總投資超383億元的央地合作項目集中入駐深圳，國家開發(fā)銀行深圳市分行與前海簽署1600億元授信備忘錄，有力推動了深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）合力攜手共建 形成可復(fù)制推廣的央地合作新樣板

　　市委、市政府牽頭成立市央地合作工作專班，依托深圳國企黨建研究會統(tǒng)籌各方力量，完善協(xié)同聯(lián)動工作機制，強化政企互通供需對接，獲得在深央企國企一致好評，形成可復(fù)制可推廣的央地合作經(jīng)驗。相關(guān)工作經(jīng)驗獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示12次，在省國資委工作會上作經(jīng)驗交流發(fā)言，獲得《人民日報》專題跟蹤報道4次。