黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,有力推動(dòng)國有資產(chǎn)監(jiān)管理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,逐步探索形成了具有中國特色的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。這一體制堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為統(tǒng)領(lǐng),既遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,又反映我國國情和國有企業(yè)實(shí)際情況,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)新。我們必須牢牢把握我們黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展國有企業(yè)的基本立場、重大原則、方法路徑,在新的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
這些年來,各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“先立規(guī)矩后辦事”,牢牢把握出資人職責(zé)定位,從建章立制、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)工作做起,圍繞規(guī)劃投資、財(cái)務(wù)評價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、資本運(yùn)營、監(jiān)督追責(zé)、干部選用等職責(zé),構(gòu)建了一整套監(jiān)管制度體系和工作體系,打造了一支國資監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍,有力推動(dòng)國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。適應(yīng)形勢發(fā)展變化和國資國企新使命新定位新要求,各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷健全國資監(jiān)管法規(guī)制度體系和工作體系,積極調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管途徑方式和手段措施,加快建成全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),著力構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管,具有出資人特色的國資監(jiān)管模式更加完善。
當(dāng)前,國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中越位、缺位、不到位等問題還不同程度存在,監(jiān)管的方式和手段還有待完善。新征程上做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,要更好適應(yīng)市場化法治化國際化要求,針對當(dāng)前監(jiān)管工作中存在的突出問題,著力增強(qiáng)監(jiān)管的系統(tǒng)性,把穩(wěn)增長、抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)等多重監(jiān)管目標(biāo)統(tǒng)籌起來,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加強(qiáng)全方位全過程監(jiān)管;著力增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性,健全更加有利于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、更加符合世界一流企業(yè)成長規(guī)律、更加突出國有企業(yè)功能使命的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式;著力增強(qiáng)監(jiān)管的有效性,用好信息化、數(shù)字化、智能化工具,深化分類監(jiān)管和“一企一策”監(jiān)管,及時(shí)研究解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,不斷提升國有資產(chǎn)監(jiān)管效能。