10月19日,中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局召開治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專題會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,對治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作第一批交辦事項化解情況進行階段性總結(jié)評估,對第二批重復(fù)信訪事項進行交辦,持續(xù)推進化解信訪積案專項工作。國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長李文章出席會議并講話,分別與各省區(qū)市信訪聯(lián)席辦簽訂治理化解責(zé)任書。黨史學(xué)習(xí)教育中央第十八指導(dǎo)組、中央紀委國家監(jiān)委駐國辦紀檢監(jiān)察組有關(guān)同志到會指導(dǎo)。
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會議指出,專項工作開展以來,各地區(qū)各部門認真抓好中央信訪工作聯(lián)席會議各項要求的落地見效,緊盯交辦的重復(fù)信訪事項和信訪積案,組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,工作責(zé)任落地落實,齊抓共管形成合力,督查指導(dǎo)精準高效,在攻克難案、破解難題中擔(dān)當(dāng)作為,在善解民憂、為民服務(wù)中盡職盡責(zé),截至今年9月底,第一批交辦的信訪積案化解率達90%以上,化解質(zhì)量總體較高,一大批陳年信訪老案得到解決,突出問題有效緩解,帶動全國重復(fù)信訪總體呈現(xiàn)下降趨勢,推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),促進干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,專項工作取得階段性顯著成效。
會議強調(diào),要進一步堅定治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的信心和決心,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,準確把握信訪工作的新形勢新要求,深刻認識持續(xù)推進“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示、推進解決信訪突出問題,防范化解風(fēng)險隱患、促進信訪形勢持續(xù)向好,鞏固深化已有成果、實現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,進一步提高政治站位,鼓足干勁、乘勢而上,不折不扣抓好落實。
會議強調(diào),要準確把握做好當(dāng)前和下一步化解工作的總體要求,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示精神,按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位”要求,以信訪事項案結(jié)事了為目標,聚焦聚力、統(tǒng)籌推進兩批交辦信訪事項的解決化解工作,確保按期保質(zhì)化解。要堅持“三個導(dǎo)向”,鞏固第一批交辦事項化解成果。各地區(qū)各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,迎難而上、精準施策,全力做好第一批交辦重復(fù)信訪事項化解最后沖刺階段各項工作,集中資源力量,采取各種方法推動事心雙解。要緊盯問題提高質(zhì)量,加大督促指導(dǎo)力度,推動真化解,決不允許“搞形式”、“走過場”、“做虛功”。要堅持高起點高標準開展第二批交辦事項化解工作。充分運用前期化解工作形成的經(jīng)驗做法,對標第二批交辦重復(fù)信訪事項化解目標要求,大力推行項目化管理、專班制推進、清單式落實的化解工作機制,做到一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一張任務(wù)清單、責(zé)任一抓到底。要堅持法理、事理、情理相統(tǒng)一,爭取化解工作最好效果。在嚴格依法按政策解決群眾合理訴求的基礎(chǔ)上,把政策宣講和教育疏導(dǎo)貫穿工作始終。組織專門力量,從政策落實和完善的層面深入分析問題成因,有針對性地加強政策攻關(guān),研究制定相關(guān)政策措施,推進整體化解。要堅持“兩個并重”,推進信訪工作實現(xiàn)良性發(fā)展。堅持減存與控增并重、治標與治本并重,最大限度減少問題產(chǎn)生和積累。著力辦好初次信訪,認真落實首問首辦責(zé)任制,不斷提高一次性化解率和群眾滿意率。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,大力推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機制,推進社會矛盾糾紛多元化解,統(tǒng)籌各方面資源和力量把矛盾問題化解在早、化解在小、化解在基層,努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
會議要求,要在前期良好的工作基礎(chǔ)上,加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力倡導(dǎo)“提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層和群眾”之風(fēng),進一步激發(fā)內(nèi)生動力、提升工作質(zhì)效,確保完成化解信訪積案各項目標任務(wù)。要堅持高位推動,把專項工作納入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容,推進專項工作縱深開展。各級信訪聯(lián)席會議要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用和成員單位職能作用,把推進專項工作與黨委和政府巡視巡察、政務(wù)督察等活動結(jié)合起來,提升解決信訪突出問題、化解信訪矛盾的整體效能;各級信訪部門把推進專項工作與當(dāng)前正在開展的“大督查大接訪大調(diào)研”活動、全國信訪工作示范縣(市、區(qū)、旗)建設(shè)活動和深入學(xué)習(xí)宣傳“最美信訪干部”等相關(guān)重點工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)各項工作整體協(xié)調(diào)推進。要建立工作臺賬,壓緊壓實責(zé)任,按照屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的信訪工作原則,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,推動問題解決到位。要堅持多元化解,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段化解信訪積案,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動,拓寬社會組織、社會力量參與渠道,形成全社會集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的合力。要加強督查督辦,強化跟蹤指導(dǎo),確保圓滿完成治理重復(fù)信訪、化解信訪積案各項目標任務(wù)。
國家信訪局副局長范小毛主持會議。國家信訪局副局長林完紅、孫建立分別通報了有關(guān)情況。吉林省信訪局、最高人民檢察院第十檢察廳等8個地方和部門交流了工作經(jīng)驗。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團信訪工作聯(lián)席會議辦公室主任、信訪局(辦)局長(主任)及有關(guān)同志,中央信訪工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員,國家信訪局各司室主要負責(zé)同志參加會議。