第一章 總 則
第一條 為積極支持和引導市屬國有企業開展自主創新，全面提高企業核心競爭力，提升企業發展質量，發揮好市屬國資國企的先導性作用，根據《廣東省自主創新促進條例》等規定，結合市屬國有企業實際，制定本辦法。
第二條 市國資委每年對企業在科技、管理、品牌及商業模式創新等方面取得突出成績或具有較大發展潛力的項目進行獎勵扶持。獎勵扶持資金從國有資本經營預算中列支。
第三條 市國資委自主創新領導小組負責對自主創新獎勵扶持資金的評審結果進行審定，領導小組辦公室負責組織具體的評審工作。
第四條 自主創新獎勵扶持資金評審過程引入專家參與，確保評審工作公開、公平與公正。
第二章 獎勵扶持資金的申請條件
第五條 申請獎勵扶持資金的項目應符合企業主業范圍要求，且符合國家產業政策、行業發展規劃和產業發展方向，擁有自主知識產權，具備產業化條件，市場前景廣闊并有明顯經濟效益和社會效益。
第六條 獎勵資金主要用于獎勵已取得創新成果，且產生顯著經濟效益和社會效益的項目。申報項目必須自獲得相關獎項或組織實施起兩年內提出申請，且符合以下條件：
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1、符合國家產業政策導向及企業中長期發展方向，具有良好發展前景，對提升企業核心競爭力有積極作用；
2、企業擁有一定的研發基礎條件，通過自行研發或與高校、科研院所合作，開展自主創新或引進消化吸收再創新，全部或部分擁有項目的知識產權；
3、企業通過持續的研發投入，可為項目提供有效的資金保障；
4、項目成果優于同類產品或成果的經濟技術指標，通過創新解決產業發展中的核心技術或者關鍵技術，填補國際國內空白，或處于國內同行業先進水平；
5、項目具有較廣闊的市場前景，通過創新可使產品的市場占有率不斷擴大，帶動企業銷售收入和凈利潤的增長，產生顯著的經濟效益；
6、項目對行業發展具有引領和帶動作用，可形成產業規模優勢，促進產業集聚發展。
（二）管理創新項目
1、項目成果應圍繞企業發展戰略，通過創新有效促進企業加強基礎管理，提升管理現代化水平，完善管理創新機制，提高管理效益；
2、通過運用現代理論，在企業制度、管理方式、組織方法和手段等方面提出改進措施，具有較顯著的創新因素，對企業經營管理產生明顯的促進作用和效果；
3、項目成果原則上要經過一年以上的實際應用，且產生較好的經濟效益和社會效益；
4、項目成果具有一定的行業推廣價值。
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1、企業具有品牌發展的長期規劃和發展戰略，通過實施品牌培育及品牌質量提升計劃，不斷擴大品牌的影響力；
2、企業品牌建設取得明顯進展，企業通過整合技術、管理和營銷等優勢，不斷提高產品質量和服務質量，豐富品牌內涵，形成品牌核心競爭力，市場占有率不斷擴大，產生較好的經濟效益；
3、企業自主品牌識別度較高，被國家和省有關部門評為名牌產品、免檢產品、著名商標等。
（四）商業模式創新項目
1、充分運用現代技術手段，積極創新企業運營模式，拓展企業服務方式，能不斷滿足發展的市場需求；
2、創新的商業模式已實施一年以上，具有較成熟的運作機制，且產生了顯著的經濟效益和社會效益，相關銷售收入、利潤總額有較大幅度增長；
3、具有行業領先性和項目的可復制性，對整體提升企業市場競爭力、促進企業轉型升級具有重要的推動作用。
第七條 對企業獲得國家、省、市各級工程（技術）研究中心、工程實驗室、重點實驗室、企業技術中心等研發機構認定的，可不參與評審，直接申報專項獎勵資金。
第八條 扶持資金主要用于支持企業開展技術創新，且限于正在組織實施的科技創新項目。申請扶持資金的項目應符合以下條件：
?。ㄒ唬┓蠂耶a業政策和企業發展戰略，具有良好的發展前景，對提升企業核心競爭力，促進企業發展具有積極作用；
?。ǘ┢髽I應用新知識、新技術和新工藝，不斷開發新的產品，具有較高的創新水平并有持續的創新潛力，預計投產后具有較大市場需求，能夠較快形成產業化規模；
?。ㄈ╉椖垦邪l投入占銷售收入比例有較快增長，創新產品具有較廣闊的市場前景，能產生顯著的經濟效益和社會效益。
第九條 對于具有顯著經濟效益和社會效益，投資規模較大，投資期較長，前期已依據本辦法獲得扶持的項目，可繼續申請扶持。
第三章 獎勵扶持資金的申報程序與要求
第十條 市國資委于每年8月份向各直管企業下發申報通知，各企業應于30天內匯總提交申報材料。
第十一條 各直管企業負責對所屬企業申報項目進行審核，并對符合申報條件的項目進行匯總申報。
第十二條 申報企業必須提交自主創新獎勵（扶持）項目申請表，申請報告以及相關證明材料復印件。申請報告應對項目申請表中相關內容進行詳細闡述。
第十三條 企業應確保申報材料的真實性，相關數據推算應證據充分，凡涉嫌造假或違規的，一經查實將取消參評資格。
第四章 獎勵扶持資金的評審與公示
第十四條 獎勵扶持資金評審分為“初步審核、集中評審、審核分配”三個階段。
第十五條 自主創新領導小組辦公室負責對申報材料進行初步審核，綜合考慮經濟社會效益和創新先進性等因素，篩選出入圍項目，進入下一輪評審。
第十六條 由自主創新領導小組辦公室選取3-5名科技、管理專家，報領導小組同意后，作為專家參加評審。
第十七條 由評審專家和領導小組辦公室成員組成評審小組，召開評審會議進行集中評審。
第十八條 評審按申報類別進行分類評審，評審小組成員根據評分標準，對每一項目進行評分。
第十九條 評審小組根據評審工作實際需要，可組織對有關重點項目進行現場調研和答疑。
第二十條 領導小組辦公室根據評分結果、現場調研及答疑情況，提出綜合評審意見，提交領導小組審議。
第二十一條 自主創新領導小組召開專題會議，對評審結果進行審定，并對獎勵扶持資金整體分配做出安排。
第二十二條 市國資委通過工作網站向企業公示審定項目情況，公示期不少于5個工作日。對提出異議且符合相關規定的予以受理，于受理后5個工作日內進行核實并出具處理意見，有關異議核實情況及其處理意見報領導小組審定。
第五章 獎勵扶持資金的分配與監管
第二十三條 獎勵類、扶持類項目均分設一、二、三等等次，若該等次無符合條件的項目，可出現空缺。
第二十四條 對獲得國家、省、市各級研發機構（工程研究中心、工程實驗室、重點實驗室、企業技術中心等）認定的，根據申請，分別給予一、二、三等專項獎勵。
第二十五條 公示期后，市國資委根據審定結果，將獎勵扶持資金直接撥付到獲得資金的項目企業。
第二十六條 企業應將大部分獎勵資金用作新的創新投入，也可部分用于獎勵創新骨干人員；企業對扶持資金應設立專門帳戶，保證?？顚Ｓ茫饕糜诳萍蓟顒又泄潭ㄙY產、無形資產及研究開發投入等。
第二十七條 獲獎企業應于每年12月底前將資金的分配使用情況報領導小組辦公室備案，市國資委將對有關重點項目的資金使用情況進行專項審計。
第二十八條 企業對獲得的獎勵扶持資金應按上述規定要求使用，對弄虛作假、擠占、截留、挪用等違反紀律的行為，視情節輕重，予以通報批評、部分或全部收回資金，并按規定對主要責任人和其他直接責任人員進行處理。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由市國資委負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起實施。
粵公網安備 44030402002862號
主辦：深圳市人民政府國有資產監督管理委員會
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