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　　主持人：市屬國企深圳聯交所是由市政府組建、市國資委直接管理的我市統一的綜合性產權交易市場，承擔我市公共資源交易平臺職責，其中最主要的功能之一就是作為我市國有資產交易平臺。

　　本次訪談活動將主要圍繞企業國有資產交易相關的規則和流程等各類問題進行答疑解惑。我們有幸邀請到深圳市國資委產權管理與法律事務處副處長姚海和深圳聯合產權交易所國資交易部副總經理冉衛兩位嘉賓，就深圳市企業國有產權交易程序，與大家進行在線交流，歡迎大家積極參與。

　　下面，由主持人結合網友提出的問題向兩位訪談嘉賓提問。

　　主持人：首先，我想請訪談嘉賓向大家介紹一下企業國有資產交易行為包括哪些？

　　姚海：企業國有資產交易行為包括三類：一是企業產權轉讓，主要指是指國有企業轉讓其持有的股權等權益的行為；二是國有企業增加資本的行為；三是國有企業的重大資產轉讓行為。

　　主持人：企業國有資產交易是如何審批的呢？

　　姚海：一是產權轉讓行為的審批：國資監管機構負責審核國家出資企業的產權轉讓事項。國家出資企業負責制定其子企業產權轉讓管理制度，確定審批管理權限。

　　二是增資行為的審批：國資監管機構負責審核國家出資企業的增資行為。國家出資企業決定其子企業的增資行為。

　　三是資產轉讓行為的審批：企業一定金額以上的資產對外轉讓，按照企業內部管理制度履行相應決策程序，國家出資企業負責制定本企業不同類型資產轉讓行為的內部管理制度。

　　主持人：那轉讓價格如何確定？

　　姚海：轉讓方委托具有相應資質的評估機構對轉讓標的進行資產評估，產權轉讓價格應以經核準或備案的評估結果為基礎確定。

　　產權轉讓項目首次正式信息披露的轉讓底價，不得低于經核準或備案的轉讓標的評估結果。

　　信息披露期滿未征集到意向受讓方的，可以降低轉讓底價后重新披露信息，新的轉讓底價低于評估結果的90%時，應當經轉讓行為批準單位書面同意。

　　主持人：想了解一下企業國有資產通過產權交易機構進行公開交易的流程有哪些環節？

　　冉衛：交易基本流程有以下環節：

　　一是受理轉讓申請，轉讓方應當向產權交易機構提交產權轉讓公告所需相關材料，由產權交易機構對相關材料進行審核，審核時限為3個工作日。

　　二是信息披露及意向受讓方征集，轉讓申請材料審核通過后，由產權交易機構按照相關規定公開披露交易信息公告。產權交易機構在信息公告期限內接受意向受讓方咨詢，征集意向受讓方，對意向受讓方提交的報名信息進行登記。

　　三是組織交易及簽約，產權轉讓信息公告期滿后，產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構按照公告的競價方式組織實施公開競價，產權交易機構根據競價結果組織交易雙方簽約；只產生一個符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約。

　　四是結算交易資金，產權交易機構實行交易資金統一進場結算制度，開設獨立的結算賬戶，組織收付產權交易資金。

　　五是成交結果公告，產權交易合同生效后，產權交易機構將交易結果通過交易機構網站對外公告，公告期5個工作日。

　　六是出具交易憑證，產權交易雙方簽訂產權交易合同，受讓方依據合同約定將產權交易價款交付至產權交易機構資金結算賬戶，且交易雙方支付交易服務費用后，產權交易機構在3個工作日內出具產權交易憑證。

　　主持人：能否簡要介紹一下國有資產公開轉讓信息公告時間有何要求？

　　冉衛：一是企業產權轉讓采取信息預披露和正式披露相結合的方式，通過產權交易機構網站分階段對外披露產權轉讓信息，公開征集受讓方。其中正式披露信息時間不得少于20個工作日。因產權轉讓導致轉讓標的企業的實際控制權發生轉移的，轉讓方應當在轉讓行為獲批后10個工作日內，通過產權交易機構進行信息預披露，時間不得少于20個工作日。

　　二是企業增資通過產權交易機構網站對外披露信息公開征集投資方，時間不得少于40個工作日。

　　三是企業資產轉讓，轉讓底價高于100萬元、低于1000萬元的資產轉讓項目，信息公告期應不少于10個工作日；轉讓底價高于1000萬元的資產轉讓項目，信息公告期應不少于20個工作日。

　　主持人：請問受讓方（投資方）資格條件設置有何要求？

　　冉衛：企業產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件，確需設置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則，所設資格條件相關內容應當在信息披露前報同級國資監管機構備案，國資監管機構在5個工作日內未反饋意見的視為同意。企業增資可以合理設置投資方應具備的條件。資產轉讓不得對受讓方設置資格條件。

　　主持人：那競價方式主要有哪些？

　　冉衛：競價可以采取拍賣、招投標、網絡競價、競爭性談判、綜合評審等方式。

　　主持人：保證金如何處置？

　　冉衛：意向受讓方如果被確定為受讓方的，其交納的保證金自動轉為交易價款的一部分；如果意向受讓方未被確定為受讓方的，其所交納的該部分保證金在最終受讓方被確定之日起3個工作日內無息全額原路返還；如果意向受讓方違約，其交納的保證金將不予退還。

　　支持人：最后到了交易價款支付這個環節有何要求？

　　冉衛：交易價款原則上應當自合同生效之日起5個工作日內一次付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供轉讓方認可的合法有效擔保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。

　　資產轉讓價款原則上一次性付清。

　　主持人：時間過得很快，深圳市企業國有產權交易程序在線訪談活動在此接近尾聲了。非常感謝市國資委產權管理與法律事務處副處長姚海和深圳聯合產權交易所國資交易部副總經理冉衛兩位嘉賓抽空前來為我們答疑解惑、交流分享。謝謝大家的踴躍參與，今天的在線訪談節目到此結束。