主持人：各位網友你們好！感謝大家今天來參與此次在線訪談活動。今天我們請來了我委綜合規劃處嘉賓，就深圳國資國企改革工作相關問題，與大家進行在線交流，歡迎大家踴躍提問、咨詢，積極參與。
主持人：首先請綜合規劃處向大家介紹一下深圳市屬國資國企管理體制的改革發展特色情況。
綜合規劃處：市國資委成立以來，高度重視對淡馬錫模式的學習研究，積極借鑒其做“積極股東”經驗。一方面，對20家企業進行直接監管，并直接持有5家上市公司股權；另一方面，針對國企改革歷史遺留問題處理、資源整合、資本運作等實際需要，成立投控、遠致國有資本投資運營輔助履職平臺，創新形成富有深圳特色的以市國資委直接監管運營為主、履職平臺輔助履職、產業集團市場化運營的國資監管運營新體制。
主持人：下面請嘉賓回答網友的問題。
網友：完善現代企業制度是國企改革的永恒主題，請問深圳市屬國企的現代企業制度建設情況如何？
綜合規劃處：目前，市國資委直接管理的20 家企業全部完成公司制改造,其中11家企業通過上市及產權主體多元化，持續健全多元股東制衡機制,9家獨資公司率先實現董事會建設“全覆蓋”，專業外部董事占多數，國務院國資委專門在深圳召開現場會，推廣深圳經驗。
網友：三中全會提出要大力推進國企混合所有制改革，請問當前市屬國資國企混合所有制改革的進展情況？
綜合規劃處：深圳國企通過國際招標招募、引進外資和民營戰略投資者以及債轉股等多種方式，大力推進產權主體多元化工作。目前，市屬國資混合所有制企業比例超過75%，居全國較高水平；其中，在20家直管企業中，有11家是混合所有制，9家獨資公司中有5家90%以上的核心資產和業務在下屬上市和股份公司，純獨資公司僅4家，主要承擔政策性業務和資本運作平臺功能。
網友：目前深圳市屬國有經濟的產業布局狀況是怎樣的？
綜合規劃處：深圳市屬國有經濟于2005年底率先在全國完成一般競爭性領域劣勢企業改制退出和布局結構戰略性調整任務,國有資本主要集中到基礎設施、公用事業和關系到國計民生的重要領域。近年來通過資本運作進一步加大布局優化力度，目前60%以上國有資本集中到基礎設施公用事業領域，15%左右集中在金融準金融和戰略性新興產業領域。
網友：分類監管是當前國資監管的熱點問題，請問深圳市屬國資在這方面有什么做法？
綜合規劃處：市國資委借鑒淡馬錫分類監管經驗，將直管企業按產業集團和履職平臺進行分類，產業集團又按基礎設施公用事業類企業和一般競爭性企業分類，一般競爭性企業又細分出戰略性新興產業和金融準金融產業，按照不同企業、不同功能作用、不同發展定位的整體要求，持續探索完善分類監管工作。
網友：深圳國資開展了哪些職業經理人建設工作？
綜合規劃處：從上世紀90年代開始，深圳國資就積極探索財務總監以及總師市場化選聘，并在天健集團嘗試過總經理市場化選聘。近年來，我們出臺深化企業領導人員選拔任用改革的“1+5”文件，加大企業領導人員市場化選聘和放權的力度，把市場化選聘作為產生市屬國企經營班子、財務總監、外部董事人選的主要手段，使企業領導人員由組織配備向市場配置轉變。目前市屬國企全部的財務總監、專業特聘崗位、基金經營團隊以及部分副總經理崗位實現了市場化選聘，實行市場化薪酬，并試行高端人才協議薪酬制度。
網友：深圳市國資委對國企如何開展考核工作？
綜合規劃處：深圳市國資委將企業分為A、B兩類進行業績考核。A類企業以競爭性企業為主，主要考核經濟效益，B類企業以公用事業和基礎設施建設、平臺職能類企業為主，主要考核重點工作和社會效益，兼顧經濟效益。通過分類考核，一方面產生了比較好的經濟效益。市屬國企中約有二分之一的盈利能力指標達到行業優秀水平，三分之一的達到行業良好水平，其他企業也都在行業平均水平以上。另一方面，企業發揮了比較好的社會效益。市屬國企在承擔民生責任，服務大局方面的能力不斷提升。每年承擔一半左右的全市重大建設項目，著力保障深圳市民水、電、氣、交通出行、“菜籃子”、“米袋子”等公共產品的提供和服務質量，出色完成歷年《公共服務白皮書》各項承諾。
網友：聽說你們國資委這幾年在自主創新和轉型升級方面做了很多工作，請問這些工作具體有哪些有什么成效？
綜合規劃處：為促進市屬國企轉型升級創新發展，培育戰略性新興產業等新的國資增長極，深圳市國資委自2009年開始大力推動企業自主創新工作，出臺并不斷完善鼓勵創新的專項制度，設立專項資金對企業創新工作進行獎勵扶持。2010—2013年，市國資委連續四年對企業自主創新進行獎勵扶持，獎勵扶持85個優秀項目成果，政策引導作用和專項資金杠桿功能不斷放大。市國資委扶持政策推動市屬國企技術創新、管理創新和商業模式創新，環保、節能等一批創新型企業進一步鞏固了行業領軍地位，開創了市屬國資創新升級、布局優化和提質發展新格局。
網友：目前你們國資委對于深圳市國有企業信息公開范圍有哪些？
綜合規劃處：深圳市國資委積極推進信息公開工作，充分發揮市國資委網站宣傳主渠道作用。2007年開始推動基礎設施公用事業類非上市企業，借鑒上市公司規則向社會公開財務年報。目前，此領域10家企業全部實現了信息公開，公開信息可在本網站“財務公開”欄目查閱。
網友：請問你們深圳國資委屬下國企資產證券化水平怎么樣？
綜合規劃處：近年來，深圳市國資委開展資本動作，推進企業上市，在全國率先出臺資本運作項目管理指引等系列制度，成立10億元資本運作專項資金，優化與平臺公司一體化協同運作模式，創新設置特聘崗位，構建起制度化、體系化的資本運作新機制，不斷加大企業上市及培育力度。目前，市屬控股上市公司21家，資產證券化率43%，居全國前列。
網友：現在全國上下都在進行新一輪改革，請問深圳下一步改革舉措有哪些？
綜合規劃處：黨的十八屆三中全會對國資國企改革作出了戰略部署，省委省政府也出臺了《關于全面深化國有企業改革的意見》，市屬國資國企經過反復研究論證，形成了《關于進一步深化深圳國資國企改革的總體方案》，緊緊圍繞“三化一平臺”改革主攻方向，堅持深圳質量理念，提出了5大改革目標和18項改革舉措。目前總體方案正在審議中，相關措施已逐步推進實施。
主持人：我們今天的在線訪談活動到此結束。感謝廣大市民對我市國資國企工作的關注和支持,謝謝各位嘉賓的參與和網友的提問。再見！
粵公網安備 44030402002862號
主辦：深圳市人民政府國有資產監督管理委員會
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