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深圳國企改革三年行動、區域性國資國企綜改試驗等改革任務
信息來源:市國資委 發布時間:2022-07-14 15:38:29
人工智能朗讀:

  主持人:各位網友,你們好!感謝大家今天來參與此次在線訪談活動。

  今天,我們邀請了市國資委黨委書記、主任王勇健,市國資委黨委委員、副主任任萍,綜合改革處副處長張堅勝,就深圳國企改革三年行動、區域性國資國企綜改試驗等改革相關問題,與大家進行在線交流,歡迎大家積極參與。

  下面,由主持人結合市民朋友提出的問題,向三位訪談嘉賓提問。

  主持人:請簡要介紹深圳推進國企改革三年行動、區域性國資國企綜改試驗有關情況。

  王勇健:黨的十八大以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,貫徹落實中共中央、國務院關于國企改革的決策部署,改革發展和黨的建設取得新進展,國有經濟質量效益穩步提升。特別是2016年以來,我們認真學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議的重要講話精神,堅決推動“兩個毫不動搖”“兩個一以貫之”等要求在深圳國資國企落實落地落細。堅定不移深化國企改革。在市委、市政府指導支持下,主動向國家申請開展國資國企綜改試驗,2019年7月,在全國首批開展區域性國資國企綜改試驗,多項成果被國務院國有企業改革領導小組辦公室向全國推廣。以“走在前列、勇當尖兵”的使命擔當和目標追求,在國企改革三年行動中爭當標桿,在2021年、2022年開展的改革評估中均獲A級,得到國家通報表揚。堅定不移推動高質量發展。2016—2021年,市屬企業實現跨越式發展,總資產、營業收入、利潤總額、上繳稅金分別增長3.5倍、5.6倍、1.7倍、3.2倍,質量效益居全國前列。堅定不移加強國企黨建。全面落實新時代黨的建設總要求,堅持“強國企必先強黨建”,健全深圳國企黨建“1+N”制度體系,打造深圳灣“跟黨一起創業”等特色黨建品牌,黨的領導黨的建設不斷加強。

  主持人:請簡要介紹深圳國資國企推進國企改革三年行動有哪些進展及成效。

  任萍我們按照國家“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求,全面動員、倒排工期,全力推動各項改革工作提速、提質、提效。一是抓統籌,構建高位謀劃、協同聯動的組織領導機制。深圳市委、市政府把國資國企改革作為全面深化改革的重中之重,多次召開市委常委會、市委深改委會、市政府黨組會等專題研究部署。充分發揮深圳市國企改革領導小組統籌協調作用,集聚11個成員單位力量,共同推動國資國企改革。二是抓落實,構建層層穿透、責任明晰的督辦落實機制。在全系統建立“一把手”負總責、上下貫通、層層穿透的改革推進機制。圍繞改革量化指標,開發覆蓋各級企業的在線數據填報和評估督辦系統。聚焦重點任務,在國家月例會后立即召開改革調度會通報進度、部署落實。逐一到直管企業開展上門調研督導專項行動,及時完善相關制度,編制政策解讀和操作指南,確保各項改革“一竿子扎到底”。三是抓示范,推出一批典型經驗成果。落實國家“學先進、抓落實、促改革”部署要求,創辦《國資國企每周動態》《深圳國企改革簡報》,梳理一批優秀改革案例報國務院國資委、省國資委,強化與各地兄弟國資交流互鑒,一大批改革經驗、典型案例在全國全省推廣。

  在國務院國資委指導支持下,深圳國企改革三年行動取得明顯成效。一是形成一批標志性改革成果。構建專業化、體系化、法治化、差異化、智慧化國資監管體系,全面建立“六位一體”監督體系,創新構建陽光采購、陽光租賃等“六平臺一中心”全要素智慧監管平臺,相關做法得到國家推廣。二是改革生態系統持續優化。強化頂層設計,編制出臺各類改革文件50余項,堅持用制度固化改革成果。打造了各直管企業為主體,深圳改革開放干部學院、國資國企產業創新中心、改革創新研究院等為輔助平臺的改革生態體系。國企改革經驗獲廣泛關注投控公司被譽為“全國改革先進典型”“全國新國企改革典型樣板”,在全省國資國企高質量發展大會上作經驗發言。投控公司、深國際獲評國家“雙百行動”三項制度改革評估A級,投控公司、特發集團、資本集團、深能環保被納入“雙百行動”“科改示范行動”案例集,深國際三項制度改革入選全國范例。投控公司、建科院入選“公司治理示范企業”。城交中心、深環科技、深鐵設計、深水生態、賽易特等5家企業新增入選“科改示范企業”。地鐵集團、機場集團3項成果入選國務院國資委品牌建設“雙百案例”。四是國企黨的建設全面加強。堅持以黨建為引領,認真落實全面加強國有企業黨的領導和黨的建設有關文件要求,建立健全深圳國企黨建制度體系,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,更好發揮黨組織領導作用。指導企業“一企一品”創建黨建品牌,投控公司榮獲“全國先進基層黨組織”,機場集團、深福保集團黨建成效被新聞聯播報道。

  主持人:請簡要介紹深圳推進區域性國資國企綜改試驗有哪些做法及成效。

  任萍:深圳根據國家的批復精神,秉持綜合改革理念,切實增強改革的系統性、整體性、協同性,研究確定并全面實施“1+4+4”改革總體框架,也就是,咬定做強做優做大國有資本和國有企業這一“總目標”;在國資改革層面,破除體制性障礙,在彰顯功能優化布局、完善國資監管體制、轉變監管機構職能、加強國企黨建上實現“四個先行示范”;在國企改革層面,克服機制性梗阻,貫通產權改革、公司治理、選人用人、激勵約束“四個關鍵環節”,全力答好綜改試驗的深圳試卷。截至2021年底,深圳綜改試驗取得階段性成效,提前一年實現綜改試驗確定的目標,工作臺賬改革任務基本完成。與綜改試驗啟動前的2018年底相比,市屬企業總資產超4.5萬億元,增長45%,營業收入增長80%;在全國37個省級監管機構中,總資產居第4位,利潤總額、凈利潤、全員勞動生產率等居第3位;新增世界500強1家、資產超千億元企業3家、營業收入超百億元企業5家。完善市場化經營機制、建設陽光采購智慧監督平臺等改革成果被國務院國有企業改革領導小組辦公室向全國推廣;改革經驗被國家發改委列入47條“深圳經驗”向全國推介。

  主持人:請簡要介紹開展對標世界一流管理提升行動有哪些進展及成效。

  張堅勝:深圳市國資委全面落實國務院國資委《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》(國資發改革〔2020〕39號)等部署要求,在市國資委層面建立統籌推進落實工作機制,各直管企業均成立由主要負責同志任組長的領導小組,高質量編制對標提升行動實施方案和工作清單,以加強管理體系和管理能力現代化建設為主線,聚焦戰略、組織、運營、財務、科技、風險、人力、信息化等八大管理領域,高效推動各項改革任務落地落實。經過一年多探索實踐,對標提升行動取得階段性成效,各直管企業工作清單任務基本完成,企業發展質量和經營效益明顯提升,服務“雙區”建設的整體實力和功能作用持續增強。投控公司、深創投獲評全國重點企業管理標桿創建行動標桿企業,城交中心獲評標桿項目;深國際、地鐵集團、智城集團獲評廣東省重點企業管理標桿創建行動標桿企業,機場集團獲評標桿項目。

  主持人:請簡要介紹深圳國資國企下一步改革思路。

  王勇健:深圳國資國企將堅決落實中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的決策部署,按照省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排,全面加強國有企業黨的領導和黨的建設,堅持以黨建為引領,堅定不移深化改革、推動高質量發展。一是堅決打好三年行動收官戰。在完成國家部署的三年行動改革任務基礎上,開展改革提質提效集中攻堅,扎實開展“回頭看”專項行動,確保各項改革真正做到“量質齊升”“形神兼備”。縱深推進綜改試驗、“雙百行動”等改革任務,努力推出更多具有鮮明特色的改革成果。二是深化重點領域改革。在完善公司治理中加強黨的領導,加快打造專業盡責、規范高效的董事會。縱深推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,推進經理層成員任期制和契約化管理高質量全覆蓋,全面推進用工市場化,建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重的分配機制,加快建設世界一流企業。三是努力貢獻更多經驗成果。在加強國資監管、規范國企運行,促進高質量發展上實現更大突破,選樹一批改革先進典型,為全國國資國企改革發展貢獻更多“深圳實踐”“深圳探索”。

  新征程上,深圳國資國企將堅決貫徹中央、省、市部署要求,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,以更大力度深化改革,加快建設世界一流企業,更好發揮國有經濟戰略支撐作用,為深圳建設好中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例、率先實現社會主義現代化貢獻更大力量。謝謝!

  主持人:感謝三位訪談嘉賓的交流分享,本次訪談到此結束,謝謝大家的關注。


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