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　　7月20日，中國南方航空集團有限公司（下稱“南航集團”）在北京宣布正式實施股權多元化改革。在集團層面引入廣東省、廣州市、深圳市確定的投資主體廣東恒健投資控股有限公司、廣州市城市建設投資集團有限公司、深圳市鵬航股權投資基金合伙企業（有限合伙）的增資資金各100億元，合計增資300億元，成為多元股東的央企集團。

　　南航集團股權多元化改革，是第一家采取央企和地方合作模式，推進中央企業集團層面股權多元化改革的創新樣本。

　　一、央地合作推動央企集團層面股權多元化

　　據介紹，在國務院國資委的指導下，經廣東省、廣州市、深圳市和南航集團充分協商，廣東省、廣州市、深圳市通過其確定的投資主體以現金方式各向南航集團增資100億元，合計增資300億元。

　　國資委總會計師白英姿在現場宣讀的南航集團股權多元化改革批復中透露，廣東省、廣州市和深圳市政府確定的三方投資主體，各以現金100億元增資。按照國務院關于印發劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案的通知，將增值前10%的國有股權劃轉至社?；饡?。本次增資和股權劃轉后，南航集團股權結構為：國資委持股61.798%，廣東三方投資主體各持股10.445%，社保基金會持股6.866%。實施股權多元化改革之后，南航集團繼續作為國資委履行出資人職責的中央企業，企業黨組織關系、紀檢監察管理體制保持不變。

　　南航集團董事長王昌順表示，南航集團實施股權多元化改革，將成為第一家采取中央和地方合作模式，推進中央企業集團層面股權多元化改革的創新樣本。股權多元化改革之后，南航集團將大幅降低資產負債率，為企業發展提供強有力的資金保障。同時，建立現代企業制度，完善董事會決策機制和市場化經營機制，進一步激發企業的發展活力，實現高質量發展，不斷向建設世界一流航空運輸企業的目標邁進。

　　二、增資資金將服務“一帶一路”和粵港澳大灣區

　　南航集團承諾在本次增資款使用上，將資金主要用于航空運輸主業，服務國家“一帶一路”建設和粵港澳大灣區戰略。支持廣州、深圳民航發展，加大寬體機投放，持續拓展國際航線網絡；同時兼顧珠海、惠州、揭陽、湛江、梅州等省內二線城市投入，全面推動廣東民航發展和區域協調發展。

　　民航業是支撐經濟社會發展的戰略產業，也是衡量一個國家和地區國際競爭力的重要標志。廣東省省長馬興瑞表示，廣東正舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。構建現代化綜合交通運輸體系，建設世界級機場群，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，是粵港澳大灣區發展規劃綱要賦予的重要任務，是廣東義不容辭的重要責任，也給南航集團提升在全球航空市場競爭力，帶來重大機遇，提供了廣闊空間。

　　王昌順表示，作為粵港澳大灣區的主基地航空公司，南航將積極把握粵港澳大灣區建設的機遇，加大投入，服務并依托粵港澳世界級城市群、機場群建設，為世界一流灣區建設提供世界一流航空上下游解決方案，更好地滿足經濟社會發展和人民群眾出行需要。

　　三、重點領域改革再下一城

　　國務院國資委監管的96家央企中，具有多元股東結構央企集團包括南方電網、中廣核、上海貝爾、華錄集團、中國商飛、中國航發等。這些企業的股權結構多是歷史原因造成，或在成立之初就已形成。

　　推進中央企業在集團層面實施股權多元化，是本輪國資國企改革的重要目標之一。2015年，國藥集團被國務院國資委選定為中央企業股權多元化改革試點。

　　2018年，央企集團層面股權多元化探索邁出新步伐：國藥集團引入國投和中國國新2家戰略投資者；南航集團、中國航信集團層面股權多元化改革形成初步方案。

　　2019年1月16日，國藥集團旗下的A股上市公司國藥股份發布公告，公司實際控制人國藥集團完成股權多元化改革，完成工商變更登記。完成股權多元化改革后，國藥集團由國務院國資委、國投及中國國新共同持股。國藥集團由此成為央企集團層面第一家由國有獨資公司改制成多元股東的央企集團。

　　南航此次簽約標志著，在國資委的推動下，南航集團成為第二家由國有獨資公司改制為多元股東的央企集團。

　　業內認為，此項改革實施后，南航法人治理結構更加完善，集團、股份、投資公司三層級治理體系更加規范，有利于南航集團做強做優做大國有資本，加快推動高質量發展，也有利于深入推進央企和地方合作，促進廣東經濟社會發展和擴大對外開放水平。

　　“今天協議的簽約，標志著南航集團改革發展邁入一個新的階段?！眹Y委黨委書記、主任郝鵬表示，南航集團要抓住股權多元化改革的有利契機，加快轉換經營機制，積極探索有別于國有獨資公司的治理機制和運營模式，建立科學精湛的集團管控體系，形成靈活高效市場化經營機制，不斷激發企業活力，增強發展動力，加快創建世界一流的航空運輸企業。

　　南航集團董事長王昌順表示，下一步將在國務院國資委、廣東省委省政府的指導下，扎實推動改革落地見效。同時，緊緊抓住國企改革發展政策機遇，推動實施下屬雙百企業的混合所有制改革。在南航股份公司層面，探索與國際優質航空公司加強國際航線的合作和協同，增強公司主營業務的核心競爭力，進一步提升公司盈利水平。

　　南航集團總部設在廣州，是中央管理的三大骨干航空集團之一。2018年，南航旅客運輸量達1.4億人次，南航機隊規模居亞洲第一、世界第三。廣東恒健投資控股有限公司是廣東省目前唯一的省級國有資本運營公司。廣州市城市建設投資集團有限公司是專注城市基礎設施投融資、建設、運營管理的大型國企。深圳市鵬航股權投資基金合伙企業（有限合伙），是為支持南航集團股權多元化改革、推動粵港澳大灣區特別是深圳市航空運輸業發展而設立的專項產業基金，授權深圳市屬國企深圳市鯤鵬股權投資管理有限公司管理。