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　　國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書記指出，要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲；要突出監督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三重一大”決策監督機制，嚴格日常管理，整合監督力量，形成監督合力。紀檢監察機關要做深做實做細監督職責，把對國有企業的監督實實在在做起來做到位，以精準有力的監督為國有企業發展壯大提供堅強保障。

　　強化政治監督

　　堅持突出政治監督這一首要任務，督促國有企業提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鑄牢國有企業政治屬性，維護國有企業風清氣正政治生態。

　　督促國有企業堅決做到“兩個維護”。堅持把做到“兩個維護”作為國有企業政治監督的首要任務，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現，緊盯空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，從政治紀律查起，強化監督執紀問責。及時發現、堅決清除對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人、兩面派，對違反黨的政治紀律和政治規矩、破壞黨的集中統一的行為及時發現、及時報告、堅決斗爭，督促國有企業在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　維護國有企業風清氣正政治生態。堅持把監督督促國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設作為根本任務，推動把黨的領導融入公司治理各個環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，切實發揮好國有企業黨組織的政治核心和領導核心作用。建立健全國有企業政治生態建設評估機制，堅持企業黨委自查與上級紀委復核相結合，定性評估與定量報告相結合，長期堅持與突出階段性重點相結合，精準把握好國有企業“樹木”和“森林”的關系，當好國有企業政治生態“護林員”。

　　督促貫徹落實好黨中央重大決策部署。國有企業突出政治性，最直接的是看有沒有把黨中央重大決策部署不折不扣落實。堅持圍繞三大攻堅戰，緊盯履職不到位、工作不力、作風不實等問題，認真受理信訪舉報、職能部門移送、新聞媒體曝光等問題線索，探索運用專項監督、巡回監督、駐點監督等方式，把監督執紀問責落細落實，強化責任追究，切實保障黨中央的決策部署在國有企業得到不折不扣執行。

　　突出“關鍵少數”

　　堅持突出“關鍵少數”，盯緊管牢國有企業領導班子尤其是一把手，督促國企領導干部發揮好清廉排頭兵作用，形成以上率下的氛圍。

　　督促履行好政治責任。國企領導人員第一職責是為黨工作，第一要求是對黨忠誠，必須把政治標準放在首位。當前，有的企業領導人員貫徹黨中央決策部署態度不堅決、執行不到位；有的把經濟建設和黨的領導割裂開來，管黨治黨寬松軟；有的不守政治紀律和政治規矩，違背黨的組織原則，任人唯親，搞團團伙伙、親親疏疏；有的在貫徹落實中央八項規定精神上認為自己有特殊性，從而搞變通、打擦邊球。堅持把監督重點向國企領導人員特別是一把手聚焦，督促國企領導人員把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中，保證國有企業發展的正確方向；堅持健全領導干部廉政檔案制度，把好黨風廉政意見回復關，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

　　督促落實好主體責任。當前，主體責任意識不強，重業務輕黨建、重經濟指標輕黨風廉政建設，在國有企業不同程度存在，有的還表現得尤為明顯，個別黨委書記不但沒有履行好主體責任，反而成為最大的污染源，嚴重破壞所在單位政治生態。堅持正確處理好主體責任和監督責任的關系，監督督促國有企業黨委書記增強標桿意識、表率意識，強化責任擔當，切實承擔起第一責任人責任；監督督促國企其他班子成員履行好“一崗雙責”，抓好分管領域管黨治黨責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　馳而不息正風肅紀。當前，國有企業享樂主義、奢靡之風仍有市場，形式主義、官僚主義不同程度存在，特別是有些企業領導班子成員甚至是一把手帶頭違反中央八項規定精神，帶壞企業風氣，破壞企業政治生態。堅持加強對貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的監督，盯緊企業領導人員等“關鍵少數”，深入整治“四風”，大力整治公款吃喝轉入企業食堂等隱形變異“四風”問題。堅持通過馳而不息抓作風建設，管出習慣、化風成俗，推動中央八項規定精神成為國企干部自覺遵循的行為規范。

　　加強日常監督管理。國企領域資金密集、資源富集、資產聚集，國企領導人員更容易被他人圍獵。堅持信任不能代替監督，嚴格日常管理和監督，健全完善“三重一大”決策監督機制，督促落實一把手“五不直接分管”和重大事項討論末位表態等制度；堅持抓早抓小、注重預防，防止小錯釀成大錯，對有信訪反映或出現違紀苗頭的及時進行談話函詢，咬耳扯袖、紅臉出汗。

　　實現監督全覆蓋

　　認真貫徹落實中央關于深化國家監察體制改革的要求，充分履行好監督執紀問責和監督調查處置職責，為國有企業健康發展保駕護航。

　　堅持破解監督難題。堅持把紀律和監督挺在前面，把黨內監督和國家監察有機結合起來，在深化運用監督執紀“四種形態”特別是充分運用第一種形態上下功夫，當好“婆婆嘴”，做好“黑老包”，抓早抓小，發現問題就扯袖提醒，及時紅臉出汗。堅持加大核實力度，對敷衍塞責、欺騙組織，邊談邊犯、邊詢邊犯的，從嚴從重處理，讓組織處理和紀律處分成為教育挽救犯錯干部的開始。綜合運用巡視巡察成果、專項執紀監督成果、列席有關會議、抽查領導干部個人事項報告、談話函詢等監督方式，廣泛深入了解聯系企業黨員領導干部情況，全面掌握國有企業政治生態狀況。

　　堅持深入懲治腐敗。當前國有企業反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，信訪總量居高不下，違紀違法案件易發多發、窩案串案多。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，充分運用好監察法賦予的12項調查措施，緊盯企業改制重組、產權交易、項目投資、資本運營和經營管理等重要環節，嚴肅查處嚴重職務違法犯罪，堅決防止國有資產流失。堅持懲治與保護并重，嚴格區分職務犯罪與改革試驗中發生失誤的界限，依法保護被調查人的合法權益。結合辦案深入剖析企業在重大項目決策和生產經營管理等過程中存在的問題和制度漏洞，及時向相關單位發送監察建議，督促整改糾正，起到治未病的效果。

　　堅持深化改革創新。牢牢把握聚焦監督第一職責、提高監督效能這一基本任務，進一步厘清執紀監督部門、派駐機構、巡視機構和企業紀委的職責權限，推動形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四個全覆蓋的權力監督格局。認真貫徹中央關于派駐機構改革的要求，有序開展向國有企業派駐監察機構、監察專員工作，明確領導機制、工作機制和職責權限，強化監督執紀問責和監督調查處置，探索形成高效順暢的監察工作運行機制，真正實現對國企監督全覆蓋。