亚洲精品国产一区二区,曰本欧美色啪免费,午夜免费69性视频爽爽爽,99国产精品久久久久久无码

　　經濟觀察網 記者 王雅潔 3月13日，國有重點大型企業監事會迎來機構改革的變局。

　　當天，十三屆全國人大一次會議召開第四次全體會議，聽取國務委員王勇關于國務院機構改革方案的說明。

　　按照方案要求，優化審計署職責，將國家發展和改革委員會的重大項目稽查，財政部的中央預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國資委的國有企業領導干部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責列入審計署，構建統一高效審計監督體系。不再設立國有重點大型企業監事會。

　　中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦對經濟觀察網記者表示，上述調整，將有利于監事會發揮真正的效用，從國資委到審計署，下一步監事會的功能能夠持續“由虛變實”，權利范圍更廣泛。換句話說，是由原來一定程度的內審，向外審轉變。

　　經濟觀察網記者從國資委官網獲悉，國資委官方網站上的“機構概況”一欄最新信息仍包括“國有重點大型企業監事會”，信息顯示監事會包括29個辦事處。

　　數據統計顯示，國有重點大型企業監事會自2016年7月起開始第六任期監督檢查工作，一年來提示中央企業在財務管理、內部管控、經營投資和境外管控等方面存在的問題和風險5171項，為維護國有資產安全發揮了重要作用。國務院國資委副主任王文斌曾表示，作為出資人監督的專門力量，監事會監督具有權威性、獨立性、及時性、深入性以及系統性特點，是國資委工作的重要組成部分。

　　國務院國資委副主任王文斌認為，國資委一手抓監督、一手抓管理，有很強的統籌性，實現監督和管理相互融合、相互促進、協同聯動，形成了發現問題、報告問題、解決問題、督促整改問題以及問責的完整工作閉環，體現了很強的體制和制度優勢。

　　黨的十八大以來，針對監事會提示提醒的問題和風險，中央企業采取措施落實整改，累計挽回損失及降低風險敞口2400多億元。

　　據悉，自2010年起，監事會連續八年開展對央企境外國有資產的監督。黨的十八大以來，監事會先后對67家央企的793個境外項目開展了監督和檢查，其中包括“一帶一路”沿線國家26個，涉及資產總額2.55萬億元、合同額4900多億元，發現各類問題和風險2600多項。

　　經濟觀察網記者了解到，外派監事會制度是從1998年的稽察特派員制度過渡而來，明年外派監事會將迎來這項制度的20周年，這20年來，監事會親歷了、參與了、見證了國企國資改革的全過程，20年來監事會一任接著一任干，實施監督的職能，應該說是為維護國有資產安全、防止國有資產流失、促進國有資產的保值增值、實現企業持續健康發展，發揮了至關重要的作用。

　　監事會監督有五大特色：一是有很強的權威性。主要體現在監事會主席由副部長級國家工作人員來擔任，由中央來任命，實行外派。從這個意義上講，具有很強的權威性，代表國家對企業的國有資產保值增值狀況進行監督。二是有很強的獨立性。主要體現在兩個方面：1.身份的獨立。監事會的組成人員主要是由國家公務人員組成。2.經費保障的獨立。監事會開展工作所需的經費由國家財政安排和支付，與企業沒有任何的經濟利益關系，獨立于企業。同時，也不參與、不干預企業的經營決策和經營管理活動。

　　三是有很強的及時性。監事會常駐企業，對企業開展當期和事中監督，實時動態地了解和掌握企業情況，發現問題第一時間向出資人報告，及時提示提醒企業整改，體現了監事會“駐”的優勢。四是有很強的深入性。監事會常年深入企業一線，國有資產的鏈條走到哪里，監事會的監督就跟進到哪里。監事會以問題和風險為導向，有計劃地對中央企業分批開展集中重點檢查和境外國有資產檢查，實現了當期監督和事后監督的有機結合，也實現了境內監督和境外監督的有機結合。五是有很強的系統性。監事會是國資委工作的重要組成部分，代表國家履行國有資產監管職能。

　　歷經多年發展的監事會，在國企國資改革過程中亦發揮了多方面的作用。

　　在王文斌看來，監事會建立了一條獨立于企業的信息渠道，實現了出資人與所出資企業之間的信息對稱。有效發揮了監督制衡作用，推動企業依法合規經營。促進了企業內控體系的建立和完善，進一步夯實了管理基礎。

　　同時，能夠及時預警企業的重大風險，有效維護了國有資產安全。發揮了警示作用，規范了企業負責人的履職行為，總體來看，“有形監督、無形約束、成果隱性、影響深遠”。