統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,是對國家治理體系和治理能力的大考,也是對紀檢監察工作的大考。聚焦紀檢監察機關如何緊緊圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務等,認真履行紀檢監察職能,保障疫情防控和經濟社會發展政策落地見效,我們邀請4位市紀委書記結合實際談認識體會。
特邀嘉賓
李 凱 湖北省荊州市委常委、市紀委書記、市監委主任
方 向 浙江省溫州市委常委、市紀委書記、市監委主任
唐浪生 四川省宜賓市委常委、市紀委書記、市監委主任
柳緒森 內蒙古自治區滿洲里市委常委、市紀委書記、市監委主任
強化統籌意識統籌能力
記者:應對疫情帶來的挑戰和機遇,努力確保全面完成全年經濟社會發展目標任務,要求紀檢監察機關要一手抓疫情防控監督,一手抓督促推動經濟社會發展。實踐中,應如何切實把“兩手”統籌好協調好?
柳緒森:紀檢監察機關必須堅守政治機關定位和政治監督屬性,把統籌好協調好“兩手”作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗,在工作中充分體現政治覺悟、政治責任、政治擔當。滿洲里是中國最大的陸路口岸,當前境外疫情輸入防控承受著較大壓力。對我們來說,眼下至關重要的就是自覺服從服務疫情防控和經濟社會發展大局,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督。工作中我們緊緊圍繞抗疫情、穩經濟、謀發展開展“點穴式”監督檢查,堅持把落實整改作為監督檢查的著力點,督促各級各部門落實外防輸入、內防反彈和復工復產復學各項措施,在做好疫情防控的同時,保障口岸經濟社會健康有序發展。
李凱:由于此前本省和本地區疫情相對較重,經濟重振面臨較大困難,更需要紀檢監察機關自覺講政治,立足職能職責,為加快疫后重振和高質量發展提供有力保障。把“兩手”統籌好協調好,需要紀檢監察機關提高政治站位,胸懷“兩個大局”,把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,科學精準穩慎有效實施監督,以嚴明紀律確保黨中央支持湖北經濟社會發展一攬子政策盡快落地見效。實踐中,我們著力構建職能明確、責權分明、履職規范的監督體系,健全研判預測、應急指揮、同步監督、聯動貫通、快查快處等工作機制,將監督觸角向基層、社區、街區、企業一線延伸,及時研究出臺《關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的八條監督保障措施》等,著力在跟蹤監督、紓困解難、貼近服務上求實效,助力打贏疫后重振的民生保衛戰和經濟發展戰。
因時因勢把握當前工作重點
記者:在疫情防控常態化條件下做好監督工作,需要各地紀檢監察機關和紀檢監察干部因時因勢把握當前工作重點,跟進監督、精準監督、全程監督,確保既要穩住經濟基本盤,又要兜住民生底線。結合地方實際,應著重從哪些方面著力?
方向:民營經濟是溫州的最大特色、最大資源和最大優勢。我們聚焦全力服務支持企業、千方百計擴大有效投資等相關政策執行情況強化監督檢查,確保各項政策落實落地。對落實減稅降費政策不力、統計把關不嚴,以及在管理服務等工作中存在的吃拿卡要等行為,依規依紀依法嚴肅處理,確保惠企惠民政策落實到位,讓企業減輕負擔、輕裝上陣。脫貧攻堅收官之年難度大、任務重,我們還注重加強對扶貧領域問題線索處置情況的監督檢查,運用互聯網、大數據等信息化手段,強化對農村“三資”管理等重點領域小微權力運行的全程監督。
唐浪生:紀檢監察機關要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及時跟進疫情防控和經濟社會發展形勢變化,不斷對標對表黨中央重大決策部署,科學應對、聚準焦點,切實提高監督質效。我們在監督檢查中堅持問題導向,瞄準工作中的風險點和薄弱環節,針對發現的企業產業鏈供應鏈接續不暢、服務業復蘇較慢等問題,推動有關部門及時出臺、細化一系列減稅降費、幫扶中小企業、穩崗就業的政策措施,并督促落實到位。此外,積極適應鄉鎮行政區劃、村級建制調整改革帶來的新變化,加強對“一肩挑”后村黨支部書記的監督,推動基層干部廉潔公平地為群眾辦實事、辦好事。
柳緒森:作為基層紀檢監察機關,我們堅持以人民為中心,聚焦群眾反映強烈的突出問題,緊盯重要問題線索、大案要案和重點行業領域不放,重點查處一批小官巨貪、基層濫權、截留挪用、貪污侵占、“保護傘”等案件,重拳整治“微腐敗”,用解決問題的實際成效取信于民,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
以有力監督壓實各方責任
記者:抓緊抓實抓細抗疫情、穩經濟、謀發展各項工作,既需要狠抓監督責任落實,也需要壓緊壓實各級黨委政府及職能部門責任,督促黨員干部強化責任擔當。請談談您對此的理解。
方向:在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作過程中,紀檢監察機關既不能當“千手觀音”大包大攬,也不能當“甩手掌柜”一推了之,應堅守監督的再監督定位,找準責任主體,傳導壓力、壓實責任,積極督促各級黨委政府落實屬地責任、主體責任,督促相關職能部門切實履行行業監管職責;要通過精準的政治把握、政策策略、思想政治工作,落實“三個區分開來”、運用“四種形態”,堅持嚴肅問責和關心關愛一體推進,使監督既有“硬度”,也有“溫度”,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
李凱:紀檢監察機關要注重加強對同級黨委的監督,協助同級黨委加強對下級黨委(黨組)書記的監督,推動管黨治黨責任層層傳導,確保風氣搞得好、隊伍帶得好,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,保障各項決策部署和相關措施落實不打折扣、不走樣變形,以良好的精氣神全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。此外,要注重科學調配監督力量,整合監督資源,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督有機貫通、協作聯動,發揮監督整體效能和作用。
唐浪生:要把精準的工作要求體現到問責中,堅持實事求是,依規依紀依法,嚴把追責問責范圍、對象、證據和程序關,把握好執紀執法的力度、準度、溫度,防止問責泛化和過多過濫,避免挫傷基層干部工作的積極性和主動性,凝聚上下一心、干事創業的強大能量。