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輸出深圳品牌,“深水模式”閃耀全國
信息來源:深圳市國資委 發(fā)布時間:2019-12-24 17:30:00
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  如何保護好我們的水資源,構建人水和諧的水生態(tài)環(huán)境?市屬國企深圳水務集團實力打造“深水模式”,將“深圳質(zhì)量”輸送至全國各地。
  安徽省池州市享有長三角地區(qū)“后花園”的美譽。走進池州最大的開放性城市公園百荷公園,巨大的草坪上,孩童們正奔跑著放飛手里的紙風箏,不遠的小溪旁,孩子們正拿著漁網(wǎng)在捕魚,河水清澈見底,好一幅人與自然和諧共生的畫面。可有誰會想到,如今美好的公園,在三年前卻是市民極為嫌棄的地方,湖水常年處于“死水”狀態(tài),為地表水劣Ⅴ類,夏季時節(jié)更是發(fā)出惡臭。
  百荷公園黑臭水體的治理只是深圳水務集團在池州水環(huán)境治理中的一個縮影。為積極拓展對外水務市場,打造一流的環(huán)境水務綜合服務商,將“深圳質(zhì)量”“深圳標準”輻射全國,讓深水品質(zhì)惠澤更多市民,深圳水務集團自2003年起積極實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,目前已在全國7省運營39個投資項目。其中,池州就是“走出去”戰(zhàn)略的重要陣地,是目前深圳水務集團在異地投資的最大項目,承擔著該地區(qū)的供水、排水及水環(huán)境治理,初步形成了大水務格局。
  在這一大水務格局中,水環(huán)境治理成效尤其明顯。自2015年起,池州人居環(huán)境排名穩(wěn)居安徽前列,成為最適宜居住的城市之一。
  創(chuàng)新治理模式,實現(xiàn)流域綜合治理
  2014年,全國首個“廠網(wǎng)站一體”PPP項目落地池州,深圳水務集團成功中標該項目,并成立池州排水公司,負責廠站網(wǎng)建設。這種模式實現(xiàn)了排水管理行政權力的歸集和運營主體的合一,并將運營與監(jiān)管相分離,被業(yè)內(nèi)譽為“池州模式”。2017年,池州成功申報全國首批海綿城市建設,深圳水務集團再次中標清溪河流域水環(huán)境綜合治理PPP項目,池州水環(huán)境公司應運而生。
  水環(huán)境PPP項目是該市清溪河流域水環(huán)境綜合治理項目的重要組成部分,也是最難攻堅的部分,主要包括片區(qū)海綿改造、尾水生態(tài)處理工程和黑臭水體整治工程等內(nèi)容,共有40個子項目,時間緊,任務重。為全面完成建設任務,打造標桿工程,池州排水與池州水環(huán)境通力合作,充分發(fā)揮各自專長,在母公司深圳水務集團的領導下,經(jīng)過充分的融合、消化和吸收,通過業(yè)務統(tǒng)籌、資源整合和優(yōu)勢互補等,實現(xiàn)了資源的最大化利用,為池州水環(huán)境治理的成功提供了組織保障。
  水環(huán)境治理點多面廣,且部分河流為重度黑臭,為全面消黑,深圳水務集團一改以前治水模式,率先運用“廠網(wǎng)河(湖)”一體化治理,將流域內(nèi)各要素串聯(lián)起來,最大限度發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)排水設施的整體能力,實現(xiàn)了資源的最大化利用。
  “廠網(wǎng)河(湖)”一體化治理這一模式,改變了過去碎片化的個體治理,打破了以前頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、分頭治理的弊端,達到了整體之和大于局部之和的目的,為后來深圳水務集團在深圳河流域治理中使用“廠網(wǎng)河一體化全要素”治理思路提供了經(jīng)驗,成為其雛形。
  各環(huán)節(jié)嚴把控,黑臭水體治理見成效
  在“廠網(wǎng)河(湖)”一體化治理思路的指導下,結合池州海綿城市建設需求,深圳水務集團堅持“源頭消減,過程管控,末端整治,再生利用”的海綿城市建設理念,通過采取一系列措施,對各環(huán)節(jié)進行把控,最終實現(xiàn)水清岸綠。
  源頭消減,消除內(nèi)澇。在污染產(chǎn)生的重要源頭如工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和居民區(qū),通過新建污水管網(wǎng)、雨污分流、增加綠地和人工濕地面積、景觀提升等措施,對初期雨水污染進行控制,同時輔佐新建雨水花園、修復綠地等海綿設施,確保城市排水防澇安全,緩解了黑臭水體源頭截污控污的壓力和難度。
  過程管控,雨污共治。在中途環(huán)節(jié),通過新建清溪河截污干管和合流制溢流調(diào)蓄池,對老城區(qū)合流制排水系統(tǒng)進行末端污水截留,在提高污水收集率的同時,有效控制了初期雨水污染及合流制溢流污染。
  末端治理,消除黑臭。黑臭水體治理是整個項目中最硬的“硬骨頭”,其工程涵蓋了南湖、觀湖及紅河等三湖三河,以及百荷公園和護城河遺址公園等2個公園水體,共計10個黑臭水體。為攻下難關,深圳水務集團采取“截污、清淤、岸線整治、水生態(tài)構建”的基本技術路線,對其進行綜合整治。
  再造濕地,污水回用。在末端環(huán)節(jié),新建27公頃尾水濕地,進一步處理清溪污水處理廠一級A排放標準的尾水,使?jié)竦刂饕鏊笜诉_到地表水Ⅳ類。據(jù)了解,經(jīng)過尾水濕地處理過的污水,每年可減少直排長江尾水近3000萬噸,既實現(xiàn)了“納污出清”的水質(zhì)凈化功能,又打造出了一片城市“綠肺”,成為市民娛樂休閑的又一去處。
  “池州黑臭水體治理的最大特點,就是將黑臭水體與海綿城市建設結合起來,采用最自然的生態(tài)措施如利用植草溝、滲水磚、雨水花園及下沉式綠地等‘綠色’措施來組織排水,通過‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等途徑,實現(xiàn)城市水文的良性循環(huán),讓水在城市中的遷移活動更加‘自然’。這不僅保障了城市在雨季的安全度汛,還最大限度地實現(xiàn)了雨水在城市區(qū)域的‘自然滲透、自然積存、自然凈化’,促進了雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。”池州市排水有限公司董事長、總經(jīng)理趙軍說。
  輸出深圳品牌,“深水模式”閃耀全國
  經(jīng)過幾年的精耕細作,池州這座依水而生、因水而名,處于長江南岸的濱江港口城市,逐漸成為了水資源持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的城市,成為一座秀美的江南小城。
  2017年4月,池州市順利通過了住建部海綿城市建設試點階段性考核,取得了第四名的好成績。同時池州水環(huán)境PPP項目成功入選2017年財政部PPP示范項目案例。2019年4月,池州市順利通過住建部、財政部及水利部海綿城市試點現(xiàn)場考核,并獲得優(yōu)秀等次,再獲獎補資金1.2億元。
  除了池州項目,深圳水務集團主要負責的河南焦作自來水項目,以及江蘇常州城北污水項目均被住建部樹為全國公用事業(yè)改革的典范。
  伴隨著“深水模式”在全國開花結果,深圳水務集團輸出了深圳技術,輸出了深圳管理,也輸出了深圳品牌。接下來,深圳水務集團將繼續(xù)總結凝練在供排水、水污染治理方面的經(jīng)驗,形成更多可復制可推廣的模式,將“深圳質(zhì)量”“深水品牌”輸送至全國各地。

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