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制度主要創新點有：一是調整審批權限，提升決策效率。推進產權變動與投資權限保持一致，形成管理閉環。將由市國資委批準的事項進一步壓縮。二是加大對兩類公司授權力度，壓實主體責任。將國有資本投資、運營公司兩類公司之間的無償劃轉、非公開協議轉讓和增資等授權其自行審批。

下發的通知已明確，22號文自發布之日起執行。原78號文同時廢止。

一是要抓緊修訂公司章程等內部配套制度。各企業應及時按照國家及深圳市有關規定，制定相關國有產權變動管理制度和內部決策流程，制定專門部門和人員負責產權變動管理工作，并報市國資委備案。完善并嚴格執行“三重一大”決策機制。建設規范高效運作的工作機制，優化集團管控，確保各項授權放權接得住、管得好。
二是重新制定《審批目錄清單》。各企業應認真梳理所屬企業國有產權情況，重新制定《審批目錄清單》后報國資委確認，落實國有產權變動事項目錄清單制度，明確市國資委和直管企業產權變動審批（決策）權限，把這項政策用足用好。