2012年,深圳市國資委按照國務(wù)院《政府信息公開條例》、廣東省《政務(wù)公開條例》和《深圳市政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,充分利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、廣電報(bào)刊等信息公開渠道,緊緊圍繞深圳市屬國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的總體目標(biāo)和中心工作,認(rèn)真做好信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開以及提供各項(xiàng)便民服務(wù)、受理咨詢投訴等工作,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)國資監(jiān)管工作的了解和參與力度,較好地發(fā)揮了信息公開對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
一、完善信息公開管理工作情況
(一)進(jìn)一步理順信息公開流程,健全委內(nèi)協(xié)同機(jī)制。
為不斷提高信息公開工作的制度化和規(guī)范化水平,我委針對(duì)工作中遇到的問題,對(duì)信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的工作流程分別進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和完善。在主動(dòng)公開方面,明確和改進(jìn)了內(nèi)部流程和各部門工作分工,確保國資監(jiān)管信息公開更及時(shí)、更準(zhǔn)確;在依申請(qǐng)公開方面,在借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新梳理了依申請(qǐng)公開的工作流程,規(guī)范了答復(fù)程序、答復(fù)格式,同時(shí),明確職責(zé)并積極發(fā)揮委內(nèi)相關(guān)承辦處室的協(xié)同作用,確保依申請(qǐng)公開答復(fù)內(nèi)容更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范。
(二)加大考核培訓(xùn)力度,提升信息公開工作質(zhì)量。
為進(jìn)一步提高我委信息公開工作的質(zhì)量和水平,一是將新聞宣傳和信息公開工作予以量化后,納入到各處室的年度考核當(dāng)中;二是組織召開了國資國企系統(tǒng)信息員工作座談會(huì),邀請(qǐng)各直管企業(yè)及委機(jī)關(guān)信息員對(duì)信息公開工作積極建言獻(xiàn)策;三是草擬《深圳市國資委信息宣傳管理辦法(試行)》等制度,對(duì)新聞宣傳及信息發(fā)布工作的管理范圍、發(fā)布渠道、采編標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。
(三)拓寬信息公開渠道,不斷豐富公開內(nèi)容
一是在四個(gè)門戶網(wǎng)站開通深圳市國資委政務(wù)微博。充分利用微博,在突發(fā)事件處置、國資國企服務(wù)民生等方面,進(jìn)行及時(shí)有效的宣傳。二是積極發(fā)揮現(xiàn)有外網(wǎng)網(wǎng)站宣傳主渠道作用。對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級(jí)改版,對(duì)原有欄目進(jìn)行合理優(yōu)化整合,確保信息公開的質(zhì)和量。三是充分借助其他媒體發(fā)布信息。先后配合新華社、深圳商報(bào)等媒體,對(duì)市屬國資國企改革發(fā)展工作進(jìn)行宣傳,不斷提高社會(huì)大眾對(duì)于深圳市屬國資國企的了解和認(rèn)識(shí)。四是推動(dòng)信息公開向企業(yè)延伸。鼓勵(lì)地鐵、水務(wù)、能源、機(jī)場(chǎng)、燃?xì)獾扰c群眾生活密切相關(guān)的企業(yè),通過各種渠道及時(shí)公開民生類信息。
二、主動(dòng)公開國資監(jiān)管信息情況
(一)主動(dòng)公開信息總體情況。
2012年,我委通過各種渠道共發(fā)布信息700余條,其中市政府網(wǎng)站及我委外網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布608條,政務(wù)微博發(fā)布64條,各類報(bào)刊媒體上公布12條,向市委辦公廳報(bào)送20條。上述信息全部為主動(dòng)公開的政府信息。
(二)主動(dòng)公開信息范圍。
按照《深圳市政府信息公開規(guī)定》的要求,我委通過市政府網(wǎng)站及我委門戶網(wǎng)站這一信息公開主渠道,及時(shí)主動(dòng)公開了政策法規(guī)類、業(yè)務(wù)類、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)類等國資監(jiān)管信息,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.財(cái)政預(yù)決算情況。在我委門戶網(wǎng)站上設(shè)置了“財(cái)政預(yù)決算”專欄,公布2012年我委部門預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息。
2.國資國企改革發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)。如《深圳市國資委對(duì)市屬企業(yè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》、《深圳市屬國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作指引》、《關(guān)于加強(qiáng)深圳上市公司內(nèi)幕信息管理做好內(nèi)幕交易防控工作的通知》等,便于企業(yè)和公眾及時(shí)準(zhǔn)確查閱了解國資監(jiān)管的相關(guān)制度規(guī)定。
3.國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。及時(shí)公開市屬國有經(jīng)濟(jì)年度總體運(yùn)行情況,主動(dòng)發(fā)布監(jiān)管企業(yè)月度經(jīng)營情況,繼續(xù)推動(dòng)法人治理結(jié)構(gòu)健全的企業(yè)參照上市公司標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)披露財(cái)務(wù)信息。
4.直管企業(yè)目錄。公開各直管企業(yè)名錄及行業(yè)布局、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況,方便公眾了解深圳市屬國資國企服務(wù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和招聘信息。對(duì)外公開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和外部董事、監(jiān)事任免情況。對(duì)外發(fā)布相關(guān)企業(yè)人才招聘信息。
6.企業(yè)招標(biāo)公告。及時(shí)發(fā)布如《深圳地鐵三號(hào)線運(yùn)營項(xiàng)目2013-2014年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目公開比選的公告》、《蛇口西車輛段上蓋物業(yè)單身宿舍項(xiàng)目廣告公司代理招標(biāo)公告》等信息,既擴(kuò)大了招標(biāo)信息發(fā)布和收集渠道,又便于接受社會(huì)公共監(jiān)督。
7.便民服務(wù)專欄信息。在我委門戶網(wǎng)站上開設(shè)“便民服務(wù)”專欄,與地鐵、水務(wù)、電力、機(jī)場(chǎng)、燃?xì)獾扰c民生密切的企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,滿足群眾對(duì)日常生活信息的需求。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
我委本年度收到1條要求公開政府信息的申請(qǐng),已按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理完畢
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我委本年度無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
我委本年度無因政府信息公開所致的行政訴訟和行政復(fù)議情況。
六、下一步工作思路
隨著社會(huì)公眾對(duì)于國資國企工作關(guān)注度的不斷提高,對(duì)于國資監(jiān)管信息公開工作也提出了新的要求。為適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下國資監(jiān)管信息公開工作需要,下一步,我委將繼續(xù)在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),主要做好以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把信息公開工作擺到更加重要的位置,繼續(xù)完善和改進(jìn)信息公開工作機(jī)制,加大國資監(jiān)管信息公開力度;二是及時(shí)了解并回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性、時(shí)效性;三是進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和措施,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保信息公開各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處;四是繼續(xù)加強(qiáng)國資監(jiān)管信息公開工作研究和信息公開載體建設(shè),以積極務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、方便大眾側(cè)重民生的工作理念,全力做好信息公開各項(xiàng)工作。
深圳市國資委
2013年3月25日