一、背景
為加快推進平臺交易全覆蓋，創新交易監管體制，推動公共資源陽光交易，深圳交易集團先行先試、積極作為，主動開展合規管理體系建設，助力優化營商環境，奮力打造全國要素交易市場合規管理體系建設的“深圳樣板”。深圳公共資源改革后，深圳交易集團在全國率先打造涵蓋市、區兩級公共資源交易平臺，形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的合規交易體系，取得顯著經濟效益和社會效益。
二、主要舉措
（一）聚焦合規示范引領，主動參與規則標準制定
牽頭編制并發布全國首個陽光采購地方標準《陽光采購技術規范》，有效填補企業采購領域的地方標準空白。以創始單位副會長名義發起設立“深圳市企業合規協會”，與英國標準協會（BSI）聯合發布《合格評定——企業合規師能力要求》；配合推動出臺《深圳市公共資源交易目錄》《深圳市公共資源交易暫行管理辦法》《深圳經濟特區綠色金融條例》，并制定政府采購、建設工程等工作指引，推動要素交易向標準化、規范化轉變。
(二)構建廉潔合規生態，營造良好合規生態環境
強化合作伙伴合規管理，實行分級分類資信管理。出臺客戶管理辦法，打造合規良好生態。向社會各界開展“定制化”合規培訓，積極培育合規價值理念。2023年共舉辦61場“易講堂”專題講座活動，培訓人數共計10835人，涵蓋政府、金融、醫療、教育等行業。設立“公共資源交易中心”微信公眾號及視頻號。2023年全年微信公眾號共發布244篇圖文，視頻號共發布60條視頻，平臺累計粉絲數74795人，合計曝光量495012次，發布政策通告、平臺操作指引、案例解讀等內容，積極向社會各界傳導“公平、公正、公開”合規理念。
(三)踐行國企社會責任，積極服務國家戰略落實
深圳交易集團積極發揮專業優勢，踐行社會責任。一是力促國家“雙碳”政策落實。與相關部門共建全市首個“生態環境公共法律服務中心”；與香港交易所簽署合作備忘錄，設立深圳氣候投融資促進中心。二是力推國家數據交易合規發展。打造數據交易動態合規體系，為國內數據交易合規發展提供成功實踐探索。三是積極打造國家級合規智庫平臺。建設深圳市企業合規協會唯一的企業合規研究中心及培訓基地，建立國家級智庫平臺，著力推進企業合規建設事業的高質量發展。
三、案例成效
（一）優化營商環境，建設高標準市場體系
營商環境不斷優化。制度性交易成本較公共資源交易改革前下降超20%，每年節約財政資金1億元以上。平臺CA數字證書辦理費用下降10%，率先在全國公共資源交易行業實現建設工程和政府采購雙領域電子營業執照全流程服務，政府采購、招標投標2個指標連續三年位列全省營商環境評價第一。
服務質量有效提升。打造事前、事中、事后全覆蓋全鏈條合規管控服務體系和全環節的新型交易信用機制，為客戶創造陽光公正、規范高效、安全可靠的交易體驗。外部市場主體總體服務滿意度評價達到90分以上；行業監管部門滿意度評價更是達到滿分。
（二）服務民生事業，助力城市高質量發展
校園食材采購保障“舌尖上的安全”，高質量開展全市10區教育系統（學校）大宗食材采購，惠及百萬名學生和教職工及1500所學校。承擔全市衛生系統22家公立醫院8類醫療設備批量集中采購工作，醫用耗材省級集中帶量采購最高降幅93%，預計每年節約資金32億元。推動碳普惠惠民行動，推出“居民低碳用電碳普惠應用”和“全民碳路”小程序，累計用戶量超過500萬，碳普惠減排量24噸。開發綠色金融創新產品，盤活碳資產助力實體經濟，碳金融創新全國多項第一，支持首發“碳債券”，全國首個引進境外投資者的碳交易平臺。
（三）合規示范引領，營造社會合規生態環境
以平臺為載體，積極推廣合規文化，引導數十萬合作伙伴開展合規管理體系建設，遵循合規價值理念，推動合規成為全社會的共同理念和共同行動。深圳交易集團合規建設實踐案例作為中國4家、廣東唯一一家企業反腐敗原則實踐案例，納入聯合國全球契約組織第十項原則首批優秀案例。“深圳國資發揮‘制度+科技’新優勢打造陽光采購智慧監督平臺范例”，被國務院國有企業改革領導小組辦公室作為區域性國資國企綜合改革試驗第二批成果向全國推廣，將“深圳探索”上升為全國“示范動作”。2023年11月，國家發展改革委、科技部、司法部等中央七部委推廣深圳綜合改革試點22條創新舉措和典型經驗，深圳陽光采購智慧監督平臺范例再次向全國推廣。
未來，深圳交易集團將繼續以“城市新名片、行業新標桿”為使命愿景，圍繞打造“立足深圳、服務大灣區、輻射全國的全流程、全要素的大型綜合性交易服務機構”的戰略目標，堅守“廉潔從業”“服務質量”兩條生命線，從服務“城市發展、企業成長、綠色發展和社會民生”四個維度，全方位、立體化履行集團在黨的建設、落實公共資源交易改革、助力“雙區”建設、助力“推進碳達峰碳中和”等方面的社會責任，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區貢獻力量。
粵公網安備 44030402002862號
主辦：深圳市人民政府國有資產監督管理委員會
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