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各有關(guān)單位： 

　　現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范劃轉(zhuǎn)單位員工勞動關(guān)系的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　附件：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范劃轉(zhuǎn)單位員工勞動關(guān)系的意見》 

　　深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

深圳市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

深圳市勞動和社會保障局

深圳市人事局

二〇〇七年八月二十八日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范劃轉(zhuǎn)單位員工勞動關(guān)系的意見 

　　為深化我市劃轉(zhuǎn)單位改革，妥善分流安置員工，根據(jù)國家事業(yè)單位改革和國有企業(yè)改革有關(guān)精神，結(jié)合深圳實(shí)際，就進(jìn)一步規(guī)范劃轉(zhuǎn)單位員工勞動關(guān)系提出以下意見。  

　　一、適用范圍  

　　本意見適用于依據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈深圳市深化事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見〉的通知》（深辦發(fā)〔2006〕11號）等文件精神，實(shí)施事業(yè)單位分類改革，納入市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的劃轉(zhuǎn)單位的員工。 

　　二、劃轉(zhuǎn)后為國有全資企業(yè)、國有獨(dú)資和國有控股公司的劃轉(zhuǎn)單位員工勞動關(guān)系處理 

　　劃轉(zhuǎn)單位劃轉(zhuǎn)后為國有全資企業(yè)、國有獨(dú)資和國有控股公司的，按照《中華人民共和國勞動法》及市國資委《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)勞動關(guān)系的意見的通知》（深國資委〔2006〕358號，以下簡稱“深國資委358號文”）及《關(guān)于市屬國有企業(yè)做好深化勞動人事分配制度改革工作的通知》（深國資委〔2006〕359號，以下簡稱“深國資委359號文”）規(guī)定，通過簽訂、繼續(xù)履行、變更、解除或終止勞動合同等方式，進(jìn)一步規(guī)范全體員工勞動關(guān)系，建立以勞動合同為核心的勞動管理制度。 

　　（一）在簽訂、繼續(xù)履行或變更勞動合同時，在崗員工的工齡和工資標(biāo)準(zhǔn)按下列辦法明確： 

　　1、轉(zhuǎn)企事業(yè)單位（簡稱“轉(zhuǎn)企單位”）的劃轉(zhuǎn)人員，其在同一黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)的連續(xù)工作年限計算為本單位連續(xù)工作年限。月平均工資以轉(zhuǎn)企前3個月月平均工資為依據(jù)，工資范圍參照《深圳市員工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定確定。月平均工資高于上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍的，按上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍明確。 

　　2、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬全資和控股企業(yè)（以下簡稱“劃轉(zhuǎn)企業(yè)”）的深圳戶籍員工，其在同一黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其所屬企業(yè)的連續(xù)工作年限計算為本單位連續(xù)工作年限。月平均工資以劃轉(zhuǎn)前3個月月平均工資為依據(jù)，工資范圍按照《深圳市員工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定確定。月平均工資高于上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍的，按上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍明確。非深圳戶籍員工勞動關(guān)系按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　（二）原停薪留職等不在崗人員按照深國資委358號、359號文全面清理。自2008年1月1日起劃轉(zhuǎn)單位內(nèi)部不允許存在不為企業(yè)提供勞動、企業(yè)又未支付勞動報酬的人員，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 

　　三、關(guān)閉、破產(chǎn)和改制后國有股權(quán)降至30%以下（含30%）劃轉(zhuǎn)單位員工的勞動關(guān)系處理 

　　關(guān)閉、破產(chǎn)及改制后國有股權(quán)降至30%以下（含30%）的，劃轉(zhuǎn)單位應(yīng)當(dāng)與員工解除勞動關(guān)系，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 

　　（一）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計發(fā)，按員工在本單位的連續(xù)工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月月平均工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，滿半年不滿一年的按一年計發(fā)；不滿半年的，發(fā)給相當(dāng)于半個月月平均工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。月平均工資及本單位的連續(xù)工作年限，按照本意見第二條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。劃轉(zhuǎn)企業(yè)的深圳戶籍員工月平均工資為解除或終止勞動關(guān)系前3個月月平均工資。 

　　月平均工資低于上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資80%的，按上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資80%計算；月平均工資高于上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍的，按上年度深圳市城鎮(zhèn)職工月平均工資5倍計算。 

　　（二）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算，以上級產(chǎn)權(quán)單位關(guān)閉批準(zhǔn)日、企業(yè)改制方案批準(zhǔn)日、法院宣告破產(chǎn)公告日為基準(zhǔn)日。 

　　（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金原則上由劃轉(zhuǎn)單位先行支付，不足部分由上級產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)足。 

　　（四）原停薪留職等不在崗人員的處理，參照深國資委358號、359號文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　（五）劃轉(zhuǎn)企業(yè)非深圳戶籍員工按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　四、組織實(shí)施和審核程序 

　　（一）劃轉(zhuǎn)后為國有全資企業(yè)、國有獨(dú)資和國有控股公司的劃轉(zhuǎn)單位 

　　劃轉(zhuǎn)單位劃轉(zhuǎn)后為國有全資企業(yè)、國有獨(dú)資和國有控股公司的，應(yīng)按照深國資委358號文、359號文的規(guī)定程序推進(jìn)勞動人事分配制度改革。已劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓給市國資委直管企業(yè)的，由各直管企業(yè)組織實(shí)施；實(shí)行委托管理的，由各受托單位和市國資委組織實(shí)施。 

　　（二）關(guān)閉、破產(chǎn)或改制后國有股權(quán)降至30%以下（含30%）的劃轉(zhuǎn)單位 

　　劃轉(zhuǎn)單位關(guān)閉、破產(chǎn)或改制后國有股權(quán)降至30%以下（含30%）的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管暫行規(guī)定》（深國資委〔2006〕394號附件六）的規(guī)定執(zhí)行。劃轉(zhuǎn)單位應(yīng)按照本意見制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核，按有關(guān)規(guī)定和程序向員工公示，并經(jīng)職工代表大會（或職工大會）審議，產(chǎn)權(quán)單位審核同意后，作為產(chǎn)權(quán)變動的申報材料一同上報。 

　　五、其他事項(xiàng) 

　　本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。本意見實(shí)施以前按照事業(yè)單位改革等相關(guān)政策，已經(jīng)分流安置的轉(zhuǎn)企單位人員，以及由于調(diào)動、辭職、辭退、離退休等原因離開原劃轉(zhuǎn)企業(yè)的人員，不適用本意見。