為大力弘揚(yáng)憲法精神、切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威,努力在市屬國資國企系統(tǒng)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,進(jìn)一步完善依法監(jiān)管、依法治企體制機(jī)制,根據(jù)深圳市委辦公廳《關(guān)于在全市開展憲法“大學(xué)習(xí)、大宣傳、重實(shí)施”活動的實(shí)施方案》(深辦字〔2018〕33號)要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真按照中央、省和市的決策部署,把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法作為打造國資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)和法治國企建設(shè)的核心任務(wù),在全系統(tǒng)廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,弘揚(yáng)社會主義法治意識,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的憲法意識,努力使全體干部職工成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,為推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、打造具有全球競爭力的一流企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
二、學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)
(一)深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于深化全面依法治國實(shí)踐的重要論述,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的正確方向;
(二)深刻領(lǐng)會修改憲法的重要性和必要性,充分認(rèn)識憲法在治國理政中的重要地位和作用;
(三)深刻領(lǐng)會憲法修正案的核心要義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的自覺性和堅定性;
(四)深刻領(lǐng)會憲法關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定和精神,更好發(fā)揮依法治企在推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大中的重要作用。
三、主要工作措施
(一)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,推動重點(diǎn)對象帶頭學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,將憲法和法律法規(guī)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,把憲法法律學(xué)習(xí)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)計劃,帶動全體干部職工尊崇憲法、信仰憲法。將企業(yè)經(jīng)營管理人員和關(guān)鍵崗位人員納入學(xué)法重點(diǎn)對象范圍,組織參加國務(wù)院國資委、市有關(guān)部門舉辦的各類法治培訓(xùn),主動謀劃、自行邀請憲法法律領(lǐng)域知名學(xué)者、實(shí)務(wù)專家進(jìn)行專題授課,確保學(xué)深悟透、真學(xué)真懂,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法法律保持敬畏之心。
(二)健全學(xué)法機(jī)制,引導(dǎo)憲法法律教育下基層、接地氣。按照分類教育、各有側(cè)重的原則,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際和職工類型,編纂或派發(fā)符合職工特點(diǎn)和需求的憲法法律學(xué)習(xí)讀本,并通過專題授課、黨支部學(xué)習(xí)會、互動討論等方式集中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。扎實(shí)推進(jìn)來深建設(shè)者法治宣傳教育,幫助和引導(dǎo)他們通過法律途徑解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。建立學(xué)法考核制度,采取知識競賽、網(wǎng)絡(luò)考試、主題辯論等多種形式以考促學(xué)、以考促用,把考核情況作為績效考評的重要參考依據(jù),激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法的內(nèi)在自覺和行動自律。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同營造法治中國示范城市建設(shè)濃厚氛圍。樹立助推城市法治進(jìn)步的主人翁意識,充分利用地鐵、公交、機(jī)場、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)單位接觸面廣、貼近群眾的優(yōu)勢,集中辦好年度“12·4”國家憲法日主題宣傳活動,以通俗易懂的語言和喜聞樂見的方式向市民群眾普及憲法法律、弘揚(yáng)法治精神。根據(jù)普法宣傳活動主題的不同需要,廣泛利用新聞媒體、公交車身、移動電視、地鐵燈箱、戶外電子屏、廣告立柱等公共載體,多渠道發(fā)布法治公益廣告,強(qiáng)化宣傳的覆蓋面和滲透力,潛移默化提升市民群眾的法治素養(yǎng)。
(四)加快合規(guī)建設(shè),努力打造企業(yè)依法治理標(biāo)桿。進(jìn)一步健全依法治企制度體系,完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化考核評價監(jiān)督機(jī)制,推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。大力提升法律管理水平,確保法律審核全覆蓋,有效防控內(nèi)外部法律風(fēng)險,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。加強(qiáng)法律人才隊伍建設(shè),完善約束激勵機(jī)制,夯實(shí)法治國企建設(shè)的組織基礎(chǔ)。把合規(guī)文化納入企業(yè)文化建設(shè)總體布局予以統(tǒng)籌謀劃、一體實(shí)施,積極參與多層次多形式的法治創(chuàng)建活動,推進(jìn)企業(yè)主體自我約束、自我管理,充分展現(xiàn)市屬國資國企踐行法治的示范引領(lǐng)作用。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各直管企業(yè)要提高政治站位,強(qiáng)化大局意識,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)方案,健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),選強(qiáng)配齊普法人才隊伍,抓細(xì)抓實(shí)各項任務(wù)措施,確保活動取得預(yù)期成效。
(二)創(chuàng)新方式,擴(kuò)大影響。各直管企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)形式和宣傳手段的創(chuàng)新,注重整合電視、報刊、網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等傳統(tǒng)媒介和新媒體“兩種資源”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”。活動力求主題突出、特色鮮明、導(dǎo)向正確,充分調(diào)動干部職工和市民群眾的積極性和主動性,切實(shí)提升法治宣傳教育的號召力、感染力和影響力。
(三)加強(qiáng)總結(jié),積極反饋。各直管企業(yè)要及時總結(jié)提煉好經(jīng)驗好做法,重視圖文信息資料的收集整理和匯編,按照時間節(jié)點(diǎn)要求將階段性成果、創(chuàng)新舉措和工作亮點(diǎn)上報市國資委,推動形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合的良好宣傳局面。
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主辦：深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
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