國家統計局2月28日發布的2021年國民經濟和社會發展統計公報顯示，面對百年變局和世紀疫情，我國經濟發展保持全球領先，民生福祉持續提升，實現了“十四五”良好開局。根據公報，我國經濟總量和人均水平實現新突破。2021年，我國經濟規模突破110萬億元，達到114.4萬億元，穩居世界第二大經濟體。人均GDP突破8萬元。 “逆境中促發展，變局中開新局。”國家統計局副局長盛來運評讀公報稱，2021年，按年平均匯率折算，我國經濟總量達到17.7萬億美元，預計占世界經濟的比重超過18%，對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右。我國貨物貿易額、外匯儲備均居世界首位，服務貿易、對外投資、消費市場規模穩居世界前列，為推動世界經貿復蘇、維護全球產業鏈供應鏈穩定發揮了不可替代的重要作用。 公報顯示，國民經濟持續恢復，綜合國力進一步增強。2021年，我國國內生產總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經濟體中名列前茅。產業發展韌性彰顯。2021年制造業增加值31.4萬億元，比上年增長9.8%，占GDP的比重為27.4%，比上年提高1.1個百分點。主要工業產品產量穩居世界首位。2021年我國微型計算機、手機、汽車、鋼材產量分別達4.7億臺、16.6億臺、2653萬輛、13.4億噸，繼續保持世界第一。 貨物貿易規模再上新臺階。2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續5年蟬聯全球貨物貿易第一位。外資準入負面清單持續縮減，投資便利化水平提升，完備的產業鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優化的營商環境使中國繼續成為引進外資的熱土。2021年，我國實際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元。 此外，全面深化改革，創新活力不斷釋放。2021年新登記市場主體2887萬戶，日均新登記企業2.5萬戶，年末市場主體總數達1.5億戶。2021年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出27864億元，比上年增長14.2%。我國國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。 經濟結構調整優化，發展協調性穩步提升。2021年，裝備制造業增加值比上年增長12.9%，快于規模以上工業3.3個百分點，占規模以上工業比重達32.4%。服務業增長對經濟增長貢獻率為54.9%，高于第二產業16.5個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值比上年增長17.2%，明顯快于全部服務業。2021年內需對經濟增長貢獻率為79.1%，其中最終消費支出貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點。 民生保障有力有效，人民生活不斷改善。2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實際增長8.1%，快于人均GDP增速。社會保障網織密織牢。2021年末全國基本養老保險覆蓋超10億人，基本醫療保險覆蓋超13億人。
2022-03-03當前，香港新一波疫情來勢洶洶，穩控疫情成為壓倒一切的任務。在配合香港特區政府相關抗疫工作的同時，在港中央企業和內地企業與香港同胞同舟共濟、共克時艱，積極捐資捐物，保障各項必需品及服務供應，助力市民做好防疫，為香港打贏疫情防控阻擊戰注入強大正能量。 招商局集團作為駐港央企，在全力做好自身防疫工作的同時，充分發揮自身優勢，動員部署在港各單位全力支持香港防疫抗疫工作。春節期間，招商局捐贈380多萬港元支援香港防疫抗疫。近期，招商局又緊急啟動“招商暖邨”社區關愛行動，新增投入2000萬港元，向公屋居民、低收入和年長者家庭提供抗疫物資，向就業不足、收入驟降人士提供經濟支援。 “自新冠肺炎疫情暴發以來，招商局集團已實施三輪公益行動，為香港基層家庭提供平板電腦、數據卡等急需學習設備，以及防疫物資和經濟支持等綜合服務，直接惠及超過7500個家庭。”招商局集團相關負責人表示，“招商暖邨”將面向受疫情影響導致就業不足、收入驟降人士，提供經濟支援，紓解其經濟壓力。 2月21日下午，在廣州黃埔海關所屬老港海關的監管下，一批裝載著速凍食品等民生物資的集裝箱在中國外運黃埔倉碼公司吊裝上船發往香港，標志著中國外運“黃埔-香港”供港民生物資水路運輸快速通道正式開通。該批物資8小時內抵港，并快速配送至香港各地，守護千家萬戶的“菜籃子”。這也是招商局集團旗下中國外運繼開通“佛山-香港”供港民生物資水路運輸快速通道后的又一條新通道。一家供港食品企業的負責人表示：“我們公司每年有3000多個貨柜發往香港。受近期香港疫情的影響，陸路運輸不暢，導致食品不能及時運抵。現在，中國外運‘黃埔-香港’供港民生物資水路運輸快速通道的開通，可以保障食品快速進入香港市場。” 2月19日，香港兩處內地援建社區隔離治療設施項目，分別在香港竹篙灣和啟德碼頭開工建設。兩座隔離設施均由中國建筑國際集團有限公司設計建造，其中，中建國際醫療產業發展有限公司負責設計，中國建筑工程（香港）有限公司負責承建。項目全部投入使用后，預計將為香港提供近萬個隔離及治療單位。 作為香港第二大公共房屋服務商，中建集團下屬中海集團旗下物業管理業務覆蓋近17萬人。項目團隊積極配合特區政府做好核酸檢測工作。從接到通知到布置場地、安排現場工作人員協助采樣、維持秩序及派發物資，所有工作均在數小時內完成。截至2月中旬，中海集團共配合特區政府完成21個在管公屋的核酸檢測，涉及1.4萬余戶家庭，4.28萬余人；協助離島最大公屋進行核酸檢測，完成2.1萬余人的樣本采集，向污水檢測樣本陽性公屋派發檢測包近萬個。 受疫情影響，部分供港生鮮食品的運輸受到一定程度影響，香港市場的菜價一度出現波動。華潤集團旗下華潤萬家迅速組織采購力量投入保供一線，秉持“千方百計保供應，不計成本保物價”的宗旨，通過多方渠道，緊急增加訂單、組織貨源，優先保障新鮮食品供應。 香港中旅集團旗下的九龍維景酒店連續第六次作為特區政府指定的入境旅客隔離檢疫酒店。酒店嚴格規范防疫閉環管理，強化消殺和垃圾分類處置等各項防疫措施，杜絕疫情傳播風險，積極服務“外防輸入、內防擴散”的防疫大局。 為照顧香港市民隔離期的通信需要，中國移動香港公司對竹篙灣等11個檢疫中心和被重點圍封強制檢疫的葵涌邨逸葵樓、夏葵樓及映葵樓等居民提供通信支援，包括提供免費使用無限本地流量及無限本地語音通話等多項服務，讓被隔離的客戶安心使用流量，隨時與家人保持暢通無阻的聯絡。 為助力香港市場油（氣）品供應穩定，中國石化駐港單位提前應對，嚴控返崗人員、提升防護等級，全力保障員工生命健康，確保疫情防控期間“油品不斷供、商品不漲價、服務不打烊”，做好到港資源的組織調運，全力保障市場油氣穩定供應。 與此同時，內地民營企業也積極伸出援手，助力香港抗疫。京東集團宣布將向香港醫護人員捐贈1億元人民幣的抗疫物資，捐贈將由“全港社區抗疫連線”統籌安排。京東集團表示，后續將與“全港社區抗疫連線”保持密切溝通，為香港抗疫隨時提供支援。 一方有難，八方支援。在香港防疫工作面臨巨大壓力的關頭，在港央企和內地企業勇于擔當，以實際行動彰顯了與香港同胞同心協力、和衷共濟的團結力量。
2022-02-28——國企改革三年行動七成目標任務已完成，今年將全力打好收官戰 習近平總書記強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。 2021年，中央企業實現營業收入36.3萬億元，同比增長19.5%；實現利潤總額2.4萬億元，同比增長30.3%，主要指標均創歷史最好水平。亮眼成績單背后，離不開國企改革向縱深推進——2020年啟動以來，國企改革三年行動已圓滿完成七成目標任務，取得一系列重要階段性成果，國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強。 全面落實“兩個一以貫之”，提升董事會建設和運行質量 中國特色現代企業制度更成熟 2021年11月底，由中國華能主導研制的全球單槽產能最大堿性制氫水電解槽成功下線，標志我國已成功掌握高性能大型電解制氫設備關鍵技術。取得創新成果，中國華能外部董事發揮了重要作用——2020年11月，外部董事在調研中提出優化集團氫能產業布局的建議，此后集團多次專題研究，并成立氫能科技公司，加快推進相關項目。近兩年，中國華能通過發揮外部董事“決策專家、經營顧問”的作用，有力推動了董事會科學高效決策。 以董事會建設為重要突破口，國有企業正加快完善現代企業制度。通過三年行動，各級國有企業已基本實現董事會應建盡建，中央企業和地方國有企業子企業層面完成外部董事占多數的比例分別達到99.3%、94.2%。 董事會要廣泛覆蓋，更要提升功能。不少國有企業展開積極探索——中遠海運采取內部轉任與外部選聘結合方式，建立外部董事人才庫，定期組織董事履職培訓和董事會工作培訓；國家電投在集團范圍內組織多輪公開選聘，遴選組建了一支46人的專職董事隊伍，全面實現二級子企業外部董事專職化；深圳投控立足國有資本投資公司功能定位，將不超過凈資產20%的境內主業投資的決策權限授予董事會。 習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。 通過實施三年行動，國有企業董事會建設和運行質量得以提升，加強黨的領導和完善公司治理也實現更好統一。南方電網針對此前黨組前置研究討論方式較單一、與董事會決策內容交叉等問題，根據不同事項特點，創新探索出“制度審議、綜合審議、一事一議”三種前置研究討論方式。國家電投明確董事會將部分非重大經營事項授權董事長、總經理會議決策。目前，全部中央企業集團公司和地方一級企業、絕大多數中央企業和地方重要子企業已制定清單，更好厘清了黨組織與董事會之間的權責邊界。 完成一系列重大戰略性重組和專業化整合 結構布局更優化 習近平總書記強調，要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，堅定不移把國有企業做強做優做大。 中國星網、中國電氣裝備掛牌成立，中化集團和中國化工聯合重組，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，國家管網集團資產重組順利完成，煤炭、醫療等領域專業化整合深入推進，天翼云、海工裝備創新平臺加快落地……2021年，國企重組整合蹄疾步穩、舉措頻出。 ——推進央企之間、央企與地方國企之間以及地方國企之間戰略性重組，加快國有經濟布局優化和結構調整。 2021年5月，中化集團、中國化工通過重組實現“強強聯合”，成為資產過萬億元、員工超20萬人的“產業巨輪”，增強了中央企業在種源、化工等領域的核心競爭力。重組后，中國中化已完成農業種業板塊整合。 實現“1+1＞2”的重組目標，關鍵在于整合融合。三年行動中，中國船舶持續推進集團總部機構改革、船海服務業和智庫機構專業化重組整合，新組建了重大工程管理中心、未來發展研究中心和裝備保障中心等，通過內部整合激發化學反應。山東港口集團對省內港口資源重組整合，將各單位非傳統裝卸業務歸類重組，成立若干板塊集團，實行業務專營，緩解了同質化競爭、資源浪費等問題。 ——推進專業化整合，提高產業集中度和企業核心競爭力。 2021年12月6日，中國物流集團有限公司掛牌成立。這家股權多元化中央企業以原中國鐵物與中國誠通的物流板塊為基礎整合而成，同步引入東航、中遠海運、招商局等作為戰略投資者。中國物流業務涵蓋倉儲、運輸、包裝、跨境電商、國際貿易等業態，為打造世界一流現代物流企業打下了基礎。 2021年12月23日，又一家新央企——中國稀土集團有限公司在江西贛州成立。中國稀土由中國鋁業、中國五礦、贛州稀土等公司的稀土板塊整合而來，將聚焦稀土的科技研發、勘探開發、分離冶煉、精深加工、下游應用、成套裝備、進出口貿易等業務，暢通稀土產業鏈上下游及不同領域之間的溝通銜接，致力打造一流稀土企業集團。 2022年，國務院國資委將重點通過推動各類企業間與企業內部專業化整合，加快形成一批板塊清晰、核心競爭力強的大型企業。 完善科技激勵機制，打造原創技術“策源地”和產業鏈“鏈長” 創新動能更澎湃 載人航天捷報頻傳、“天問一號”著陸火星，電力專用芯片“伏羲”、極小徑微鉆、極小徑銑刀等關鍵核心技術攻關突破，從重大工程到關鍵部件，一項項科技創新成果背后，都有中央企業的身影。 習近平總書記指出，國有企業特別是中央所屬國有企業，一定要加強自主創新能力，研發和掌握更多的國之重器。 三年行動中，國資國企多管齊下、深化改革，讓創新活力加速迸發。 “我們在城市更新、鄉村振興等領域項目開展‘揭榜掛帥’，倡導‘誰有本事誰揭榜’，在川藏鐵路等重大項目技術攻關上應用‘賽馬機制’，倡導‘誰有能力誰第一’。”中國建筑有關負責人說，在科研投入和有效激勵的促進下，企業收獲了空中造樓機、智能造塔機等一批智能化建造技術，大大提升了精益建造水平。 相關探索正廣泛推進。2021年，中海油在所屬研究總院啟動了一批“揭榜掛帥”制重點科研項目。不受職務、職級、職稱等門檻限制，研究人員根據榜單內容形成實施方案后，即可“揭榜”。項目長“掛帥”后，在項目運行期間不受原崗位工資級別限制，執行“項目長崗位獎”，實現“職級分離”。山東重工瞄準關鍵核心技術，設定“揭榜掛帥”項目，采用內部公開競標機制，明確項目獎勵金額并設置標準化激勵規則。 年度考核加分、研發費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列……三年行動中，國資國企普遍制定落實科技創新激勵保障機制。2021年，中央企業研發投入強度達到2.5%，其中工業企業達到2.9%。 創新“政策包”落實落地，打造“策源地”和“鏈長”也邁出堅實步伐。2021年，國資委印發推動中央企業勇當原創技術策源地和現代產業鏈鏈長的指導意見，確定了首批29家策源地企業和6家鏈長企業。相關企業堅持國家戰略性需求導向，突出行業關鍵技術、共性技術、前沿技術攻關，為高水平科技自立自強作出積極貢獻。 推廣經理層任期制和契約化管理，深化三項制度改革 經營機制更靈活 2021年1月，一場簽約儀式在東航舉辦——集團領導分別與研發中心、中國聯合航空總經理簽署聘任協議書和業績責任書，拉開了任期制和契約化管理的序幕。一年下來，東航集團并表子企業中有97.8%完成簽約。 簽和不簽大不一樣。相比以往的績效考核，任期制和契約化管理增加了任期合約，考核更剛性，壓力也更實——設定了“年度考核達不到百分制的70分”“年度主要指標達不到70%”的“雙70”退出條款規定，管理人員在任期內連續考核不達標時必須退出。 目前，經理層成員已簽訂契約的中央企業子企業和地方國有企業占比分別達到97.3%和94.7%，基本建立了中國特色現代企業制度下的新型經營責任制。今年，經理層任期制和契約化管理將在國企系統實現全覆蓋、高質量，凡是有考核的單位，都將納入契約化管理范圍。 國企改革，意在優化經營機制、激發員工潛能。隨著三年行動實施，三項制度改革走向深入。 干部能上能下。2021年7月，中海油啟動企業2003年以來力度最大的三項制度改革，全體中層干部“起立坐下”“非優必轉”，干部兩個任期綜合績效未達“優秀”的轉聘業務崗位，“下”的比例超過11%。2021年，中央企業、地方國有企業管理人員競爭上崗人數占比分別達到42.9%、37.7%，末等調整和不勝任退出人數占比分別達到4.5%、3%。 員工能進能出。2021年，國家電投推動傳統產業富余人員向“三新”業務轉型，全年實現轉型5400余人，盤活了人力資本。南方電網部分供電局“全員背任務背指標”，大力實施輪崗、降崗、待崗、退出管理機制。 收入能增能減。中國鐵建持續推進工程承包板塊項目部開展超額利潤分享激勵，由20%的骨干員工對80%的超額利潤進行分配，在項目部層面打破“大鍋飯”。云南云天化針對骨干員工實行超額利潤分享，針對技術研發人員實行創新成果激勵，針對新業務團隊實行業績捆綁激勵，讓貢獻大的職工獲得相應收入。 習近平總書記強調，要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。國務院國資委主要負責同志表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將緊盯重點問題攻堅克難，決戰決勝國企改革三年行動，確保取得經得起歷史和實踐檢驗的改革實效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
2022-02-282月22日，國資委黨委召開專題會議，貫徹落實國務院國有企業改革領導小組第七次會議部署要求，總結2021年國企改革三年行動進展，研究部署今年重點任務。國資委黨委書記、主任，國務院國有企業改革領導小組辦公室主任郝鵬主持會議并講話強調，要認真學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，緊盯重點問題攻堅克難，決戰決勝國企改革三年行動，確保取得經得起歷史和實踐檢驗的改革實效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。國資委黨委委員出席會議，分別結合分管工作作了發言。 會議認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在國務院國有企業改革領導小組直接推動下，領導小組辦公室和各成員單位認真落實“一個抓手、四個切口”和可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的要求，扎實推進國企改革三年行動，截至2021年底，順利完成三年總體任務70%的目標，取得一系列重要階段性成果，企業質量效益顯著提升。中國特色現代企業制度更加成熟定型取得了實質性進展，基本形成了較為系統的制度體系，前置事項清單全面制定并落地見效，董事會基本實現應建盡建，經理層成員任期制和契約化管理等三項制度改革有效激發了企業發展活力動力，戰略性重組、專業化整合力度加大、呈現新格局，科技創新政策能給盡給、應給盡給，取得系列重要突破、成果豐碩，專業化體系化法治化監管優勢進一步彰顯，國有企業黨的領導黨的建設全面加強，在穩產保供、應對重大風險挑戰中發揮了重要作用，為更好服務國家重大戰略和地方經濟社會發展，滿足人民日益增長的美好生活需要作出了積極貢獻。 會議強調，2022年是國企改革三年行動決戰決勝之年。要突出重點、聚焦難點、務求實效，堅持系統集成、協同高效，確保三年行動務期必成，推動國企改革三年行動走深走實，努力形成一批有影響力的標志性成果，向黨中央、國務院交出一份滿意答卷。要加快完善中國特色現代企業制度，深度推進加強黨的領導與完善公司治理相統一，全面配齊建強企業董事會，推動董事會有效運行。要不斷深化市場化機制改革，實現國有企業子企業經理層成員任期制和契約化管理高質量、全覆蓋，進一步推進企業管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減在各層級企業落實落地，激發企業活力。要持續調整優化國有資本的產業布局、空間布局，突出主責主業，加快剝離低效無效資產，壓減企業管理層級，推進瘦身健體，大力發展數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業，保障好初級產品供給，不斷提升國有資本配置效率和整體功能。要堅持國家戰略性需求導向推進科技創新，突出行業關鍵技術、共性技術、前沿技術攻關，加快打造原創技術“策源地”，在促進產業循環上當好“鏈長”，為實現高水平科技自立自強提供重要支撐。要強化重點領域風險防范，及時有效化解投資、債務、金融業務、境外經營等領域風險，堅決守住不發生重大風險的底線。要持續加強黨的領導黨的建設，為企業改革發展提供堅強政治保障。 會議指出，通過各方面共同努力，三年行動在質和量上都完成了階段性目標任務，但改革仍存在不平衡現象，要進一步逐級壓實責任，鎖定重點難點問題，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，確保三年行動高質量收官。要鞏固拓展改革成果，總結提煉經驗做法，始終從國家戰略全局的高度抓好國資國企改革發展謀篇布局，圍繞做強做優做大國有資本和國有企業、加快建設世界一流企業的目標，立足國情實際、堅持世界眼光，加強對國資國企重大理論和實踐問題研究，不斷優化完善政策措施，持續推動國企改革向縱深發展。 國資委總會計師、副秘書長，駐委紀檢監察組，各廳局、直屬事業單位負責同志列席會議。
2022-02-24黨的十九屆六中全會是在建黨百年重要歷史時刻，召開的一次具有里程碑意義的歷史性會議。習近平總書記在全會上發表的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）貫通歷史、現在、未來，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是我們黨在新時代團結帶領人民以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記重要講話精神，不斷從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，切實增加歷史自信、增進團結統一、增強斗爭精神，在新征程上更好推動國資央企高質量發展。 深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺擔負“兩個維護”重大政治責任 堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業成敗的根本性問題。《決議》提出，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。 “兩個確立”決定性意義的提出，具有充分的實踐依據和理論依據，是我們黨歷史經驗的深刻凝練。黨的十八大以來，我們黨面臨形勢環境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見，習近平總書記以馬克思主義政治家、戰略家的高超政治智慧和領導藝術，以大黨大國領袖的非凡戰略眼光和人格魅力，帶領全黨全軍全國各族人民力挽狂瀾、正本清源，直面挑戰、攻堅克難，有力扭轉了一度出現的阻礙黨和國家事業發展的嚴峻局面，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，從根本上確保了中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。實踐證明，正是因為有習近平總書記的掌舵領航，全黨才有了“頂梁柱”，中國人民才有了“主心骨”；正是因為有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，全黨全軍全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。 對忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，國資央企廣大干部職工有著深厚的政治感情和堅實的實踐基礎。新時代國資央企實現的一切變革、取得的一切成就，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。2016年10月10日，習近平總書記親自出席全國國有企業黨的建設工作會議并發表重要講話，站在時代和全局高度，深刻回答了國有企業還要不要、國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了新時代為什么要做強做優做大國有企業、怎樣做強做優做大國有企業這個重大時代命題，為新時代做好國有企業工作指明了方向、提供了根本遵循，推動國資央企工作實現了全局性、轉折性、歷史性的重大變化。國資央企廣大干部職工由衷地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，堅持用習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述統領全部工作。 從黨的百年奮斗歷史經驗中深化認識新時代做好國資央企工作規律 習近平總書記強調，要把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、科學預見未來、把握歷史主動的重要思想武器，作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循，作為判斷重大政治是非的重要依據。《決議》概括的“十個堅持”寶貴歷史經驗，同習近平總書記“七一”重要講話提出的“九個必須”相互貫通、有機統一，必須一體學習理解、一體貫徹落實。結合學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，新時代做好國資央企工作需要把握好以下重要原則。 一是牢牢把握黨對國有企業的全面領導、堅決做到“兩個維護”這個重大政治原則，確保國有企業和國有資產牢牢掌握在黨的手中。堅持黨對國有企業的全面領導是重大政治原則，是新時代國有企業的強企興企之魂。必須堅持黨對國有企業的全面領導，堅決做到“兩個維護”，切實推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在國資央企一貫到底、落實落地。 二是牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本指導思想，推動國資央企事業始終朝著正確方向前進。習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用習近平總書記重要論述統領國資央企工作，切實將學習貫徹成果轉化為走好新的趕考之路的生動實踐。 三是牢牢把握以人民為中心這個根本立場，讓國有企業改革發展成果更公平更廣泛惠及人民。國有企業屬于全民所有，人民性是國有企業的根本屬性。必須堅持以人民為中心的發展思想，發展好、守護好全體人民的共同財富，推動國有企業在解決發展不平衡不充分的問題和人民群眾急難愁盼問題上發揮重要作用，更好促進共同富裕。 四是牢牢把握做強做優做大國有資本和國有企業這個戰略任務，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。做強做優做大國有資本和國有企業，是發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用的必然要求和前提基礎。必須堅持把做強做優做大作為國資央企各項政策的重要出發點和落腳點，切實筑牢中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。 五是牢牢把握建立中國特色現代企業制度這個制度根基，堅定走好中國特色國有企業改革發展道路。中國特色現代企業制度是對我們黨領導國有企業改革發展豐富實踐和歷史經驗的科學總結。必須始終堅持“兩個一以貫之”，健全權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，切實把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。 六是牢牢把握產業報國、發展壯大實體經濟這個重要使命，建立現代產業體系、筑牢大國經濟根基。實體經濟是大國經濟的根基，國有企業是實體經濟的骨干中堅，肩負產業報國、振興實體經濟的重大使命。必須始終聚焦主業、做強實業，打造現代產業鏈鏈長，在建設制造強國、構建現代產業體系中發揮國資央企更大作用。 七是牢牢把握高水平科技自立自強這個戰略基點，打造高質量發展的強大引擎。國有企業特別是中央企業是國家戰略科技力量、是科技創新的國家隊。必須始終把科技創新作為“頭號任務”，集中力量突破關鍵核心技術“卡脖子”問題，打造原創技術策源地，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。 八是牢牢把握社會主義市場經濟這個改革方向，不斷增強國有企業活力動力。改革是搞好國有企業的關鍵一招，市場化改革是國有企業發展壯大的必由之路。必須遵循市場經濟規律和企業發展規律，強化國有企業市場主體地位，健全靈活高效的市場化經營機制，加快建設世界一流企業。 九是牢牢把握國有資產監管這個重要保障，有效防止國有資產流失、促進國有資產保值增值。加強國有資產監管、防止國有資產流失，是做強做優做大國有企業的重要保障。必須持續完善國資監管體制，充分發揮體系化、專業化、法治化監管優勢，堅持依法監管、依法治企，切實提高監管系統性針對性有效性。 十是牢牢把握加強國有企業黨的建設這個根本保證，以高質量黨建引領和保障企業高質量發展。加強黨的建設是提升國有企業黨組織領導力，增強國有企業內部凝聚力，激發國有企業活力和創造力，推動國有企業做強做優做大的重要法寶和獨特優勢。必須堅持以黨的政治建設為統領，弘揚偉大建黨精神，堅持全面從嚴治黨，以高質量黨建引領保障國資央企高質量發展。 扎實推動國資央企改革發展和黨的建設各項工作再上新臺階、再創新佳績 一切偉大成就都是接續奮斗的結果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。國資央企要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，更加扎實做好中央企業改革發展和黨的建設工作，為做好“六穩”“六保”任務、穩定宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間、保持社會大局穩定作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。 一是突出抓好穩增長，當好國民經濟的穩定器、壓艙石。主動擔當、積極作為，圍繞高質量發展主題，把穩增長、防風險擺在更加突出位置，以穩促進、以進固穩，切實增強效益增長的穩定性、可持續性，確保實現質的穩步提升和量的合理增長，為保持全年經濟平穩運行、穩健發展發揮關鍵作用。更好發揮重要能源資源生產自給的支撐托底作用，充分利用“兩個市場、兩種資源”，提升初級產品特別是能源資源供給保障能力。全力做好煤電油氣等基礎能源供給，電信、航空等基礎網絡運營。切實增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，加快推進傳統產業轉型升級，發展壯大戰略性新興產業，帶頭落實國家戰略性新興產業集群發展工程和龍頭企業保鏈穩鏈工程，提高制造業核心競爭力。 二是決戰決勝國企改革三年行動，當好全面深化改革的排頭兵。把高質量完成國企改革三年行動任務作為重大政治責任，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，切實增強改革的針對性、穿透力，確保國企改革三年行動任務在黨的二十大之前基本完成，今年年底前全面完成，取得經得起歷史和實踐檢驗的改革成果。對照三年行動目標要求，聚焦重點難點抓攻堅，努力在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，形成一批有影響力的重大標志性實踐成果、制度成果、理論成果。適時開展三年改革成效評估，把改革重要舉措和經驗以制度形式固化下來。做精做深“雙百行動”“科改示范行動”等專項工程，深入推進“區域綜改試驗”。 三是加快打造原創技術策源地，當好科技創新的國家隊。把科技創新作為最緊迫的“頭號任務”，加快打造原創技術策源地，研發和掌握更多國之重器，為實現高水平科技自立自強提供重要支撐。堅持國家戰略性需求導向，突出行業關鍵技術、共性技術、前沿技術攻關，加強央企創新資源整合，強化科技成果示范應用，推動實現更多關鍵核心技術體系性突破。積極參與國家實驗室建設，重組全國重點實驗室等國家級創新基地，研究設立央企科創中心，加強國際科技合作，發揮科研院所轉制企業作用，提升共性關鍵技術研發服務能力。進一步推動一攬子創新支持政策落地，建立中央企業研發經費投入穩步增長機制，完善以質量、貢獻、績效為核心的科研評價體系，著力打造科技領軍人才、卓越工程師和高水平創新團隊，讓中央企業成為各類優秀人才創新創造活力競相迸發的沃土。 四是堅持黨的領導加強企業黨的建設，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國有企業黨的建設工作會議精神落實成果，切實將黨的政治優勢轉化為企業發展優勢、創新優勢、競爭優勢。更加突出政治引領，堅持“第一議題”制度，完善督導落實工作機制，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力落實到行動上，體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現到推動高質量發展的實際行動上，體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。深入貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，強化重實干、重實績、重擔當的用人導向，深入推進人才強企戰略，鍛造高素質專業化干部人才隊伍，培育新時代治企興企的行家里手。深化落實國有企業基層組織工作條例，壓緊壓實黨建責任，進一步做好混合所有制企業黨建工作，推動新收并購企業、新興領域補短板、強弱項，深化黨建業務融合。堅持全面從嚴治黨，落實管黨治黨責任，持續貫徹落實中央八項規定精神，堅決糾治“四風”特別是堅決反對和防止形式主義、官僚主義，加大國企反腐力度，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，鞏固“靠企吃企”專項整治成效，持續營造風清氣正干事創業的良好環境。
2022-02-22工人在廣西大藤峽水利樞紐工程建設現場搬運鋼筋構件。中交一航局施工的深中通道E16管節沉管在珠江口伶仃洋海底成功實現毫米級對接。 今年開年以來，一個個重大工程馬力全開，春節“不打烊”，建設者們搶工期、保進度，繁忙景象隨處可見。 與之相呼應的是，今年1月份中央企業主要經濟指標均實現兩位數增長，其中實現營業收入3萬億元，同比增長12.4%；實現利潤總額1852.7億元，同比增長11.3%；實現凈利潤1423.8億元，同比增長10.2%；上繳稅費3521.6億元，同比增長18.2%。甘肅、新疆等多地國資國企也實現了首月“開門紅”。 不過，穩增長壓力仍不容忽視。國資委有關負責人表示，國資央企下一步將堅持穩字當頭、穩中求進，全力以赴實現首季開局穩，為穩定宏觀經濟大盤、保持社會大局穩定作出更大貢獻。 春節不打烊 一批工程“虎”力全開 虎年伊始，位于廣東珠海的中國海油陸豐油田群建造現場一派繁忙景象，400名建設人員迎著海風，晝夜奮戰，為亞洲第一深水導管架——陸豐15-1平臺導管架按時完工出海安裝保駕護航。 “經過十個多月的奮斗，陸豐油田項目逐步進入收尾階段，目前現場主要開展注水系統、數字化系統、陰極監測系統等設備的安裝及調試，并開始著手籌備海上安裝工作，為粵港澳大灣區油氣穩定供應打下了更堅實的基礎。”該項目負責人高爽說。 陸豐油田群開發項目同時開發4個海上油田，將在我國南海首次實現3000米以上深層油田的規模開發，油田群高峰年產原油超過185萬噸，總投資超110億。去年11月，陸豐14-4油田率先投產。 起步就要提速，開局就要爭先。 當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。擴大有效投資，是穩定宏觀經濟大盤、推動經濟發展的重要發力點。作為國民經濟的重要骨干和中堅力量，中央企業更須發揮好“頂梁柱”“壓艙石”作用。 去年底召開的中央企業負責人會議提出，要提升投資質量，加快落地一批“十四五”規劃明確的重大項目，加大對具有戰略意義、溢出效應的產業投資。 早部署、早發力、早落地，成為眾多央企的選擇。 “現在是電氣安裝施工的關鍵時期，我們將全力確保工程在5月30日按時保質投產。”2月13日，在南方電網粵港澳大灣區南通道直流背靠背工程的換流閥廳內，絕緣子、光纜、閥組、閥塔、避雷器等換流閥的主要部件已到場就位，起重機啟動“擺起臂”將閥段一層層吊裝起來。項目經理吳軻介紹說，換流閥是整個工程的“心臟”。為加快建設，閥廳內春節“不打烊”，同事們一直堅守在崗位上加緊安裝。 據了解，該工程總投資42億元，投產后，廣東電網東西片區斷面輸電能力最大可提高到現狀的2.5倍，并可將廣東西部的清潔電源送入東部，為大灣區提供更加安全可靠的電力供應保障。 中交集團海內外眾多項目建設也持續推進，全力實現“開門紅、開局穩”。中交一航局承建的深中通道西人工島是粵港澳大灣區新地標，承載著世界最寬鋼殼混凝土跨海沉管隧道橋隧轉換的重要功能。春節期間正值外圍擋浪墻旱季施工的黃金期。為確保優質履約，一航局項目團隊協調工人錯峰休假，30余名管理人員、250余名工人留守一線，順利完成了900立方米澆筑，奠定了良好開端。 地方國企也持續抓好“十四五”規劃項目滾動實施，加強人、財、物等資源要素保障，創造條件推動項目開工復工，進一步謀劃實施打基礎、增后勁、利長遠的重大產業項目。 數據顯示，1月份甘肅省屬企業超計劃開復工項目163個，完成固定資產投資23.58億元，其中省列重大項目36個，完成投資15.73億元；完成產業類項目投資11.93億元，同比增長2.4%。 首月開門紅 更多穩增長措施推出 在國家能源集團神東煤炭補連塔煤礦地下深處，采煤機轟鳴，滾滾的烏金源源不斷地通過皮帶運送出去。 今年1月份，這家中央骨干能源企業各項生產均超額完成月度任務，實現2022年首月開門紅。其中，全月自產煤累計生產5304.8萬噸，同比增長7.7%，火電發電累計903.7萬千瓦時，同比增長1.7%，兩項指標均創歷史新高。 中國石油首月國內油氣生產也再創新高，原油、天然氣產量均超計劃運行；海外油氣產量當量同比增長。 生產“虎”力全開的同時，更多的“穩增長”舉措推出：密切跟蹤國際油價走勢，超前研判市場，強化滾動計劃執行，統籌年度計劃安排與季節性周期變化，及時調整產品結構，主動應對市場變化，超前部署生產經營，強化一體化運作，深入推進提質增效。 在此之下，1月份，中國石油油氣產業鏈平穩受控運行，主要生產經營指標同比均實現增長。 這并不是個例。國資委統計顯示，1月份，中央企業原煤產量、成品油銷量、鋼材產銷量均保持平穩增長，旅客運輸量繼續小幅回升，貿易進出口額呈快速增長態勢。 實現2022年“開門紅”的央企不在少數。中國有色集團實現營業收入同比增長14.69%，利潤總額同比增長58.33%，凈利潤同比增長73.65%，當月國有資本權益增加值3.28億元，同比增加3.18億元，“兩利”指標雙創單月歷史新高，單月利潤總額超過10億元。 中國化學工程完成新簽合同額、營業收入、利潤總額、凈利潤602.3億元、134.4億元、5.1億元、4.7億元，分別較去年同期增長59.3%、39.2%、20.4%、23%，各項主要經濟指標均再創新高。 “有利于經濟增長的措施相繼出臺，“十四五”規劃明確的重點項目投資加快推進，營造了良好的市場環境。”中國化學工程有關負責人把首要原因歸結于整體宏觀經濟的企穩向好。 甘肅各省屬企業也提前做好生產原材料及資金、勞動力等生產要素保障，加強經濟運行精準調度，對標提升經營管理效能，確保按時間進度完成經營目標。1月份，甘肅省屬企業實現營業總收入472.10億元，營業收入利潤率達到2.15%，較上年同期增長0.79個百分點，其中，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）營業收入4.79億元，同比增長70.52%。 截至1月末，納入新疆國資委財務快報范圍的國有及國有控股企業資產總額31419.78億元，同比增長11.8%；凈資產10235.48億元，同比增長13.2%；1月實現營業收入346.63億元，同比增長22.9%；實現利潤總額14.51億元，同比增長19.6%。 跨周期調節 力爭“兩增一控三提高” 不容忽視的是，首月“開門紅”難掩穩增長的壓力。 根據上述中央企業負責人會議明確的“兩增一控三提高”目標，2022年中央企業利潤總額和凈利潤增速要高于國民經濟增速，資產負債率要控制在65%以內，營業收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產率再提高5%、研發經費投入要進一步提高。 業內人士指出，中央企業經濟效益2020年一季度斷崖式下跌、2021年一季度超高速增長，2022年一季度乃至上半年穩增長的壓力都非常大。 “要落實跨周期調節工作要求，及早制定有利于穩增長的措施。”國務院國資委黨委書記、主任郝鵬此前強調，要把完成穩增長任務和推動高質量發展結合起來。 眾多央企紛紛行動起來。《經濟參考報》記者了解到，中交集團近期專門印發《中交集團暨中國交建2022年一季度和上半年高質量“開門紅”開局穩工作方案》，明確12個工作目標，41項工作舉措。 中國化學工程提出聚焦任務落地，確保再實現一季度“開局紅”，統籌規劃，全面超額完成2022年經營目標。 穩得主動，更要穩得有力、穩得有質。國資委強調，研判形勢要準，密切跟蹤市場變化，及時優化經營策略。要認真落實提質增效舉措，大力降本節支，加大虧損治理力度，持續提升精益化管理水平。 謀篇未來，還必須立足于改革創新。清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎認為，2022年作為國企改革三年行動收官之年，實現穩增長目標需要進一步落實改革舉措，通過健全市場化經營機制、推進經理層任期制契約化工作，普遍推行公開招聘、競爭上崗、全員績效考核等市場化用工制度，提高全員勞動生產率。 遴選一批企業申報國家“科改示范企業”，實現國家“科改專項行動”在廣西擴圍擴面；工業企業研發投入強度要達到2%以上，工業總產值增速達到7%以上，實現858億元……廣西國資委動員國資國企攻堅克難、早抓快干，全力打好國企改革、創新、提質、投資、增效“五場攻堅戰”，完成國企改革三年行動及深化改革加強管理等工作任務，努力實現2022年國資國企“開門紅”。 周麗莎建議，通過增加研發經費投入，提升國有經濟創新力，發揮國有企業在創新中積極作用，針對企業存在的短板，引導企業遵循科研規律，更加注重研發投入，加快提升技術創新能力。
2022-02-22人間團圓，大橋“牽手”！2月15日，正值元宵佳節，廣東省交通集團在建的粵港澳大灣區超級工程深中通道伶仃洋大橋先導索順利過江，大橋東西主塔成功“牽手”。 深中通道是集“橋、島、隧、水下互通”為一體的超級跨海集群工程，全長24公里，橋梁工程長約17.2公里。其中，伶仃洋大橋為項目關鍵控制性工程之一，采用三跨全漂浮體系懸索橋結構，分東、西兩個主塔，主跨長1666米，主塔高度為270米，為世界最大跨徑全離岸海中鋼箱梁懸索橋，建設難度大。 先導索過江是懸索橋上部結構施工“萬里長征”第一步。伶仃洋大橋位于珠江口開闊水域，季風、陣風天氣頻發，施工組織協調難度大，安全風險高。國內大跨徑懸索橋先導索過江施工中，有船舶拽拉、火箭拋送、熱氣球牽引、無人機牽引等不同方法。項目經多方案比選、專家論證以及現場實驗，最終采用船舶拽拉方案，由中交二航局深中通道S04項目部組織施工。 當天中午13時，先導索與伶仃洋大橋西主塔處下放的鋼繩相接，在海事部門的全程護航下，牽引船拽拉著先導索，拖拽至東主塔中跨平臺處連接。 據介紹，水上牽引先導索，關鍵是要確保放繩速度與船速相匹配。繩索一旦入水并被障礙物纏繞，施工就會前功盡棄。 歷時約1.5小時后，這根總長度達2000米的先導索成功跨越寬達1666米的水域，隨后東、西主塔兩側同時提升先導索至離江面80余米的高空。 東、西主塔實現“千米一線牽”。先導索順利過江，為接下來伶仃洋大橋上部結構牽引系統安裝及貓道架設奠定重要基礎。 接下來伶仃洋大橋還要進行主塔與錨碇之間的牽引系統施工。保利長大深中通道S05標項目部相關負責人說：“我們接收到先導索后，將同步開展下游的先導索置換施工，計劃本月底完成所有牽引系統施工。”深中通道橋梁工程師陳炳耀介紹，最后將置換成直徑36毫米的鋼繩。 先導索完成過江，為接下來伶仃洋大橋實現空中施工通道貓道架設創造先決條件，有利后續主纜及鋼箱梁架設等上部結構主體施工，為項目2024年建成通車奠定堅實基礎。
2022-02-22▲中國節能集團萬潤公司工人在生產車間作業。資料照片 ▲國家能源集團旗下公司廢水處理中心，一名工作人員展示經過處理后的污水。 公司29名中層干部“全體起立”，競聘上崗，通過公開述職、綜合考察后，最終平級調整9人，提拔任用8人，降級使用2人，免職1人。這是科改示范企業——國家能源集團所屬國能信控互聯技術有限公司（下稱“國能信控”）在“科改示范行動”中對中層干部的一次“大換血”。 “實現干部能上能下，讓真正有能力的人發揮更大的作用。”國能信控的不少職工都有這樣的感受——深化三項制度改革后大家干勁更足了，實現職務待遇提升，更多的是看自己的能力和業績。 2020年4月啟動的“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”、國資國企“綜改試驗”后又一國企改革專項工程。一年多來，在科改示范企業中，一系列更有針對性、更具操作性、更加精準化的改革舉措得到落實。步入2022年，“科改示范行動”在鞏固階段性成果基礎上進一步充實擴圍，探索實施更多有針對性的改革舉措。 先行先試 一批創新“尖兵”涌現 國能信控位于廊坊市固安縣的生產車間內，工人們正加班加點工作，機器開足馬力生產。“別看風電變槳這么大的個頭，但是里面都是滿滿的科技元素，精細度要求非常高。”一位工人在智能化生產線上對各個部件進行組裝和檢查時介紹說。 截至2021年底，國能信控總共生產的大型風電變槳已超21000套，國內累計市場占有率17%，排名第一，且其所采用的控制系統核心部件全部實現國產化、自主化。 2021年國能信控營業收入達9.56億元，利潤總額4752萬元，較上年分別增長43%和30%。公司營業收入、利潤總額等主要經營指標保持穩健增長，資產負債率持續下降。這是國能信控交出的2021年度答卷。 “公司自入選‘科改示范行動’試點企業以來，大力推進以混合所有制改革為基礎的一體化市場化改革舉措，點燃了公司高質量發展的有力引擎。”國能信控黨委書記、董事長高彥超告訴記者，公司連續三年凈資產增長率超12%，在科技創新方面取得了重要突破。 隨著改革紅利不斷釋放，國能信控發揮“科改示范行動”給予的先行先試優勢，在依法合規的前提下大膽探索，已成為國家能源集團內部首家進行場內增資并完成混改的公司。據記者了解，國能信控計劃適時啟動上市程序，以實現更高質量、更大規模、更快速度的發展。 國能信控的改革成效只是個縮影。國資委數據顯示，科改示范企業通過市場化改革推動高質量發展，克服疫情影響，普遍實現逆勢增長。 國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明近日表示，一年多來，有關中央企業和地方國資委指導推動200余戶科改示范企業堅持市場化改革和提升自主創新能力“雙輪驅動”，高質量抓改革、高水平搞創新，有力推動了企業發展。 “‘科改示范行動’聚焦于創新體制機制建設，激發創新活力，增強創新能力。通過深化市場化改革，打造了一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。”中國企業聯合會研究員劉興國接受記者采訪時說，在創新成果不斷涌現的支撐之下，科改示范企業的財務績效表現較好。特別是在創新方面，科改示范企業取得了較好成就，包括創新投入持續較快增長，關鍵技術不斷取得突破，專利數量有效增長，實驗室建設加快推進等。 共擔共享 最大程度激活干事熱情 “在高端液晶單體材料方面，萬潤公司具有世界最先進的生產技術，是亞洲最大的生產商和世界第一大供應商；在高端沸石系列環保材料方面，萬潤公司在技術應用和產業規模均處于世界領先水平，供應量位居世界第一；在生命科學領域樣品快速制備儀方面，萬潤公司是全球市場領導者……”中國節能集團所屬萬潤股份有限公司（下稱“萬潤公司”）的相關負責人自豪地向記者敘述著公司近年來科研成果產業轉化的成績。 “國有企業要做創新驅動發展的排頭兵”，這句話已成為萬潤公司黨委和“萬潤人”堅定不移地信念。然而，如何激發干部職工的積極性、主動性和創造性？既是“科改示范行動”的一個重要組成部分，也是像萬潤公司這樣的科技型企業必須面對的問題。 2021年9月23日，對于萬潤公司的610名員工而言是個特殊的日子。這一天，公司以9.78元/股的價格向符合條件的上述激勵對象授予共計不超過2165萬股限制性股票。據了解，這些股票占公司總股本的2.38%，激勵對象占公司總人數的17%。 “按照風險共擔、利益共享原則，通過股權激勵，讓員工的個人利益與企業的長遠發展更緊密地結合，保障公司戰略目標的實現，實現公司和股東價值最大化，做強做大國有資本。”萬潤公司的相關負責人說，目前，公司擁有研發技術人員近900人，占公司員工總數的25%，不斷在薪酬分配、考核激勵、人才選拔等方面向研發和技術人才傾斜。與此同時，萬潤公司近年來研發投入占營業收入的比例均高于7%，2020年研發投入近2.5億元，占營業收入的比例達到8.56%。 公開數據顯示，截至2021年一季度末，國資委公布的科改示范企業中，有133戶面向關鍵崗位核心骨干人才，在本級或所屬子企業層面靈活開展了多種方式的中長期激勵，有效激發了科研人員的積極性、主動性和創造性。 翁杰明說，科改示范企業把科技創新作為“頭號任務”，集中企業優勢資源，在科研經費、科技人才激勵等多方面對科技創新工作給予全力支持，有效激發科技創新熱情。 劉興國認為，在具體改革安排上，科改示范企業高度重視創新投入，更加注重中長期激勵機制的建立與完善，重視科技人才隊伍建設。 “科研當先，人才激勵是科改示范行動相比常態化的國企改革工作最具特色的點。”知本咨詢研究員成方舟認為，科改示范企業的核心任務就是要圍繞科研這一最核心的主題開展工作，充分發揮科技型企業在技術創新決策、研發投入和成果轉化中的主體作用，這是“科改示范行動”和國企常態化改革最大的區別。 做實做新 鼓勵探索自選動作 事實上，在過去的一年多中，200余戶科改示范企業在完善公司治理、健全市場化選人用人機制、強化市場化激勵約束機制、提升自主創新能力、堅持黨的領導加強黨的建設等五方面取得一定成效，涌現出一批代表性企業，在中央企業內部和各地國資國企系統形成了鮮明的“頭雁”效應。 翁杰明表示，下一步將在“科改示范行動”已經取得的階段性成果基礎上，進一步面向廣大國有科技型企業，推動全面落實國企改革三年行動各項部署要求，高質量完成好改革規定動作；立足行業發展規律和企業特點，鼓勵積極探索實施改革自選動作；堅持目標導向和結果導向，在創新、活力、效益、人才凝聚力等方面著力取得更大的改革成效，更好發揮兩個戰略支撐的作用。 與此同時，在記者的調研中，一些科改示范企業反映，專業的高端人才短缺、核心競爭力需要進一步加強等仍然是目前企業面臨的重要問題，這在一定程度上制約了這些企業的高質量發展。那么，2022年這些科改示范企業的改革重點有何調整，不同行業的“科改示范企業”將會采取哪些具體行動深化市場化改革、提升自主創新能力？ “我們將繼續堅持‘能給盡給、應給盡給’的原則，加大對科技創新的激勵力度，聚焦完善公司治理機制、用人機制、激勵機制、創新機制和加強科技人才隊伍建設、加速科技成果轉化等方面，研究出臺更多‘小切口、接地氣’的政策舉措，并對重點企業有針對性的逐項解決改革創新發展中的問題，提供更加強有力的指導和支撐。”翁杰明說。 “具體而言，表現優異的科改示范企業，應該做好改革經驗總結，繼續保持并深化改革成果；表現相對有所欠缺的企業，則要深入分析問題根源，加大改革力度，更好激發創新活力，提升創新能力。”劉興國認為，對所有的科改示范企業來說，2022年應該能夠而且應該見到實實在在的創新成果。 “提升自主創新能力是科技型企業永恒的話題，未來的重點首先應當持續加強對科技研發的投入。其次是應當增強手段，激發科技創新動能。最后是以管理創新匹配技術創新，推動管理科學化、精細化、現代化水平提升。”成方舟認為，完善公司治理方面，未來的工作重點應當是在健全“中國特色現代企業制度”的整體框架下，實現董事會規范運作，落實董事會職權，保障經理層依法行權履職；市場化選人用人方面，工作重點必然是向職業經理人制度這樣的高度市場化的干部管理機制轉移；市場化激勵約束方面，主要是要以上率下，建立全員績效管理機制，常態化推進績效管理提升，落實“組織+個人”雙重績效考核。 “膽子可以大一些，步伐可以快一些。只要是不違反中央關于國資國企改革‘四梁八柱’相關規定的內容，都可以大膽去探索去嘗試。科改示范企業要將‘科改示范行動’當作是一項綜合性改革試驗，所有阻礙或不利于激發創新活力、增強創新能力的問題，都需要大膽探索、變革解決。”劉興國說。
2022-02-17近日，廣東省交通集團深汕西高速改擴建施工現場，在長92米、寬13米，重達580余噸的樁梁一體智能造橋機上，施工員在操作艙內通過信息控制平臺操作，便輕易地通過天車把長約16米、重約41噸的預制梁板精準架在了支座上，至此，該智能造橋機完成了首跨橋梁施工建造。 據介紹，這是全球首臺樁梁一體智能造橋機，它的研發應用，實現了從預制管樁基礎、橋墩、蓋梁到預制梁板的純裝配化施工，創造了工廠化預制、精益化管理、模塊化拼裝、智能化架設的新型路橋施工模式。 空中“搭積木” 效率提升3倍 樁梁一體智能造橋機由深汕西改擴建項目自主研發，主要應用于項目梅隴特大橋建設。該橋全長共5400米，共需打設1368根預制管樁，架設684片預制蓋梁、以及2736片預制雙T梁。 相對于以往需要現澆樁基礎，以及橋梁施工要依賴施工便道或棧橋的傳統做法，智能造橋機可以就地實現橋梁各結構件及樁基礎的全部施工，為打設樁基礎預制管樁，拼裝預制橋墩、蓋梁，架設預制梁板提供了全套“空中”服務及平臺。 該機器還可以同時提供4孔作業面，即預制管樁懸臂施工作業面、蓋梁支撐作業面、蓋梁支撐施工作業面、預制梁板吊裝作業面，打破了以往只能單孔作業面施工的局限性，實現了樁基礎、橋梁下構、梁板架設等多個工作面協同作業，是真正意義上的一體化橋梁施工設備。 “我們以打造智慧新擴建為目標，不斷創新工藝工法，樁梁一體智能造橋機比傳統單跨橋梁施工效率提高了至少3倍以上。”項目總工程師介紹，智能造橋機的應用還大大減少了搭設、拆除棧橋的建設成本。 造橋“不含糊” “北斗”定位提高精度 為確保智能造橋機的順利研發，項目多次召集業內專家對設計方案進行充分的調研和論證，最終決定在造橋機中應用北斗-GNSS打樁定位系統。 北斗系統的應用，能使造橋機自動采集預制管樁施工時的經緯度、總錘擊數、提錘高度等數據，同時還能智能修正數據，避免了人工測量產生的誤差，有效提高精度。 項目還在打樁機上安裝了激光測距儀和垂直度檢測儀，以便根據數據及時調整打樁機姿態，確保樁架設備的垂直度和穩定性，讓樁基礎更加安全穩固。 為精確展示施工進度、預警處置安全隱患，項目應用了可視化模型展示、橋機可視操控、安全管控及信息化管理等智能化管理方式，對設備進行有效維護，同時精準記錄生產、質量、安全等信息。 施工“不打擾” 守護生態家園 樁梁一體智能造橋機參與建設的梅隴特大橋，地處汕尾市海豐縣梅隴農場旁，臨近廣東海豐鳥類省級自然保護區，在施工現場附近常有白鷺翩躚飛過。 為貫徹落實“雙碳”戰略，堅定不移地走“生態優先、綠色低碳”發展道路，項目研發的樁梁一體智能造橋機采用“工廠化預制、機械化拼裝”的模式，在施工過程中無需修筑施工便道，不占線外用地，不需要對便道進行硬化處理，避免了對鳥類棲息地的植被破壞。 由于構件都是預制后再運往施工現場，這意味著混凝土不需要在現場進行澆筑，減少了施工現場及運輸過程中的揚塵和噪音，實現了鳥兒們的“歲月靜好”。 深汕西高速改擴建項目起于廣東汕尾市陸豐，路線向西途經汕尾市、深汕合作區、惠州市、深圳市，終于深圳市龍崗區，全長約146公里，是目前廣東省投資規模最大、里程最長的高速公路改擴建項目，全線按照雙向8車道高速公路標準進行改擴建。項目建成通車后，將進一步完善粵港澳大灣區交通基礎設施，助力深圳建設中國特色社會主義先行示范區和廣東“一核一帶一區”區域發展新格局的形成。
2022-02-17面對氣候變化等給人類生存和發展帶來的嚴峻挑戰，綠色發展已成為各國共同關注的課題。在高質量共建“一帶一路”過程中，中國始終注重將綠色發展理念貫穿其中，與各方攜手建設更緊密的綠色發展伙伴關系。一系列綠色項目有效助力當地可持續發展，為推進全球環境治理、構建人與自然和諧共生的地球家園作出實實在在的貢獻。 沙海中的“太陽能村” 埃及南部的阿斯旺省，氣候炎熱，陽光充足，全年日照超3000小時。阿斯旺沙漠中，埃及首個“太陽能村”、全球最大的光伏產業園之一——本班光伏產業園正有序運轉，為埃及綠色能源發展提供新動能。 上午9時剛過，產業園電站內，現場運維經理赫夏姆·馬吉德準時上線參加視頻會議，與浙江正泰新能源開發有限公司（以下簡稱“浙江正泰”）團隊就設備運維進行交流：光伏組件清潔要注意哪些事項？逆變器檢修維護時遇到的困難該怎么解決？……這些問題很快得到解決，溝通順暢而高效。 2020年1月，浙江正泰承建的165.5兆瓦本班光伏項目順利移交埃方運營維護。此后，中方團隊定期通過視頻方式為埃方提供技術支持。“中企精益求精的施工建設、穩定持久的技術服務等，確保了項目平穩運行。”馬吉德表示，中企在系統設計、設備研發組裝等方面，為埃及光伏產業發展提供了寶貴經驗。 “中國光伏技術處于全球領先行列，我們從項目合作中受益匪淺。”當地員工侯薩姆·侯賽因說，中國技術和產品質量過硬，具有較強競爭力，產業園內還有不少其他國家建設的項目，大部分都采用了中國制造的太陽能電池板、組件等。“項目投運后，還創造了上百個穩定就業崗位，在為埃及提供強大能源支持的同時，也有助于保護生態環境。” “埃及政府一直在努力解決電力短缺問題，如今問題得到有效緩解。”埃及《金字塔報》網站刊文說，在共建“一帶一路”框架下，埃中清潔能源合作取得豐碩成果，有效改善埃及能源結構，為埃及綠色發展和經濟可持續增長提供重要保障。 風機吹來“清潔電” 大西洋東岸，一座座風電機組在南非北開普省德阿鎮的廣袤山地上巍然屹立。白色風機緩緩轉動，將清潔電力送入30萬戶當地居民家中。這是由中國國家能源集團龍源南非公司承建并運營的德阿風電項目，也是南非已投產的規模最大的風電項目之一。 南非電力供給結構相對單一，火電占比超過90%。南非能源部提出，到2030年將水電之外的可再生能源發電占比提升至14.5%。近年來，眾多中國企業來到南非，助力當地清潔能源開發。 2017年，德阿風電項目建成投運，每年為當地供應穩定的清潔電力約7.6億千瓦時，相當于節約20多萬噸標準煤，減排二氧化碳60多萬噸。該項目是南非首個也是唯一一個在國際碳匯交易平臺Verra成功注冊的碳減排項目，取得環境和經濟雙重效益。德阿風電項目現場負責人范·特納說，項目有效緩解了南非部分地區電力緊張和供電不穩定等狀況。新冠肺炎疫情防控期間，風電場安全穩定運行，保證清潔電力供應，為當地經濟社會正常運轉作出重要貢獻。 德阿風電項目建設運營不僅為當地創造就業機會，也通過實施相關培訓計劃等，為當地能源產業發展培養技術人才。2018年起，龍源南非公司每年投入400萬蘭特（約合166萬元人民幣）開展助學幫扶計劃，資助北開普省40名優秀貧困學生，并接納該計劃學生到項目實習。當地項目技術員達思文說：“得益于中方團隊的技術傳授和指導，很多像我一樣的南非員工，學習并掌握了風電行業的相關知識和經驗，希望未來能為南非清潔能源產業發展貢獻自身力量。” “南中合作開展的德阿風電等新能源項目，符合南非降低對火電依賴、開發清潔能源的有關規劃，正有效優化當地能源結構。”北開普省殷坦尼市經濟發展部主任麥森加納表示，期待未來雙方在綠色能源領域開展更多合作，推動南非乃至非洲實現綠色發展。 重現潔凈“母親河” 塞爾維亞首都貝爾格萊德坐落于美麗的薩瓦河和多瑙河交匯處，三面環水，被稱為“巴爾干之鑰”。由于各種原因，貝爾格萊德缺少完整的污水處理系統，市內約1/3區域沒有下水道。 2020年1月，中國機械設備工程股份有限公司（以下簡稱“中設集團”）與塞建設部簽署貝爾格萊德中心區域城市污水處理和處置項目總承包合同，中方為貝爾格萊德中心區域提供一套完整的污水收集、處理和處置系統，日均污水處理量將達到44.8萬立方米，年污水處理量可填滿6.4萬個標準游泳池，覆蓋該市150萬人口，處理后的污水完全滿足歐盟標準。 塞爾維亞副總理米哈伊洛維奇表示，該項目對貝爾格萊德極其重要，將解決長期困擾市政府和居民的難題，提升當地居民生活質量。目前，中設集團已完成工程沿線長約17公里區域內的地質勘測、地形測量及現有建筑物調查、測量工作，設計團隊也正加班加點工作，保障項目正常推進。 為找到最佳施工方案，中設集團在貝爾格萊德設定12處污水水質水量監測設施，對該市污水進行了長達一年半的監測及數據匯集、處理，制定最適合當地情況的污水和污泥處理方案，并確定采用盾構施工法，最大程度降低對居民生活的干擾。此外，中方團隊還將貝爾格萊德市區抗洪和預防城市內澇等能力考慮在內，讓項目的長遠規劃更加清晰。 在當地生活了數十年的市民巴畢奇說，多年來，“讓母親河不再受傷”是當地居民最大的期盼。“中國企業幫助我們提高污水凈化能力，這不僅將改善我們的生活，更造福后代。”巴畢奇說，中國朋友在疫情防控期間堅守崗位，我們都非常感動。“相信通過這一項目，我們的城市將迎來更加清潔美好的未來。” “薩瓦河和多瑙河都是歐洲重要的國際河流，該項目對于塞爾維亞和中東歐地區的水質改善和環境保護十分重要。”塞爾維亞國際政治經濟研究所“一帶一路”地區研究中心主任伊沃娜·拉杰瓦茨表示，塞爾維亞的基礎設施急需更新換代，中國在綠色發展方面具有豐富技術經驗，將為中東歐國家綠色轉型提供重要助力。
2022-02-14
粵公網安備 44030402002862號
主辦：深圳市人民政府國有資產監督管理委員會
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