新華社北京11月30日電?12月1日出版的第23期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《必須堅持守正創新》。這是習近平總書記2013年1月至2024年8月期間有關重要論述的節錄。 文章強調，我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，以新的理論指導新的實踐。馬克思主義中國化時代化這個重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優秀傳統文化這個根脈。要有效把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來，聚變為新的理論優勢，不斷攀登新的思想高峰。 文章指出，守正創新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。黨的十八大以來，我們黨在已有基礎上繼續前進，堅持問題導向，圍繞解決現代化建設中存在的突出矛盾和問題，全面深化改革，不斷實現理論和實踐上的創新突破，成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化的探索就是一個在繼承中發展、在守正中創新的歷史過程。在推進中國式現代化新征程上，首先要守好中國式現代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策，確保中國式現代化的正確方向。同時，要把創新擺在國家發展全局的突出位置，順應時代發展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應變求變，大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。 文章指出，要深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大原則。堅持守正創新，既要有道不變、志不改的強大定力，堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖，又要有敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破。要堅持守正和創新相統一，該改的堅定不移改，不該改的不改。改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。 文章指出，中華民族是守正創新的民族。要堅持守正創新，推動中華優秀傳統文化同社會主義社會相適應，展示中華民族的獨特精神標識，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。在推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的過程中，要堅持馬克思主義的根本指導思想，傳承弘揚革命文化，發展社會主義先進文化，從中華優秀傳統文化中尋找源頭活水。新時代的文化工作者必須以守正創新的正氣和銳氣，賡續歷史文脈、譜寫當代華章。
2024-12-0511月7日至8日，國務院國資委、全國工商聯、新華通訊社共同指導的第七屆中國企業論壇在北京舉行。論壇深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以“加快發展新質生產力：中國企業改革與創新”為主題，倡導和推動中國企業以更大力度深化改革創新，加快培育發展新質生產力，更好服務強國建設、民族復興偉業。受國務院國資委黨委書記、主任張玉卓委托，國務院國資委黨委委員、副主任譚作鈞出席論壇并致辭。全國工商聯黨組成員、副主席邱小平，新華社黨組成員、副社長劉健出席并致辭。在主題論壇上，全國政協常委、經濟委員會副主任林毅夫，中國科學院院士、北京航空航天大學人工智能學院院長鄭志明等專家學者，及中國工商銀行、南方電網、中國移動、機械總院集團、北京電控、賽力斯集團、通威集團等企業負責人作了交流發言。 論壇認為，以習近平同志為核心的黨中央從推動高質量發展全局出發，創造性提出加快發展新質生產力，并作出一系列重要部署，為我國企業改革創新發展指明了前進方向、確立了行動指南，賦予了企業和企業家新使命新任務。政府相關部門指導推動各類所有制企業深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，踐行新發展理念，切實把發展新質生產力作為推動高質量發展的重要著力點和突破口，以創新為主導、產業為載體、堅持因地制宜，一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新，在發展新質生產力中發揮了引領帶動作用。 論壇指出，發展新質生產力，是各類所有制企業應變局、開新局，更好服務中國式現代化建設的重要路徑。當前，我國科技創新經歷了立國戰略、大國戰略兩個階段，已進入強國戰略階段。從新結構經濟學的角度來看，我國現有產業及未來產業，無論是追趕型產業、領先型產業、轉進型產業，還是新興型產業、戰略型產業等哪種類型的企業，都要找準發展方向和定位，將科技創新作為發展第一動力，積極推進現代科學和現代工程技術深度融合，加快促進先進生產要素向發展新質生產力集聚，不斷提升企業核心功能和核心競爭力，在發展新質生產力中展現更大擔當作為。 論壇提出，各類所有制企業要立足國家戰略和經濟社會發展需要，加強溝通交流、互利合作，攜手推進科技創新，聚焦涉及產業生存權、產業發展權的行業共性技術、引領性技術，加大研發投入，努力掌握更多關鍵核心技術和源頭底層技術，在推動技術革命性突破上再攀高峰，共同做強發展新質生產力的技術源頭。要推動產業創新，引領數字變革、擁抱人工智能，更大力度推進科技成果轉化和產業化應用，共同改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，在推動產業深度轉型升級上再開新局，共同建強發展新質生產力的重要載體。要深化企業改革，堅持管理創新，弘揚企業家精神，完善企業治理結構和管理制度，健全中國特色現代企業制度，在推動生產要素創新性配置上再造優勢，共同創造發展新質生產力的良好生態。要強化開放合作，構建各類企業協同發展、融通創新、互利共贏的產業生態，在技術、產品、產業等方面開展更多務實合作，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，高質量組織聯合出海，在優化產業生態、凝聚發展合力上再顯擔當，共同培育發展新質生產力的廣闊空間，以開放的主動贏得發展的先機，助力我國經濟高質量發展行穩致遠。 中國企業論壇由主題論壇、圓桌閉門會、平行論壇組成，論壇期間發布了《以馬克思主義政治經濟學和習近平經濟思想為指導的國有經濟基本理論研究》《中央企業高質量發展報告（2024）》《中央企業海外發展報告（2024）》《中央企業上市公司環境、社會及治理（ESG）藍皮書（2024）》《國資國企社會責任藍皮書（2024）》《民營經濟政策企業家感受監測系統：2024年第二季度監測數據》《產業基礎領域顛覆性技術培育戰略研究》《我國能源發展戰略和重大政策分析及對大型能源企業的戰略影響研究》《技術驅動下的媒體生態變革：影響分析、未來趨勢與發展策略研究》等一批研究成果。政府部門、企業界人士及專家學者等約500人參加論壇。
2024-11-2711月4日，國務院國資委黨委召開擴大會議，認真傳達學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，緊密結合國資國企實際，研究貫徹落實舉措。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持會議并講話強調，要認真學習領會堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把學習貫徹習近平總書記重要講話精神同貫徹落實黨的二十屆三中全會精神結合起來，同深化落實習近平總書記關于發展國有經濟的一系列重要論述精神結合起來，勇擔使命、強化落實，努力完成全年改革發展目標任務，奮力開創國資國企全面深化改革新局面。國務院國資委黨委委員出席會議并談了學習體會和建議。 會議認為，習近平總書記在專題研討班開班式上的重要講話，深刻總結新時代全面深化改革取得的歷史性成就，深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，是對黨的二十屆三中全會精神的權威解讀和領學導學，是新征程上將改革進行到底的政治宣言和全面動員，是習近平總書記關于全面深化改革重要論述的理論續篇和時代新篇，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對于全面準確理解黨的二十屆三中全會精神，深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則、科學方法，堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力，在新征程上推動改革行穩致遠，具有十分重要的意義。國資國企在推進中國式現代化中承擔重大責任和使命，要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，確保各項改革落到實處、見到實效。 會議強調，要把握精神實質，堅持守正創新謀劃推動改革，始終堅守改革的大原則大方向，堅持和加強黨對國資國企的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，確保改革在正確道路上行穩致遠；激發敢創新、勇攻堅的銳氣，立足新的戰略使命把改革向縱深推進，不斷增強企業核心功能、提升核心競爭力，加快培育和發展新質生產力，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。要強化系統思維統籌推進改革，善于運用法治思維和法治方式推進改革，準確領會破和立的辯證統一關系，有利于企業科技創新、發展新興產業、更好承擔功能使命的體制機制，要主動立、加快立，在破立統一中實現改革蹄疾步穩；以高水平開放促進深層次改革和高質量發展，深化同國內各類所有制企業的協同合作，主動對標世界一流企業，深化改革、強化管理，提升發展質效；處理好部署和落實的關系，遵循企業改革發展客觀規律，充分考慮企業面臨的新形勢新任務新要求，注重改革任務的前后銜接，增強改革政策措施的一致性、協同性、操作性。要廣泛凝聚合力提升改革實效，層層壓實改革責任，加強同各方面溝通協調，推動改革走深走實；繼續用好試點先行經驗，鼓勵企業開展首創性、差異化改革，營造有利于改革的良好氛圍。 會議要求，要統籌當前和長遠，切實抓好各項政策措施的落實落地，打好穩增長組合拳，確保中央企業全年改革發展目標任務圓滿完成，全力為穩預期、強信心、促發展作出積極貢獻。要緊盯目標狠抓提質增效，落實落細提質增效專項行動，指導企業用好用足相關支持政策，持續優化經營策略，全力做好擴大有效投資工作，加強成本和費用管控，努力多增效益、多作貢獻。要有效防范化解重點領域風險，用好司庫體系，更加注重防范生產和經營各類風險，牢牢守住不發生重大風險底線。要扎實做好民生服務保障，提升迎峰度冬期間能源電力供應保障能力，加強極端天氣等突發情況的應對準備，做好高校畢業生就業工作，落實落細清欠要求，切實營造安全穩定的發展環境。 會議決定，國務院國資委黨委將于近期舉辦黨委中心組集體學習暨廳局級研修班，進一步深入學習領會黨的二十屆三中全會精神和省部級主要領導干部專題研討班精神。 國務院國資委秘書長，駐委紀檢監察組，各廳局、直屬事業單位負責同志列席會議。
2024-11-12黨的二十大以來，以習近平同志為核心的黨中央從推動高質量發展全局出發，創造性提出加快發展新質生產力，并作出一系列重要部署。黨的二十屆三中全會對健全發展新質生產力體制機制提出明確要求。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署，牢牢把握高質量發展首要任務，把發展新質生產力作為一項重大政治任務和長期戰略任務抓緊抓好，充分發揮政治優勢和組織優勢，不斷強化創新策源、人才聚集和產業應用，著力打造國家戰略科技力量，加快推動傳統產業優化升級和戰略性新興產業、未來產業發展，有力支撐現代化產業體系建設。 一、堅持和加強黨的全面領導，為國資央企發展新質生產力提供根本政治保證 習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國資央企發展新質生產力，必須始終堅持黨的全面領導、切實加強黨的建設，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為國有企業的發展優勢、競爭優勢，確保發展新質生產力沿著正確的方向前進。 堅持政治引領。加強黨的政治建設，自覺對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，從黨和國家事業大局出發謀劃發展戰略、制定工作舉措、推進重點任務，深化落實“第一議題”、“對標看齊”制度，完善貫徹落實“政治要件”評估機制，健全黨對國資央企全面系統整體領導的工作體系，進一步推動實現黨的領導與公司治理有機統一，健全議事決策制度，充分發揮國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用，確保黨中央決策部署到哪里，國資央企就跟進落實到哪里，切實在發展新質生產力中發揮好示范帶動作用，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。 強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想和關于發展新質生產力、發展國有經濟的重要論述，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，把學習“普遍原理”與“國企篇章”納入經常性教育，精心組織實施黨的創新理論學習教育計劃，開展中央企業基層黨員集中學習質量提升工作，不斷推動理論武裝走深走實，切實讓黨員干部職工養成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣。 營造良好生態。始終把嚴的基調長期堅持下去，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，促進各類監督貫通協調，妥善處理好強化監督與促進創新的關系，把馳而不息推進全面從嚴治黨同破解制約新質生產力發展的頑瘴痼疾緊密結合起來。加強巡視成果運用，統籌抓好國資央企巡視整改，大力推動解決影響新質生產力發展的突出問題，為擔當者擔當、為實干者撐腰，為發展新質生產力營造風清氣正的良好環境。 二、貫徹落實黨中央關于科技創新重大決策部署，切實解決發展新質生產力的技術源頭問題 習近平總書記強調，科技創新是發展新質生產力的核心要素。企業是科技創新的主體，國有企業特別是中央企業是國家戰略科技力量的重要組成部分。國資央企要堅持和加強黨對科技工作的全面領導，把科技創新擺在更加重要位置，深度融入國家創新體系，準確把握作為科技領軍企業的定位和優勢，充分發揮科技創新主體作用，加強創新資源、科研平臺、科技人才等各方面統籌，堅持自主創新與開放創新相結合，既努力打造更多國之重器，又著力解決好底層技術和根技術問題，有力支撐高水平科技自立自強。 全力推進科技攻關。建立企業研發準備金制度，完善多元化資金投入機制，積極承擔重大科技任務，圍繞關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，充分發揮新型舉國體制優勢，帶動產業鏈上下游企業共同參與，打造創新聯合體升級版，加速推進各項攻關任務，努力掌握更多擁有自主知識產權的關鍵核心技術。 切實加強應用基礎研究。高標準建設國家級創新平臺，與國家實驗室深化長期穩定合作，積極推動全國重點實驗室重組，更加注重從源頭和底層解決關鍵科技問題，改變跟研模仿慣性思維，堅持正向設計、基礎突破，加強應用基礎研究，強化范式轉型、實效導向，產出更多原創性、顛覆性成果，推動科技創新從跟蹤型向開創型、引領型轉變。 更大力度促進科技成果轉化。著眼于推動技術從發明到真正走向產業化，加快建設一批有較強行業帶動力的概念驗證、中試驗證平臺，強化技術熟化、工程化放大、可靠性驗證等轉化服務能力，使真正符合產業發展趨勢的新技術脫穎而出；同時，主動開放市場和應用場景，健全產學研成果對接和產業化機制，完善科技成果轉化的定價、收益分享、激勵等政策，積極推進首臺套、首批次、首版次應用，促進原創技術成果向現實生產力轉化。 發揮科技領軍企業帶動作用。深入參與北京、上海、粵港澳大灣區等國際科技創新中心建設，深化拓展國際科技交流，以強烈的主體意識主導產學研深度融合，加強各類創新資源統籌，以原創技術策源地為依托，與高校、科研院所和民營企業等建立多種形式合作關系，健全科學合理的利益分配機制，把各類創新主體的積極性都調動起來，促進創新鏈有機銜接、創新效率大幅提升。 三、堅決扛起黨中央賦予的產業報國使命責任，建強發展新質生產力的核心載體 習近平總書記強調，科技成果轉化為現實生產力，表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。國資央企要堅持內在價值和長期價值導向，以科技創新推動產業創新，著力推動科技成果轉化為新質生產力，提高主業核心競爭力，在現代化產業體系建設中走在前、作表率。 持續推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。以大規模設備更新和消費品以舊換新為契機，加強質量支撐和標準引領，加快制造業與現代服務業深度融合，加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群，不斷向產業鏈價值鏈高端攀升；推動人工智能、大數據、云計算、5G、物聯網等信息技術與傳統產業全過程、全要素深度融合，加快推進智能制造試點示范項目建設，在石油化工、冶金礦業等傳統產業領域推動“智改數轉”，加快建設數字化車間、黑燈產線等智能工廠，加快實現數字化轉型；帶頭落實重點行業碳達峰實施方案，加快推進節能降碳技術改造，搶占綠色發展先機。 加快培育壯大戰略性新興產業和未來產業。深入實施產業煥新行動和未來產業啟航行動，圍繞強化技術攻關、優化產業組織、集聚產業要素、培育產業生態、激發人才活力等關鍵著力點，強化與產業鏈上各類所有制企業協同合作，大力發展集成電路、高端裝備、新一代信息技術、工業軟件、人工智能、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰略性新興產業，超前布局、梯次培育量子科技、核聚變、生物制造、6G等未來產業，加快打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群和產業領軍企業。 著力提高產業鏈供應鏈自主可控水平。帶頭實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，從源頭和底層解決好我國產業體系“缺基少核”問題，在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，不斷提高我國產業鏈供應鏈韌性和安全水平。加大油氣等能源和戰略性礦產資源勘探開發力度，保持原油和天然氣穩產增產，加快推進煤炭清潔高效利用，增加風光儲氫等清潔能源供給，增強種業研發能力、海外糧源及國際糧食貿易掌控能力，擴大我國在能源資源糧食等基礎性保障領域的戰略縱深。 四、加強國資央企黨的建設，強化發展新質生產力的制度保障 習近平總書記強調，生產關系必須與生產力發展要求相適應；發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。國資央企要緊緊圍繞發展新質生產力，以實施國有企業改革深化提升行動為契機，以加強黨的建設為引領，不斷健全干部培養和激勵機制、人才發展體制機制、黨建支撐保障機制等，創造更加有利于激發創新創業活力、有利于催生新產業新模式新業態的良好環境。 健全干部培養和激勵機制。落實新時代好干部標準以及國有企業領導人員“二十字”要求，大力選用勇于擔當、本領高強的企業領導人員，加強技術發展新知識、經濟發展新動態、行業發展新趨勢等方面培訓，提高黨員干部發展新質生產力的能力水平；大力弘揚優秀企業家和科學家精神，樹立正確的選人用人導向和激勵約束導向，細化落實“三個區分開來”，做實做細合規免責機制，完善科技創新和戰略性新興產業投資評價方式，支持各級企業領導人員大膽試、大膽闖，在發展新質生產力中大顯身手，真正營造“科技創新沒有錯誤、企業研發不談失敗”的氛圍。 健全人才發展體制機制。堅持黨管人才原則，把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，優化人才培養、引進、使用、激勵各個環節，加大戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊的引進培養力度，建設國家高水平人才高地；對科技創新活動給予足夠的包容支持，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，允許符合條件的企業以創新創造為導向，面向科技人員規范開展多種形式中長期激勵，讓科技人員放開手腳干事業、心無旁騖搞科研。 健全黨建支撐保障機制。把促進和服務發展新質生產力作為國企黨建工作的重要目標，深化中央企業黨建提質增效“七抓”工程和青年精神素養提升工程，創新黨組織設置和活動方式，探索運用互聯網技術和信息化手段開展黨建工作，深入推進產學研、上下游黨建聯建共建，在科技創新、戰略性新興產業和未來產業領域選樹一批“兩優一先”、“時代楷模”等先進典型，推動黨建工作與創新工作深度融合，充分發揮基層黨組織、廣大黨員在發展新質生產力中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
2024-10-25黨的二十屆三中全會是新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現代化的總動員、總部署。習近平總書記強調，中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，要在學習宣傳貫徹全會精神上當好排頭兵。國務院國資委堅持把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為一項重大政治任務，把深化國資國企改革放在中國式現代化建設全局中去謀劃和推進，緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，不斷完善各方面體制機制，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，加快打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企，充分發揮國有經濟戰略支撐作用。 著眼推進中國式現代化，在推動國有企業更好履行戰略使命上取得實質性突破 當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，深化國資國企改革必須樹立更加宏觀的全局視野，緊緊圍繞中國式現代化建設，依靠改革破除各類體制機制障礙，推動國有企業更好利用經營手段和市場力量履行國家戰略使命，充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。 推動國有經濟布局優化和結構調整。進一步明晰不同類型國有企業功能定位，完善主責主業管理，明確國有資本重點投資領域和方向，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。深化國有資本投資、運營公司改革，促進存量資產盤活和低效無效資產處置，提升國有資本配置效率。 建立國有企業履行戰略使命評價制度。完善國有企業分類考核評價體系，建立科學客觀、可量化的國有企業功能價值評價體系，根據企業不同功能作用，設置更有針對性、個性化的考核指標，實行“一業一策、一企一策”考核，充分體現對科技創新的高度重視，充分體現國家戰略導向、戰略要求，充分體現對共性量化目標與個體差異性的精準把握。與有關部門共同推進國有經濟增加值核算，夯實國民經濟結構調整的決策基礎。 加強與有關部門戰略協同。聚焦服務國家重大戰略，在黨中央集中統一領導下，推動建立協同工作機制，加強與有關部門的協作聯動，加強對國有企業履行戰略使命的統籌推動和督促落實，定期開展相關配套政策一致性評估，最大程度減少行政干預，確保形成工作合力。 航發科技黎紅英“鑄心”勞模創新工作室承擔著先進航空發動機零部件表面噴涂工藝創新攻關重任，圖為團隊成員在生產現場跟蹤大氣等離子噴涂工藝改進創新。 著眼發展新質生產力，在完善與之更相適應的新型生產關系上取得實質性突破 當今世界，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，大力發展新質生產力是在國際競爭中贏得戰略主動、推進高質量發展的時代要求和客觀需要。生產力決定生產關系，生產關系要與生產力發展相適應。國有企業是發展新質生產力的主陣地和主力軍，深化國資國企改革必須有更加開放的思維觀念，敢于打破一切不合時宜的體制機制障礙，推動國有企業公司治理、經營機制、管理模式等與時俱進，以新型生產關系的構建促進新質生產力的發展。 構建支持國有企業全面創新的有效機制。健全國有企業推進原始創新制度安排，指導企業建立多元化資金投入機制，提升原創技術研發投入占比，鼓勵開展高風險、高價值應用基礎研究，打造創新聯合體升級版，支持國有企業深度融入國家創新體系。推動國企內部大市場成為科技創新的孵化器、加速器、放大器，完善利益分享和風險共擔機制，發揮市場對研發方向、路線選擇、資源配置的導向作用，讓多條技術路線競爭成長。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，推動國有企業建立鼓勵全員創新創造的制度機制。 構建推動國有企業產業升級的有效機制。健全支持引導國有企業開展技術改造的工作機制，指導企業以國家標準提升引領傳統產業升級，增加高端產品供給，實施“AI+”專項行動，打造一批數字化轉型標桿，全方位全過程發展綠色生產力，加快推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。建立戰略性新興產業和未來產業投入增長機制，加大新能源汽車、集成電路等戰略必爭領域投入，推進新一代移動通信、航空航天、軌道交通、海工裝備、電力裝備等優勢領域集群式發展，支持國有資本投資、運營公司建設一批未來產業“孵化器”，打造一批有競爭力的產品和服務，搶占未來發展制高點。 構建促進先進生產要素加快集聚的有效機制。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，更加突出各類激勵政策的創新創造導向，做實做細合規免責機制，大力弘揚優秀企業家精神和科學家精神，加快建設國家戰略人才力量。推動國有企業完善中國特色現代企業制度，加快組織形態變革，大力去行政化、機關化，探索扁平化管理、平臺化運作等模式，提升對市場環境變化和產業發展趨勢的敏銳度，使國有企業真正按市場化機制運營，促進人才、技術、數據等先進生產要素向發展新質生產力集聚。 著眼國家治理體系和治理能力現代化，在健全中國特色國有資產監管體制上取得實質性突破 繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化是進一步全面深化改革的總目標。中國特色國有資產監管體制是國家治理體系的重要組成部分，是推動國有企業做強做優做大、同社會主義市場經濟深度融合的制度保證，必須在完善管理監督體制機制上下更大功夫，加快構建集中統一、專業高效、上下協同、監督有力的中國特色國有資產監管體制。 深化政企分開、政資分開。健全經營性國有資產出資人制度和集中統一監管制度，進一步理順公共管理部門和國資監管機構的職責邊界，推動行政部門逐步剝離專門針對國有企業、企業國有資產的管理事項，對各類所有制企業一視同仁，深化經營性國有資產集中統一監管，推進地市級國資委應建盡建、明確直屬特設機構性質，打造專責專業的國有資產監管機構，深入推進專業化、體系化、法治化、高效化監管，切實維護國有企業法人財產權和經營自主權。 強化國資監管的產業思維、科技思維。健全國資監管機構職能配置和機構設置，在引導企業強化科技創新、發展戰略性新興產業、服務國家重大戰略等方面建立體系化、常態化工作機制，健全精準化、差異化、長周期的科技創新和產業創新考核評價體系、政策支持體系，探索建立更加包容審慎的新產業新業態新模式國資監管體系，加強新領域新賽道制度供給，支持國有企業大膽試錯，著力當好發展實體經濟的長期資本、耐心資本、戰略資本。 提高國有資產監管效能。加快國資國企在線監管系統建設和實用化水平提升，對于“三重一大”等重大事項，探索推進穿透式監管，強化董事會監督作為出資人監督重要延伸作用，用好企業內部各類監督力量，既“放得活”又“管得住”，持續推動監管向基層企業延伸、向境外企業延伸。加強出資人監督與各類監督力量的貫通協同，完善業務監督、綜合監督、責任追究三位一體的出資人監督體系，加大違規經營責任追究力度，真正讓監督“長牙”“帶電”。 國家電網四川電力成都高新連心橋黨員服務隊排查老舊小區供電隱患并更換小區樓道節能燈，獲市民點贊。 著眼堅持和加強黨的全面領導，在以高質量黨建引領保障改革推進上取得實質性突破 進一步深化國資國企改革，既需要在優化布局結構、完善經營機制、健全監管體制等方面攻堅克難，還面臨企業差異、行業差異、區域差異等客觀實際，必須把黨的全面領導貫穿改革的全過程各方面，把牢正確方向、保持戰略定力、凝聚強大合力，使國資國企改革行穩致遠。 推動黨的政治建設貫穿改革始終。完善黨中央重大決策部署落實機制，優化重點改革方案生成機制，圍繞解決制約國有企業高質量發展的突出矛盾設置改革議題，充分發揮國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的作用，使每一項改革部署在國資國企落地生根，使每一項改革方案論證充分、科學精準，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。 推動理論武裝貫穿改革始終。把深入學習黨的二十屆三中全會精神和學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷結合起來，和學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神貫通起來，作為認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”，不斷增強國資國企改革的科學性、預見性、主動性、創造性。 推動作風建設貫穿改革始終。樹立強烈的問題意識，著力解決制約國有企業高質量發展的堵點問題、影響企業活力動力的難點問題、職工群眾反映突出的熱點問題和生產經營各環節的風險問題，大力糾治改革中的形式主義、官僚主義，大興調查研究，切實把社會期盼、職工意見、專家智慧、基層經驗充分吸收到改革設計中來，在改革穿透基層上狠下功夫，確保國資國企改革取得實實在在的成效。 國務院國資委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，切實推動進一步全面深化改革的戰略部署轉化為國資國企的生動實踐，加快推進國有企業高質量發展、建設世界一流企業，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
2024-10-11中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作中共中央總書記習近平主持會議 新華社北京9月26日電?中共中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。 會議認為，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難、沉著應對，加大宏觀調控力度，著力深化改革開放、擴大國內需求、優化經濟結構，經濟運行總體平穩、穩中有進，新質生產力穩步發展，民生保障扎實有力，防范化解重點領域風險取得積極進展，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定。 會議指出，我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變。同時，當前經濟運行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。 會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層“三保”工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司并購重組，穩步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。 會議指出，要幫助企業渡過難關，進一步規范涉企執法、監管行為。要出臺民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境。要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。要培育新型消費業態。要支持和規范社會力量發展養老、托育產業，抓緊完善生育支持政策體系。要加大引資穩資力度，抓緊推進和實施制造業領域外資準入等改革措施，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。 會議強調，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。要加強低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩價。要切實抓好糧食和農業生產，關心農民增收，抓好秋冬生產，確保國家糧食安全。 會議要求，各地區各部門要認真貫徹落實黨中央決策部署，干字當頭、眾志成城，充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性，推動經濟持續回升向好。廣大黨員、干部要勇于擔責、敢于創新，在攻堅克難中長本領、出業績。要樹好選人用人風向標，認真落實“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者撐腰。要支持經濟大省挑大梁，更好發揮帶動和支柱作用。 會議還研究了其他事項。
2024-09-279月13日，國務院國資委黨委召開擴大會議，認真傳達學習習近平總書記在全國教育大會、中非合作論壇北京峰會開幕式上的重要講話精神，緊密結合實際研究貫徹落實舉措，進一步推動國資央企提高政治站位，加快推進人才教育培養工作，強化與非洲企業交流合作，更好服務黨和國家工作大局。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持會議并講話。國務院國資委黨委委員出席會議。 會議認為，黨的十八大以來，習近平總書記關于教育工作的一系列新思想、新觀點、新論斷一脈相承，指引建設教育強國的正確方向，擘畫建設教育強國的宏觀藍圖，指導建設教育強國的路徑方法，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要篇章。國資央企作為我國教育體系、國家創新體系的重要組成部分，要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，把使命擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，堅持產業、科技、人才“三位一體”，高位謀劃、扎實推進人才教育培養工作，在增強國家戰略人才力量、戰略科技力量中切實發揮主力軍作用。要堅持和運用系統觀念重塑中央企業人才教育培養體系，進一步指導推動中央企業黨委（黨組）牢記人才是企業興盛之基、發展之本，切實把加強人才培養這個主責擔起來，推動有組織的科研與有組織的人才培養高效協同，實現多出優質成果、快出優秀人才的目標。要以企業為主堅定走好人才自主培養之路，切實增強責任感使命感緊迫感，進一步加強校企合作、產教融合，打造以科研項目為牽引、以解決實際科技需求為驅動的人才教育培養模式，加快造就一大批科技領軍人才、青年科技英才和大國工匠、能工巧匠，既為中央企業高質量發展筑牢人才基石，又為強國建設、民族復興偉業輸送更多優秀人才。 會議強調，要深入學習貫徹習近平外交思想，按照黨中央、國務院決策部署，加強與非洲國家各類所有制企業的交流合作，更好服務國家戰略和外交大局。要將中非共建“一帶一路”打造成高標準、惠民生、可持續的合作之路，高質量實施好中非合作項目，建設好接地氣、聚人心的“小而美”項目和綠色低碳項目，攜手實現互利共贏發展。要加強與非洲國家的國資監管和國企發展經驗交流，在非中央企業要通過技能培訓、職業教育等方式培養本地員工，更好保障中央企業境外人員安全和員工權益。 駐國務院國資委紀檢監察組，國務院國資委各廳局、直屬事業單位負責同志列席會議。
2024-09-23新華社北京8月29日電 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對深化國資國企改革進行了系統部署。 如何把握國資國企改革的正確方向？怎樣落實好“推進國有經濟布局優化和結構調整”“健全國有企業推進原始創新制度安排”等關鍵任務？記者采訪了國務院國資委黨委書記、主任張玉卓。 牢牢把握深化國資國企改革的原則要求 問：《決定》圍繞深化國資國企改革提出新要求、作出新部署，國務院國資委如何貫徹落實？ 答：《決定》把深化國資國企改革納入全面深化改革的戰略全局，進行了系統部署，明確了我們在新征程上深化改革的方位、前行的節奏和工作的重點。國務院國資委將指導推動國資國企全力以赴抓改革、凝心聚力謀發展，為中國式現代化提供有力支撐。重點將從五個方面來把握。 一是牢牢把握深化國資國企改革的總體目標，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，依靠改革破除制約企業高質量發展的體制機制障礙，不斷夯實中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。 二是牢牢把握深化國資國企改革的根本要求，增強核心功能和提升核心競爭力。增強核心功能，就是要通過改革提高戰略支撐能力、民生保障能力、價值創造能力，在承擔好經濟責任的同時更好承擔政治責任、社會責任；提升核心競爭力，就是要更好適應市場競爭要求，在科技、效率、人才、品牌等關鍵要素上持續發力，塑造企業獨特優勢。我們將聚焦提升“五個價值”（增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值），統籌推進功能結構性改革和體制機制性改革，持續塑造國有企業的功能優勢、競爭優勢。 三是牢牢把握深化國資國企改革的鮮明導向，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。我們要把握新一輪科技革命和產業變革大勢，適應人民群眾新期待和市場需求新變化，加快企業組織形態、經營機制、管理體系的變革，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，不斷提升全要素生產率，塑造新優勢新動能。 四是牢牢把握深化國資國企改革的重點任務，不斷提升改革的綜合效能。包括完善管理監督體制機制，推進國有經濟布局優化和結構調整，完善中國特色現代企業制度等等，既抓好全面落實，也抓好重點突破。 五是牢牢把握深化國資國企改革的政治原則，始終堅持和加強黨對國資國企改革的全面領導。必須堅持把黨的領導貫穿改革各方面、全過程，促進黨的建設與企業生產經營深度融合，確保國資國企改革始終沿著正確方向前進。 “兩端發力”推動國有資本“三個集中” 問：“推進國有經濟布局優化和結構調整”，國務院國資委將具體做好哪些工作？ 答：推進國有經濟布局優化和結構調整，是做強做優做大國有資本和國有企業的內在要求，也是增強國有經濟整體功能作用的重要途徑。《決定》就此作出專門部署，我們將統籌考慮、系統謀劃、堅決落實。 總的考慮是要著眼于發展壯大實體經濟，結合“十四五”規劃的深入落實和“十五五”規劃的謀劃實施，以市場化方式推動國有經濟的戰略性重組、專業化整合和前瞻性布局，在更大范圍、更深層次、更廣領域統籌配置國有資本，有力推動“三個集中”，即向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。 具體來說，我們將堅持兩端發力、雙輪驅動：一方面抓好傳統產業強基轉型，統籌推進設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，推動高端化、智能化、綠色化發展；另一方面抓好新興產業戰略布局，深入實施央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，健全新興產業培育機制，加大在新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等領域的投入力度，不斷催生新產業、新模式、新動能。 在工作落實上，我們將以國有資本投資、運營公司為平臺，以完善國有資本經營預算制度為保障，著力盤活存量，有序拓展增量，不斷提高國有資本配置和運行效率，放大國有經濟整體功能。 在原始創新上力爭取得更大突破 問：推進原始創新，國有企業如何健全制度安排？ 答：中央企業是國家戰略科技力量的重要組成部分，是科技強國建設的骨干中堅。我們將堅決落實黨的二十屆三中全會部署，不斷強化企業科技創新主體地位，完善創新體制機制，在“三高一優”上協同發力、持續用力，力爭在原始創新上取得更大突破。 一是強化高質量的科技供給。積極融入國家創新體系，主動牽頭或參與國家科技攻關任務，建立企業研發準備金制度，強化目標導向的基礎研究和應用基礎研究，在戰略價值高、應用前景廣、自身有優勢的領域全力攻堅，努力掌握更多關鍵核心技術和源頭底層技術。 二是建設高能級的研發平臺。深度參與國家實驗室建設，新建一批全國重點實驗室、國家技術創新中心等國家級研發平臺，共建區域創新中心，打造高水平創新聯合體，深化同上中下游各類企業科技合作，積極開展國際科技交流，取得更多科技成果。 三是推進高效率的產業融合。加強企業主導的產學研深度融合，主動開放市場和應用場景，加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺，推進首臺（套）、首批次、首版次應用，使更多科技成果從樣品演變成產品、從產品延伸為產業。 “一優”，就是要持續營造優質的創新生態。健全支持原始創新的出資人政策，完善研發投入加回機制，推進職務科技成果賦權改革，以創新創造為導向，靈活開展多種形式的中長期激勵，根據科研工作不確定性高的特點，進一步完善合規免責機制，讓科技人員放開手腳干事業、心無旁騖搞科研。 持續完善管理監督體制機制 問：國務院國資委在“完善管理監督體制機制”“完善國有企業分類考核評價體系”方面有何工作考慮？ 答：《決定》對完善管理監督體制機制作出重要部署。國務院國資委將堅決貫徹落實，不斷創新發展中國特色國有資產監管體制，把“放得活”與“管得住”結合起來，不斷提高監管效能。 一方面是充分釋放活力。堅持政企分開、政資分開，充分尊重和維護企業法人財產權和經營自主權，充分尊重基層首創精神，在守住安全底線的前提下，鼓勵企業實施個性化、差異化的改革探索，使企業更加充滿生機活力。另一方面是切實加強監管。落實國有資產保值增值責任，完善國資監管體系和監督約束機制，用好信息化、智能化等方式，引導企業依法合規經營，有效防范化解風險，堅決守住防止國有資產流失的底線。 同時，我們將加強同各有關管理部門的政策協調和信息共享，提升政策的精準性、科學性、一致性，健全經營性國有資產集中統一監管制度，發揮專業化、體系化、法治化、高效化監管優勢，使企業發展的方向更聚焦、支持更有力、環境更友好。 《決定》提出“完善國有企業分類考核評價體系”，這是完善管理監督體制機制的重要環節和有力抓手。在這方面，國務院國資委已經做了不少探索，出臺了針對19個行業的考核實施方案，在2024年度對中央企業的經營業績考核中，個性化指標占比達到77%。 接下來，我們將根據中央企業整體上承擔使命多維、產業分布多樣、業務板塊多元等情況，進一步完善分類考核評價體系，制定更有針對性、更加個性化的考核指標，加快實現“一業一策”“一企一策”，引導企業各展所長，爭當不同賽道的“尖子生”，實現質量更高、功能更優的發展。
2024-09-03黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出重大部署，這是以習近平同志為核心的黨中央著眼于全面推進中國式現代化、實現第二個百年奮斗目標作出的重要戰略安排。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，深刻認識深化國資國企改革的戰略意義，牢牢把握改革的正確方向，全力落實好各項關鍵任務，以更高站位、更大力度把國資國企改革向縱深推進，更好地履行國資國企的新責任新使命，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。 深刻認識深化國資國企改革的戰略意義 國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，在全面推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用。深化國資國企改革，對于鞏固公有制主體地位、更好發揮國有經濟戰略支撐作用、確保黨長期執政和國家長治久安具有十分重要的意義。 更好履行國有企業功能使命的必然要求。習近平總書記強調，推進中國式現代化，是一項前無古人的開創性事業。當前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，國際國內形勢紛繁復雜，外部環境不確定、難預料成為常態，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。企業興則國家興，企業強則國家強。國有企業大多處在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，是實現國家戰略意圖、應對外部環境變化和重大風險挑戰的重要力量。要通過深化國資國企改革，切實把提升國有企業戰略功能價值放在優先位置，聚焦國之大者、圍繞國之所需，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，以發展的確定性穩大局、應變局、開新局，推動黨和國家事業行穩致遠。 有力提升國有企業活力效率的關鍵之舉。習近平總書記強調，國有企業要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業。黨的十八大以來，國有企業改革發展取得重大成就，一些深層次體制機制障礙有力破除，全國國資系統監管企業資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規模實力和質量效益明顯提升。但必須清醒認識到，一些影響國有企業發展活力和內生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決，一些企業仍然存在資產收益率不高、創新能力不足、價值創造能力不強等問題，與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求不適應。國有企業是國家治理體系的重要組成部分。要通過深化國資國企改革，以增強活力、提高效率為中心，抓重點、補短板、強弱項，不斷提升現代企業治理能力和核心競爭力，加快鍛造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企。 加快推動國有企業發展新質生產力的現實需要。習近平總書記強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新深刻重塑生產力基本要素，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。近年來，國有企業高質量發展邁出堅實步伐，但同時面臨資源環境約束不斷增多、傳統生產力條件下的經濟增長模式越來越難以為繼等問題，關鍵核心技術受制于人的狀況尚未根本扭轉，對可能產生顛覆性影響的未來技術、未來產業布局還相對滯后。經濟長期增長取決于全要素生產率提升，企業高質量發展關鍵要靠創新驅動。要通過深化國資國企改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，不斷強化創新策源，加快推動科技創新基礎上的產業創新，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，開辟新領域新賽道，塑造新動能新優勢，為現代化產業體系建設提供有力支撐。 牢牢把握深化國資國企改革的原則要求 貫徹落實黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署，必須以學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神為統領，把好方向、守正創新，切實做到學思用貫通、知信行統一。 堅持黨對國有企業的全面領導這一根本原則。堅定維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿于深化國資國企改革各方面全過程，推動企業黨的建設與生產經營深度融合，加強國有企業領導班子和干部人才隊伍建設，積極營造風清氣正的良好政治生態，切實發揮高質量黨建的引領保障作用。 堅持做強做優做大國有資本和國有企業的總目標。堅持和落實“兩個毫不動搖”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞實現高質量發展、服務構建新發展格局，推動國有企業既堅定不移做大、更意志堅定做強做優，不斷發展壯大國有經濟，鞏固社會主義的經濟基礎；發揮國有經濟引領帶動作用，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。 堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點。站位黨和國家工作大局，引導國有企業強化戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，聚焦主責主業發展實體經濟，提升持續創新能力和價值創造能力，加快向高質量、高效率、可持續的發展方式轉變，著力塑造能夠持續創造效益的獨特競爭優勢，培育一批具有全球競爭力的世界一流企業，切實提升國有企業功能價值，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。 堅持“放得活”與“管得住”的辯證統一。堅持政企分開、政資分開，持續深化體制機制改革，充分尊重和維護企業法人財產權和經營自主權，把該放的放到位，使國有企業充滿生機活力，創新創造的潛能充分激活；堅守防止國有資產流失底線，把該管的堅決管住，落實國有資產保值增值責任，健全防范國有資產流失的制度，完善國有資產監督管理體系，引導企業依法合規經營，實現國資國企治理現代化。 全面落實深化國資國企改革的重點任務 深化國資國企改革重在落實。要自覺把深化國資國企改革作為重大責任，與實施國有企業改革深化提升行動有效銜接，以釘釘子精神抓好貫徹落實，確保改革實效。 深入推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提高核心競爭力。完善主責主業管理，制定完善國有企業主責主業動態管理辦法，進一步明晰不同類型國有企業功能定位，構建依法履職、分類監管、動態調整、靈活授權的管理機制。健全國有企業投資管理制度，完善投資負面清單，建立投資后評價制度，堅決遏制部分國有企業盲目多元、“鋪攤子”傾向。推進國有經濟布局優化和結構調整，統籌國有經濟重大生產力布局，明確國有資本重點投資領域和方向，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。健全國有資本合理流動機制，統籌推進戰略性重組和專業化整合，加快調整存量結構，優化增量投向，加強在關鍵核心技術攻關和前瞻性戰略性產業領域的投入布局，增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給，增強重要能源資源托底作用，維護產業鏈供應鏈安全。深化國有資本投資、運營公司改革，打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉的專業化平臺，有效發揮投資公司產業投資功能和運營公司資本運作功能，促進存量資產盤活和低效無效資產處置，著力當好長期資本、耐心資本、戰略資本。完善國有資本經營預算和績效評價制度，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。 進一步深化分類改革、分類考核、分類核算。完善國有企業分類考核評價體系，根據企業不同功能作用，設置更有針對性、個性化的考核指標，探索實行“一業一策、一企一策”考核，充分體現對科技創新的高度重視，充分體現國家戰略導向、戰略要求，充分體現對共性量化指標與個體差異性的精準把握。建立國有企業履行戰略使命評價制度，建立科學客觀、可量化的國有企業功能價值評價體系，對國有企業履行戰略使命情況進行定期評價。開展國有經濟增加值核算，夯實國民經濟結構調整的決策基礎。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革，推動公共資源配置市場化，健全監管體制機制。 健全國有企業推進原始創新制度安排。發揮新型舉國體制優勢，支持國有企業更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創新體系，積極承擔國家重點研發計劃、重大科技項目，牽頭或參與國家科技攻關任務，強化項目、基地、人才、資金一體化配置，促進創新要素向企業集聚，推動國有企業真正成為原創技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的重要主體。建立多元化資金投入機制，提升原創技術研發投入占比，建立企業研發準備金制度，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，推動科技創新從跟蹤型向開創型、引領型轉變。發揮國有企業市場需求、集成創新、組織平臺優勢，推進產學研用深度融合，完善產業鏈上下游、大中小企業協同創新合作機制，打造創新聯合體升級版，推進從基礎研究到產業化應用的全鏈條創新，促進科技創新與產業發展的良性循環。優化創新生態，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，靈活開展股權分紅等多種形式中長期激勵，加快推進科技成果賦權改革，加快建設國家戰略人才力量，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，大力弘揚優秀企業家精神和科學家精神，對科技創新活動給予足夠包容支持。 完善國資國企管理監督體制機制。完善黨領導國資國企工作的各項制度，堅持和加強黨中央對國有經濟的集中統一領導，強化對國有經濟重大戰略規劃、重要方針政策、重大決策部署的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實。增強各有關管理部門戰略協同，加強政策協調和信息共享，最大程度減少行政干預，形成工作合力。不斷健全經營性國有資產出資人制度和集中統一監管制度，打造專責專業的國有資產監管機構，深入推進專業化、體系化、法治化、高效化監管，強化經營性國有資產集中統一監管。完善中國特色國有企業現代公司治理，健全推進國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制，創新混合所有制企業黨的建設工作機制，提升董事會建設質量，完善外部董事評價和激勵約束機制，深化落實三項制度改革，深入實施經理層成員任期制和契約化管理，推動國有企業真正按市場化機制運營。健全更加精準規范高效的收入分配機制，深化國有企業工資決定機制改革，合理確定并嚴格規范國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。以黨內監督為主導，促進出資人監督和紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會監督等各類監督主體貫通協調，健全國有資產監督問責機制，不斷提升監督效能，堅決防止國有資產流失。
2024-08-22黨的二十屆三中全會，是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。習近平總書記在全會上的重要講話，科學回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為進一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈歷史擔當。 “《決定》把深化國資國企改革納入全面深化改革戰略全局，拿出專門篇幅作了集中部署，也在多個章節有具體安排，涵蓋了國有經濟、國有資本、國有企業、國有資產等不同層面，涉及監管協同、布局優化、創新激勵、考核評價等不同方面，與習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述一脈相承、一以貫之，鮮明標定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節奏和工作的重點，進一步強調了推動國有資本和國有企業做強做優做大這個總體目標，進一步提出了增強核心功能和提升核心競爭力的根本要求，進一步明確了深化國資國企改革的重點任務。”7月30日，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神中央宣講團在國資央企系統進行宣講，中央宣講團成員，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在宣講報告中表示。 7月30日，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神中央宣講團在國資央企系統進行宣講，中央宣講團成員，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓作宣講報告 黨的二十屆三中全會閉幕后，國資國企系統第一時間通過各種形式認真學習全會精神。 7月19日，國務院國資委黨委召開擴大會議暨黨委理論學習中心組集體學習會，認真傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神；7月22日至23日，國務院國資委舉辦中央企業負責人研討班；7月25日至26日，國務院國資委舉辦地方國資委負責人研討班；7月26日，國務院國資委出席國新辦新聞發布會，介紹國資央企學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進改革發展和黨的建設工作有關情況。 7月30日，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神中央宣講團在國資央企系統進行宣講，34萬余人參加報告會。 在此期間，各中央企業、各地方國資委通過召開黨委（黨組）中心組學習會議、擴大會議、專題會議、半年工作會等形式，進一步向基層傳達黨的二十屆三中全會精神。 通過深入學習，國資國企系統進一步統一了思想、堅定了認識。大家一致表示，下一步，將堅決把思想和行動統一到習近平總書記和黨中央決策部署上來，切實把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務，把進一步深化改革擺在更加突出位置，持續做強做優做大國有資本和國有企業，增強企業核心功能、提升核心競爭力，為強國建設、民族復興偉業作出國資國企新的更大貢獻。 凝聚共識 譜寫時代新篇 改革開放以來，黨的歷屆三中全會都聚焦改革議題。 “黨的二十屆三中全會是新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現代化的總動員、總部署，歷史的脈絡、光榮的傳承，確定了全會鮮明的改革基調；頂層的設計、思想的引領，確立了全會堅定的政治方向；民主的集中、智慧的凝聚，確保了全會重大的戰略價值。”張玉卓在宣講報告中表示。 進一步全面深化改革涉及方方面面。“改革越是千頭萬緒，越要發揮好經濟體制改革的牽引作用，牽住經濟體制改革這個‘牛鼻子’推動其他領域改革。”中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀表示。 經濟體制改革是全面深化改革的“牛鼻子”，國資國企改革是經濟體制改革的關鍵環節。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以前所未有的決心和力度，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的全面深化改革新征程，而深化國有企業改革是其中的重要篇章。 隨著改革的持續深入推進，一些深層次體制機制障礙有力破除，國有企業改革發展取得重大成就。全國國資系統監管企業資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規模實力和質量效益明顯提升。 同時也必須清醒認識到，一些影響國有企業發展活力和內生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決，一些企業仍然存在資產收益率不高、創新能力不足、價值創造能力不強等問題，與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求不適應。國有企業面臨資源環境約束不斷增多、傳統生產力條件下的經濟增長模式越來越難以為繼等問題，關鍵核心技術受制于人的狀況尚未根本扭轉，對可能產生顛覆性影響的未來技術、未來產業布局還相對滯后。 日前，《〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉輔導讀本》（下稱《輔導讀本》）出版發行。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在《輔導讀本》上的署名文章《深化國資國企改革》中作出上述表示。 因此，張玉卓認為，在當前繼續深化國資國企改革有三方面的戰略意義。“一是更好履行國有企業功能使命的必然要求，二是有力提升國有企業活力效率的關鍵之舉，三是加快推動國有企業發展新質生產力的現實需要。” 既要當好發展的頂梁柱，也要當好改革的排頭兵，是國資國企學習黨的二十屆三中全會精神的重要體會。 6月19日，我國首個工業用途核能供汽項目——“和氣一號”項目在中國核電正式投產 2018年，中核集團與原中核建設集團實施重組。6年來，中核集團加速發展，服務國家戰略核心功能顯著增強，三代、四代核電技術走到世界前列。核能“三步走”戰略加快實施，核工業整體技術水平實現重大跨越。經過與世界同行優秀企業對標，目前中核集團已有三分之一重點指標達到全球領先或進入世界第一梯隊。 高質量發展得益于高質量改革。中核集團以重組為契機，深入推進各項改革工作。中核集團黨組書記、董事長余劍鋒表示，這六年來，中核集團在國資央企改革領域實現了從“跟跑、并跑”到“領跑”的跨越，成為一個銳意改革、主動求變的新中核集團。“未來一個時期是全面建設核工業強國的關鍵階段，中核集團作為國家核科技工業主體使命光榮、責任重大、任務艱巨。”余劍鋒表示，中核集團將把握未來的“黃金十年”，進一步全面深化改革，加快打造具有全球競爭力的世界一流核工業集團，支撐建設核工業強國。 中國信科也是重組的產物。重組后，中國信科一手抓科技創新平臺建設，一手抓產業投資平臺建設；一手抓改革發展，一手抓風險防范，在改革中實現了涅槃重生。中國信科黨委書記、董事長魯國慶表示，當前，中國信科建設世界一流企業處于新的階段，正面臨“形勢所需”與“能力所及”“長期向好”與“短期承壓”間的矛盾和壓力，必須最大限度提升價值創造能力，不斷提高產品服務質量和企業效益效率。“我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以全面深化改革促高質量發展，為全面建成社會主義現代化強國作出新的更大貢獻。” 找準在新的改革階段中的歷史方位，是做好各項改革工作的重大前提。 發展大型客機，是黨中央站在歷史和全局高度作出的重大戰略決策。中國商飛集團黨委書記、董事長賀東風表示，當前大飛機事業已進入戰略機遇期、關鍵攻堅期、成長風險期，環境更加復雜、任務更加艱巨。“中國商飛將堅定扎實做好習近平總書記交辦的‘規模化系列化、自主可控、安全可靠’三大任務，奮力推動大飛機事業安全高質量發展。” 7月24日，中國電科黨組召開理論學習中心組（擴大）會議。中國電科黨組書記、董事長王海波在會上表示：要以改革精神推進各項工作，鼓勵探索創新，勇于打破思維定勢、擺脫路徑依賴，善于用改革的思路和辦法，從實際出發創造性開展工作，確保改革的各項任務落到實處、取得實效。 近日，中煤集團召開黨委中心組2024年第5次學習會，傳達學習黨的二十屆三中全會精神。中國中煤黨委書記、董事長王樹東要求，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要堅持在“行”上見實效，勇當全面深化改革的“先行者”“踐行者”“示范者”。 航空工業黨組書記、董事長周新民在集團深化改革工作會上表示，建設現代航空工業體系是習近平總書記對集團作出的重要指示。中國航空工業集團要全面落實黨的二十屆三中全會精神，以全面深化改革推動現代航空工業體系建設，強化“平臺共享、集團產品、法人經營”理念，實現“車同軌、書同文”，真正打造“一個集團”。“值此黨的二十屆三中全會帶來全面深化改革‘天時’之際，依托航空工業70多年來的歷史積淀‘地利’之勢，需要拿出擰成一股繩、合成一股勁的‘人和’之力，共同弘揚科學家精神、企業家精神、工程師文化，在潤物細無聲的改革中開啟新時代航空強國夢的偉大征程。” 7月24日，國家電投黨組召開專題會議。國家電投黨組書記、董事長劉明勝表示：“在建設世界一流清潔能源企業的無限賽道上，發展戰略要更加體現踐行國家使命的擔當，體制機制要主動跟進全面深化改革的要求，立足‘四個均衡’，既要繼續發揚優良傳統和成功做法，又要優化創新實現新的自我超越。” 傳承創新 聚焦兩個核心 改革開放40多年來，我國國資國企改革走過了一條不平凡的道路，先后經歷了企業經營管理模式改革、現代企業制度改革、國有資產監督管理體制改革，以及黨的十八大以來的全面深化改革等不同歷史階段。 與之前的改革制度安排相比，此次三中全會既有傳承又有創新。 遼寧大學經濟學院院長李政表示，幾十年來，我國國資國企改革一直圍繞三條線索展開：一是改革政府與企業的關系，二是改革國有企業自身的制度安排，三是完善國有企業的外部環境。“此次三中全會同樣是圍繞這三條線索。比如‘完善管理監督體制機制，增強各有關管理部門戰略協同’，就是改革政府與企業的關系；‘健全國有企業推進原始創新制度安排。深化國有資本投資、運營公司改革’，就是改革國有企業自身的制度安排；‘建立國有企業履行戰略使命評價制度，完善國有企業分類考核評價體系’，就是完善國有企業的外部環境。” 在變化方面，多位研究人士認為，最顯著的突破是對國有企業核心功能的重視。 “與黨的二十大報告相比，《決定》新增了核心功能的要求，并放在核心競爭力之前，進一步體現了黨中央對國資國企在建設現代化產業體系、構建新發展格局中更好發揮戰略支撐作用的新期望。”中國大連高級經理學院副研究員馬大明說。 “國有企業存在的意義到底在哪里？《決定》提出要更好發揮市場機制作用，同時也提到要彌補市場失靈。國有經濟無疑是彌補市場機制失靈的有效工具之一。也就是說，今后國有企業要更加重視民營企業做不了、做不好的事情。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁說。 “習近平總書記反復強調增強核心功能，提升核心競爭力，這次全會再次作出重要部署，進一步明確了新征程國資國企改革的內在要求和根本著力點。”張玉卓在7月21日舉行的央企負責人研討班上表示，增強核心功能，從根本上說就是要服務國家，增強戰略支撐能力；提升核心競爭力，從根本上說就是要面向市場塑造獨特的競爭優勢，兩者相互依托，相互統一。“我們既要糾正只講市場化，不講國企屬性的片面認識，也要防止以落實國家戰略為名，完全忽視經濟效益的錯誤做法。要更加注重通過市場機制、利用市場力量推動國有企業服務國家戰略。” 國資國企系統在學習全會精神的過程中，與企業核心功能進行了緊密結合。 三峽工程全景 組建三峽集團的初衷，在于合理開發長江干流優質水電資源。隨著時代發展，三峽集團又承擔了長江大保護的職責。7月24日，三峽集團黨組召開會議。會議強調，要加快探索長江大保護業務可持續、系統性、高質量發展新路徑。要加快推進三峽水運新通道相關工作，為建設現代化基礎設施體系貢獻力量。要統籌水電開發與生態保護，加強長江珍稀動植物保護，扎實推進水環境治理，筑牢長江生態安全屏障。 2019年國家管網集團成立以來，先后組建并控股運營廣東、浙江、甘肅、福建、海南等地省網公司，布局優化、覆蓋廣泛、功能完備的“全國一張網”日臻完善，油氣基礎設施保供能力硬瓶頸已基本消除。目前實際使用管網儲運設施服務的客戶增至193家，天然氣一次入網量由1570億立方米增至2236億立方米，天然氣管網平均負荷率從68%提升至近80%，跨省天然氣管輸價格下降5%，每年為全社會節約管輸成本超60億元。 結合黨的二十屆三中全會要求，國家管網黨組書記、董事長張偉表示，要加快數字化轉型升級，提速人工智能應用，推動形成統一完備的“制程+IT+數據+大模型”管控體系，加快戰略性新興產業布局，以技術為先導，加快探索氫氣、二氧化碳、液氨、甲醇等管輸技術，催生管網未來新業態。 中國遠洋海運黨委書記、董事長萬敏說，要切實履行“大國船隊”責任擔當，聚焦通道建設，保供穩鏈能力建設和提質增效穩增長。要切實發揮國資央企在建設現代航運物流產業體系、構建新發展格局中的科技創新、產業控制、安全支撐作用 國藥集團黨委書記、董事長白忠泉要求，要強化集團的核心功能和定位，聚焦集團主責主業，在醫藥健康領域繼續發揮出國藥集團應有的重要作用，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。 今年夏季汛情高發。作為國家防總成員單位和自然災害工程救援專業力量，中國安能全力以赴投入防汛抗洪救災。7月初，華容洞庭湖大堤發生決口后，中國安能承擔方案編制、水下偵察、現場指揮等核心任務，歷經三晝夜奮戰，提前13小時完成封堵合龍。中國安能總經理周慶豐要求，要始終把保障人民生命安全放在第一位，立足防大汛、搶大險、救大災，牢固樹立災情就是命令的思想，保持“時時放心不下”的精神狀態和箭在弦上的備戰姿態，傳承弘揚“水電鐵軍”精神，堅決打贏防汛抗洪救災這場硬仗。 中國礦產資源集團組織建設的寧波舟山大宗商品儲運項目建設現場 中國礦產黨組書記、董事長姚林說，中國礦產成立兩年來，始終聚焦職責使命，立足創業發展實際，扎實推進鐵礦石代理采購、儲運基地建設、礦產資源大數據平臺構建等重點工作，積極探索平臺化、數智化、綠色化發展道路，加強與國內外行業上下游企業的合作，各項事業起步開局取得積極成效。他表示，中國礦產要圍繞“資源服務主力軍、產業進化新平臺、和諧生態貢獻者”發展定位，建設世界一流礦產資源綜合服務企業，促進共建安全、高效、共贏、可持續的礦產資源產業鏈供應鏈，為推進中國式現代化貢獻中國礦產力量。 問題導向 引領實踐續篇 黨的二十屆三中全會對國資國企改革既有方向性指引，又有實踐性要求，對一線工作的指導性很強。國資國企結合正在推進的國有企業改革深化提升行動，既注重系統集成，也堅持以問題為導向，突出改革重點。 從存量低效、無效資產中抽身而出，把更多資源投入到戰新產業和未來中，是功能使命類改革的重要抓手。 中建集團承建的深中通道西人工島俯瞰 當前，建筑行業發展形勢比較嚴峻。對此，中建集團黨組書記、董事長鄭學選強調，一方面要堅持控規模提質量，牢固樹立正確業績觀，強化政策引導和監督管理，不做沒有戰略意義的負效項目，高度關注負流項目，把資源集中到更有價值、更有潛力的領域中去，進一步提升企業發展質量。另一方面要加強業務研究，聚焦傳統業務、新興市場、戰新產業，及早研究市場新變化、新機會，加快出成果、出模式，在提質增效、轉型發展上找出管用路子，做到謀定后動、精準發力。 中國航發黨組書記、董事長曹建國要求，要統籌推進民用航空發動機和燃氣輪機發展，抓住低空經濟發展機遇，加快推進通航動力產業發展，加大市場開拓力度。 重慶市國資委召開會議要求，要打好“三攻堅一盤活”改革突破殲滅戰。以深化落實“三清三減三增”專項行動為抓手，9月底前全面掃清“戰場”，盡可能多超額完成“止損治虧”、資產盤活、瘦身健體等改革攻堅目標任務。同時，要圍繞重慶市“33618”現代制造業集群體系和“416”科技創新布局，推進文旅產業、鐵路資產、經貿物流、人力資源、機械制造等多個領域進行戰略性重組、專業化整合，培育和發展新質生產力。 科技創新是培育新質生產力的核心要素。國資國企結合學習體會，加快健全有利于原始創新的制度安排。 中國聯通黨組書記、董事長陳忠岳提出，要聚焦算力智聯網、大數據、人工智能、網絡安全等重點領域，聯合高等院校、科研機構、頭部公司、專精特新企業，設立研發專項資金，共建多元創新載體，聯合開展科研攻關，協同培養科技人才，打造國家戰略科技力量。 華電集團黨組書記、董事長江毅說，全面提升科技創新水平，要著力提升科技創新“統”的水平，加大核心技術“攻”的力度，加快創新成果“用”的速度，拓展數字智能“賦”的深度，增強高質量發展新動能。 國網天津電力董事長、黨委書記趙亮說，國網天津電力加快構建與世界一流企業相匹配的科技創新工作格局，深入實施科技創新“強基”“賦能”“攀高”“燎原”專項行動，加快構建適應新型舉國體制的創新組織體系、考核體系、激勵體系、人才體系，強化科研單位支撐能力建設。 哈電集團鍋爐公司容器設計室副主任劉艷鵬認為，“熔鹽儲能作為當下新型電力系統的關鍵核心技術之一，正是我們以科技創新為引擎，驅動新質生產力蓬勃發展的著力點”。 聚焦高端人才、激發人才活力，是提升創新效能，增強企業核心競爭力的關鍵之舉。相關企業結合三中全會要求，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。 中國有研黨委書記、董事長趙曉晨表示，中國有研牢牢把握作為中央企業行業院所的“關鍵核心技術的托底、科技創新和產業培育的引領、行業轉型升級的賦能”三大功能定位，持續完善科技與人才協同發展機制，依托國家戰略攻關任務和策源地建設，把拔尖人才選出來用起來留下來。“目前新增的國家項目近九成由40歲以下青年科技人才擔任負責人或共同負責人。截至目前，重點領域人才雁陣格局已見雛形。” 7月27日，中國石化召開組織人事工作會議。中國石化黨組書記、董事長馬永生表示，要堅持問題導向，以徹底的自我革命精神開創組織人事工作新局面。“各級黨委、組織人事部門和廣大組工干部要堅定扛起主責、抓好主業、當好主角。發揚徹底的自我革命精神，向頑瘴痼疾開刀，向先進一流對標，在解決突出問題中推動組織人事工作高質量發展。” 國有企業是我國經濟發展的壓艙石，國有經濟的高質量發展起著表率引領作用。 今年7月，中廣核廣東大亞灣核電站已經安全運行30年 7月25日，中國廣核集團有限公司召開2024年度年中工作會議暨上半年經營活動分析會，傳達學習黨的二十屆三中全會精神、貫徹落實國務院國資委央企負責人研討班工作部署。中廣核黨委書記、董事長楊長利表示，上半年工作實現了“時間過半、任務過半”，經營效益保持穩健增長，一批標志性項目取得重大進展。 “下半年各單位要堅決落實國務院國資委‘一利穩定增長，五率持續優化’的任務目標，推動實現高質量的穩增長，大力培育和發展新質生產力。” 內蒙古國資委召開會議提出，各監管企業要推動效益增長，緊盯年度任務指標，在營收、利潤和增速上實現目標，樹牢“降本就是增效”的理念，苦練內功、壓降成本。 四川省國資委黨委書記、主任馮文生要求，要著力抓好企業生產經營，加強工作調度，深挖經營潛力，狠抓成本管控，深化對外合作，加快重大項目投資建設，持續鞏固回升向好態勢，確保全面完成“四同步兩優化一穩定”年度目標任務，更好為全省經濟大盤作出更多貢獻。 遼寧國資委先后通過支部研討和處室半年工作匯報等形式，深入交流學習體會。大家在討論中提出，要緊緊咬住年初確定的目標任務，以高質量穩增長為主線，以深化管理提升為發展動力，以央地合作為重要抓手，以優化國資監管為保障，以全面加強黨的建設為根本，持續深化國資國企改革，加快形成新質生產力，切實把黨中央的決策部署轉化為國資國企推動實現全面振興新突破的強大力量。 張玉卓在宣講報告中要求，國資央企要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務，認真學習領會全會精神，準確把握黨中央關于抓好全會精神貫徹落實的部署要求，齊心協力抓好落實。“要更加自覺把深化國資國企改革放到中國式現代化這個最大的政治中去謀劃、去推動，依靠改革不斷破除制約企業高質量發展的體制機制障礙，更好承載黨和國家賦予的歷史使命，真正成為推進中國式現代化的重要力量。”
2024-08-13
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主辦：深圳市人民政府國有資產監督管理委員會
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