1月2日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記二〇二四年新年賀詞精神、在主持召開(kāi)中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,緊密結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高站位,提升標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展主題教育成果,切實(shí)提高履職能力,推動(dòng)中央企業(yè)在開(kāi)好局、起好步上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,切實(shí)改善預(yù)期、提振信心,更好發(fā)揮穩(wěn)定器、壓艙石作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議并結(jié)合分管工作作了發(fā)言。 會(huì)議指出,習(xí)近平總書(shū)記二〇二四年新年賀詞深情回顧了過(guò)去一年走過(guò)的步伐,高度凝練概括了過(guò)去一年我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力拼搏取得的偉大成就,其中提到的一系列大國(guó)重器與國(guó)資央企緊密相關(guān),是對(duì)國(guó)資央企的巨大鼓舞和鞭策。2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好國(guó)資央企工作意義重大。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資央企的全面領(lǐng)導(dǎo),圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力,推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。 會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì)上的重要講話,思想深邃、內(nèi)涵豐富,為鞏固拓展主題教育成果,做好國(guó)資央企工作指明了方向、提供了根本遵循。要提高政治站位,貫徹落實(shí)民主集中制的根本要求,保持高度的政治敏銳性,樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀,進(jìn)一步凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗,以勇于自我革命精神堅(jiān)定扛起管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)提高履職能力,堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署在國(guó)資央企落實(shí)落地。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)推動(dòng)第二批主題教育相關(guān)單位主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,從嚴(yán)從實(shí)組織好、籌備好專(zhuān)題民主生活會(huì),確保開(kāi)出高質(zhì)量好效果。第一批主題教育相關(guān)單位要進(jìn)一步檢視問(wèn)題,以問(wèn)題整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2024-01-09在共建“一帶一路”重大倡議提出10周年之際,習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上發(fā)表一系列重要講話,精辟概括豐碩成果,深刻總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn),鄭重宣布八項(xiàng)行動(dòng),為共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段明確了新方向、開(kāi)辟了新愿景、注入了新動(dòng)力。中央企業(yè)是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要力量,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委堅(jiān)定支持中央企業(yè)以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指引,深入開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),深化與共建國(guó)家的互利合作,為實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 一、響應(yīng)重大倡議,中央企業(yè)參與共建“一帶一路”取得豐碩成果 習(xí)近平總書(shū)記在2013年創(chuàng)造性地提出共建“一帶一路”倡議,此后多次在不同重要場(chǎng)合發(fā)表重要講話、作出重要論述,為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、以中國(guó)方案破解全球難題提供了根本遵循。10年來(lái),中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神,投身共建“一帶一路”偉大實(shí)踐,在提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平的同時(shí),為共建國(guó)家創(chuàng)造了重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值,有力推動(dòng)共建“一帶一路”取得豐碩成果。截至2023年10月,中央企業(yè)累計(jì)在140多個(gè)共建國(guó)家投資合作項(xiàng)目超過(guò)5000個(gè),涉及金額超過(guò)1萬(wàn)億美元。 扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要方向。10年來(lái),中央企業(yè)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)、以互聯(lián)互通為主線,累計(jì)在共建國(guó)家投資或參與建設(shè)港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施超過(guò)200個(gè),有效疏通了海陸天網(wǎng)大動(dòng)脈,促進(jìn)了要素資源大流通。 ——海上支點(diǎn)串點(diǎn)成線。希臘比雷埃夫斯港從名不見(jiàn)經(jīng)傳的港口一躍成為地中海第一大港,斯里蘭卡漢班托塔港、吉布提多哈雷港、尼日利亞萊基港、巴西巴拉那瓜港等成為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。 ——陸上通道拓線成面。中老鐵路助力老撾從“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”,中歐班列成為貫通亞歐陸運(yùn)干線的“鋼鐵駝隊(duì)”,亞吉鐵路、匈塞鐵路、雅萬(wàn)高鐵等開(kāi)創(chuàng)“一條鐵路拉動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”的新模式,中馬友誼大橋、佩列沙茨大橋、白沙瓦—卡拉奇高速公路等成為打通交通動(dòng)脈、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“希望之橋”、“夢(mèng)想之路”。 ——天上航線織密網(wǎng)絡(luò)。助力共建國(guó)家民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改擴(kuò)建的馬爾代夫維拉納國(guó)際機(jī)場(chǎng)有效助推當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,增開(kāi)的成都—新加坡、浦東—胡志明、西安—阿斯塔納等航線,為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、文化交流提供了更為便捷的空中通道。 蘭新鐵路是中歐班列的主要運(yùn)輸通道之一,是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)鐵路工程。圖為2023年7月22日,蘭新高鐵一列動(dòng)車(chē)從中國(guó)青海省門(mén)源縣百里油菜花海駛過(guò)。 中新社發(fā) 成林/攝 ——網(wǎng)上聯(lián)通賦能升級(jí)。通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋40余個(gè)國(guó)家,在阿盟、東盟、南亞等地推廣北斗應(yīng)用、服務(wù)億級(jí)用戶,投資建設(shè)的2Africa海纜成為世界上最大的海纜項(xiàng)目之一,亞歐5號(hào)海纜聯(lián)通東南亞、中東、歐洲16個(gè)國(guó)家,有效提升區(qū)域通信能力、促進(jìn)信息走廊建設(shè)。 積極推動(dòng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要支撐。中央企業(yè)堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)執(zhí)行國(guó)際規(guī)則,講國(guó)際語(yǔ)言,為深化“一帶一路”合作注入了“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”。 ——標(biāo)準(zhǔn)化合作水平不斷提升。積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品和重大工程為依托,推動(dòng)我國(guó)規(guī)則、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去,牽頭制定移動(dòng)通信、特高壓等重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)100項(xiàng),強(qiáng)化民航、建材、物流、水電等多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)合作。 ——市場(chǎng)化合作機(jī)制落地見(jiàn)效。深化國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,與有意愿國(guó)家的企業(yè)開(kāi)展三方、多方市場(chǎng)合作,建成了中白工業(yè)園、贊中經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資了中沙延布煉廠等170多個(gè)油氣項(xiàng)目,建設(shè)了巴西美麗山特高壓直流輸電工程等能源工程,打通了中亞、中哈、中俄、中緬等油氣輸送通道,有力促進(jìn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。 ——數(shù)字化合作機(jī)遇共創(chuàng)共享。把握數(shù)字化、智能化發(fā)展大勢(shì),加強(qiáng)同共建國(guó)家企業(yè)在數(shù)字領(lǐng)域的對(duì)接合作,在沙特建設(shè)全球規(guī)模最大的綜合智慧能源項(xiàng)目,將贊比亞謙比希銅礦打造成非洲第一座數(shù)字化礦山,以新業(yè)態(tài)、新技術(shù)賦能當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí),共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。 全力促進(jìn)民生領(lǐng)域“心聯(lián)通”。同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),踐行環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)理念,聚焦當(dāng)?shù)厮琛l(fā)揮自身所長(zhǎng),推動(dòng)資源向民生項(xiàng)目?jī)A斜,架起了同共建國(guó)家人民的“連心橋”。 ——實(shí)施了一批惠民利民工程。積極開(kāi)展民生項(xiàng)目,支持發(fā)展中國(guó)家減貧事業(yè)、民生設(shè)施建設(shè),投資建設(shè)的巴基斯坦卡西姆電站為超過(guò)400萬(wàn)戶家庭送去光明,科特迪瓦城市供水項(xiàng)目使230萬(wàn)人受益,尼日利亞卡諾灌溉項(xiàng)目有效緩解了當(dāng)?shù)丶Z食短缺問(wèn)題。 ——解決了一批就業(yè)民生問(wèn)題。積極貫徹本地化用工原則,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟偃f(wàn)人就業(yè),全方位健全職業(yè)健康安全管理體系,組織海外員工參加職業(yè)技能培訓(xùn),使海外員工的歸屬感、幸福感不斷增強(qiáng)。積極設(shè)計(jì)或建設(shè)各類(lèi)醫(yī)院,高質(zhì)量打造非洲疾控中心,新冠疫情期間累計(jì)向共建國(guó)家等提供7.3億劑疫苗和大量醫(yī)用口罩,為全球抗疫注入中國(guó)力量。 ——打造了一批綠色發(fā)展樣板。嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),攜手推動(dòng)綠色發(fā)展,打造了哈法亞等綠色現(xiàn)代化油田,建設(shè)了吉賽水電等一批風(fēng)光水儲(chǔ)清潔能源項(xiàng)目,把蒙內(nèi)鐵路建成生態(tài)環(huán)保之路,在與巴西水資源合作中破解了困擾當(dāng)?shù)?0多年的水生態(tài)平衡難題。 中央企業(yè)參與共建“一帶一路”的10年實(shí)踐充分證明,習(xí)近平總書(shū)記提出的共建“一帶一路”倡議應(yīng)潮流、得民心、惠民生、利天下,匯集著人類(lèi)共同發(fā)展的最大公約數(shù),是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道,是各國(guó)企業(yè)攜手同行、互惠共贏的廣闊舞臺(tái),具有強(qiáng)勁的韌性、旺盛的生命力和光明的發(fā)展前景。 二、堅(jiān)守合作初心,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn) 習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上總結(jié)了三個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),這是過(guò)去10年共建“一帶一路”取得的重要認(rèn)識(shí)成果,也是新階段高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)的重要保證。新階段新實(shí)踐,中央企業(yè)必須珍惜重大成果,傳承寶貴經(jīng)驗(yàn),守正創(chuàng)新、繼往開(kāi)來(lái),為高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新的更大成果提供堅(jiān)實(shí)支撐。 堅(jiān)持互利共贏的鮮明導(dǎo)向。“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”,“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉”,習(xí)近平總書(shū)記這樣強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),破解人類(lèi)共同發(fā)展難題,應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),孤立和封閉沒(méi)有出路,合作和開(kāi)放才是正道。10年來(lái),中央企業(yè)始終堅(jiān)持共商共建共享,與共建國(guó)家企業(yè)攜手探索合作領(lǐng)域、打造發(fā)展引擎,有效激活了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提升了共建國(guó)家發(fā)展能力。面向新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,大力弘揚(yáng)絲路精神,堅(jiān)持平等互利、互惠共贏,與共建國(guó)家積極尋求更多利益匯合點(diǎn)、合作契合點(diǎn),共同培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展模式,促進(jìn)各國(guó)發(fā)展?jié)摿Ω?jìng)相迸發(fā)。 堅(jiān)持市場(chǎng)化商業(yè)化的合作方式。堅(jiān)持市場(chǎng)化商業(yè)化合作,是“一帶一路”倡議保持可持續(xù)性、強(qiáng)大韌性和澎湃活力的底層邏輯。10年來(lái),中央企業(yè)全面對(duì)接通用國(guó)際規(guī)則,充分尊重共建國(guó)家意愿,主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn),以市場(chǎng)化方式積極探索國(guó)際合作的有效途徑。面向新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須更加主動(dòng)適應(yīng)高水平對(duì)外開(kāi)放要求,推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,強(qiáng)化與共建國(guó)家市場(chǎng)對(duì)接、項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)共振,在更大范圍、更高水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)加快建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。 堅(jiān)持綠色低碳的發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們要努力建設(shè)一個(gè)山清水秀、清潔美麗的世界。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,是邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必由之路,是世界各國(guó)的共同目標(biāo)。10年來(lái),中央企業(yè)堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念融入共建“一帶一路”項(xiàng)目選擇、實(shí)施和管理全過(guò)程,帶頭踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作。面向新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須順應(yīng)國(guó)際綠色低碳發(fā)展趨勢(shì),響應(yīng)各方可持續(xù)發(fā)展需求,充分發(fā)揮中央企業(yè)在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化高水平綠色低碳技術(shù)供給,更好推動(dòng)共建“一帶一路”對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,支持共建國(guó)家綠色發(fā)展,共同營(yíng)造和諧宜居的人類(lèi)家園。 由中國(guó)三峽集團(tuán)為主投資方投資建設(shè)的卡洛特水電站是中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目,位于巴基斯坦旁遮普省卡洛特地區(qū),水電站總裝機(jī)容量72萬(wàn)千瓦,2022年6月全面投產(chǎn)發(fā)電。圖為2023年10月29日拍攝的卡洛特水電站。 中國(guó)三峽集團(tuán)供圖 堅(jiān)持服務(wù)民生的價(jià)值追求。增進(jìn)共建國(guó)家的民生福祉,是共建“一帶一路”的初衷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民。10年來(lái),中央企業(yè)積極踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,承擔(dān)建設(shè)了一系列民生工程、民心工程,幫助當(dāng)?shù)孛癖娊鉀Q了燃眉之急、改善了生活條件、提升了幸福指數(shù)。面向新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),打造更多建設(shè)周期短、綜合效益好的“小而美”、“惠而實(shí)”項(xiàng)目,統(tǒng)籌股東、員工、客戶、供應(yīng)商、社會(huì)等相關(guān)方利益,高標(biāo)準(zhǔn)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,為共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更多價(jià)值,不斷提升當(dāng)?shù)厝嗣竦墨@得感、幸福感、安全感。 堅(jiān)持依法合規(guī)的底線要求。依法合規(guī)是高質(zhì)量共建“一帶一路”的底線要求,關(guān)系中央企業(yè)形象、國(guó)家整體形象。10年來(lái),中央企業(yè)不斷強(qiáng)化法治思維、嚴(yán)守合規(guī)底線,嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則和共建國(guó)家法律法規(guī)要求推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。面向新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一切合作都在陽(yáng)光下運(yùn)作,推動(dòng)建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規(guī)評(píng)價(jià)體系,以零容忍態(tài)度打擊腐敗,切實(shí)當(dāng)好依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的表率,推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正、環(huán)境友好的新時(shí)代絲綢之路。 三、砥礪金色十年,為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)中央企業(yè)更大力量 習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上擘畫(huà)了面向未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖,拓展了共建“一帶一路”的光明前景。共建“一帶一路”開(kāi)啟新的金色十年,中央企業(yè)機(jī)遇廣闊、大有可為。要以貫徹本次高峰論壇精神為新起點(diǎn),落實(shí)好八項(xiàng)行動(dòng),助力高質(zhì)量共建“一帶一路”,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。 聚焦互聯(lián)互通,打造高質(zhì)量共建“一帶一路”的新通道。圍繞設(shè)施聯(lián)通,積極推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè),助推“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展,加快陸海新通道和空中絲綢之路建設(shè),不斷深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作,為促進(jìn)全球互聯(lián)互通優(yōu)存量、做增量。圍繞市場(chǎng)相通,健全全球生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則、商業(yè)法則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,繼續(xù)擴(kuò)大三方或多方市場(chǎng)合作,促進(jìn)商品、資金、技術(shù)、人員等要素流通,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化水平進(jìn)一步提高。圍繞理念融通,搭建高水平企業(yè)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)與共建國(guó)家各類(lèi)所有制企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所等多層次立體式交流,拓展對(duì)話渠道、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、增強(qiáng)互信水平,不斷提升共建“一帶一路”的感召力和吸引力。 打造重點(diǎn)工程,樹(shù)立高質(zhì)量共建“一帶一路”的新標(biāo)桿。著力打造標(biāo)志性工程,推動(dòng)高峰論壇企業(yè)家大會(huì)達(dá)成的合作協(xié)議高質(zhì)量落地,深化國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,加大能源資源項(xiàng)目投入力度,更好發(fā)揮重大項(xiàng)目的強(qiáng)引擎、硬支撐作用。積極建設(shè)民生項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接民生需求,加大本土化經(jīng)營(yíng)力度,聚焦基建、農(nóng)業(yè)、水利、林草、減貧、教育等領(lǐng)域,建好一批投資小、見(jiàn)效快的項(xiàng)目,形成更多接地氣、聚人心的成果。切實(shí)提升項(xiàng)目綜合效益,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要和企業(yè)自身能力,將先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、高水平的管理服務(wù)融入“一帶一路”建設(shè),真正打造造福當(dāng)?shù)氐摹鞍l(fā)展帶”、惠及人民的“幸福路”。 拓展合作領(lǐng)域,開(kāi)辟高質(zhì)量共建“一帶一路”的新空間。聚力打造綠色絲路,落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則,深化同共建國(guó)家的綠色基建、綠色能源、綠色交通等合作,嚴(yán)控新增高耗能高排放項(xiàng)目,切實(shí)讓綠色成為共建“一帶一路”的底色。聚力打造健康絲路,積極開(kāi)展生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生體系建設(shè)合作,助建更多先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生中心,提供更多高質(zhì)量醫(yī)療產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。聚力打造數(shù)字絲路,積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,加大5G基站、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)力度,強(qiáng)化人工智能、智慧城市等領(lǐng)域合作,大力推動(dòng)北斗國(guó)際服務(wù)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化。 統(tǒng)籌發(fā)展安全,夯實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”的新基底。進(jìn)一步健全合規(guī)體系,牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī),加強(qiáng)海外員工合規(guī)培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維、法律手段處理國(guó)際化經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,完善境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控制度和機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè),做好項(xiàng)目盡職調(diào)查和可行性研究,強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范化解,加強(qiáng)項(xiàng)目和人員安全保障。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔建設(shè),加大跨境腐敗治理力度,健全防控長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解“一帶一路”國(guó)際合作的廉潔風(fēng)險(xiǎn),在高質(zhì)量共建“一帶一路”中走得更穩(wěn)、更實(shí)、更好。
2023-12-1511月10日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》《關(guān)于健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合國(guó)資央企實(shí)際研究完善配套制度措施,堅(jiān)守功能定位、牢記職責(zé)使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求抓好國(guó)資央企系統(tǒng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,進(jìn)一步指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議并結(jié)合分管工作作了發(fā)言。 會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的相關(guān)文件,就全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、加強(qiáng)專(zhuān)家參與公共決策行為監(jiān)督管理、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等工作作出重大戰(zhàn)略部署,為國(guó)資央企做好相關(guān)工作提供了根本遵循。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性抓好落實(shí),推動(dòng)中央企業(yè)更好落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、履行國(guó)家安全職責(zé)、提高公共服務(wù)質(zhì)量水平。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高水平做好國(guó)資央企系統(tǒng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作,明確資本投向,科學(xué)制定規(guī)劃,強(qiáng)化績(jī)效管理,結(jié)合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,依據(jù)國(guó)有企業(yè)功能分類(lèi),制定重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、核心企業(yè)的注資規(guī)劃,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)領(lǐng)域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促企業(yè)依法合規(guī)管好用好預(yù)算資金,切實(shí)提升資金效能。指導(dǎo)中央企業(yè)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管,結(jié)合國(guó)企改革深化提升行動(dòng),明確重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù),健全監(jiān)管制度機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和規(guī)劃任務(wù),更好滿足構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的需要,更好保障國(guó)家安全,更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng),駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2023-11-16深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng) 國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委 實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家工作大局的戰(zhàn)略高度,繼部署實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)之后,面向新時(shí)代新征程作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企切實(shí)扛起責(zé)任,抓好貫徹落實(shí),以更高站位、更大力度把國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn),更好地履行新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企的新使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。 一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大決策部署上來(lái) 近年來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,改革三年行動(dòng)取得明顯成效,有力促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。新時(shí)代新征程上,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革提出了新的更高要求。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出重大部署,在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢(shì)變化,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案。我們必須深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,全力推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地、取得成效。 從中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重要性。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。必須緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中心任務(wù),通過(guò)不斷深化改革,既堅(jiān)定不移做大,更意志堅(jiān)定地做強(qiáng)做優(yōu),充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。 從應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重要性。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,正在經(jīng)歷大調(diào)整、大分化、大重組,不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。國(guó)有企業(yè)大多分布在關(guān)系國(guó)家安全國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵變量。必須通過(guò)不斷深化改革,更好發(fā)揮戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能作用,以自身的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。 白鶴灘水電站是實(shí)施“西電東送”的國(guó)家重大工程,是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。圖為白鶴灘水電站。 中國(guó)三峽集團(tuán)供圖 從開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重要性。通過(guò)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng),國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成果,但一些長(zhǎng)期制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未徹底破除,一些國(guó)有企業(yè)仍存在大而不強(qiáng)、資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。必須通過(guò)不斷深化改革,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高國(guó)有企業(yè)治理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 二、牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的方向目標(biāo) 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)與改革三年行動(dòng)有機(jī)銜接、與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,既充分體現(xiàn)了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的戰(zhàn)略定力,又充分體現(xiàn)了主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)之變、任務(wù)之變的戰(zhàn)略主動(dòng)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),要從全局領(lǐng)會(huì)把握,抓住關(guān)鍵根本,確保正確方向。 始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述作為首要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,是做好新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企工作的根本遵循和科學(xué)指南。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),最根本的就是要把習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神貫穿始終、落實(shí)到位,必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神作為首要任務(wù),自覺(jué)做到學(xué)與知深度結(jié)合、思與信融會(huì)貫通、用與行有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行者。 始終堅(jiān)守國(guó)有企業(yè)改革的重大原則不動(dòng)搖不偏離。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)一以貫之的目標(biāo)要求。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),必須堅(jiān)持和運(yùn)用好改革三年行動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,任何時(shí)候都不能出現(xiàn)絲毫偏差。 始終錨定“三個(gè)明顯成效”的目標(biāo)任務(wù)聚力攻堅(jiān)。國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)從新時(shí)代新征程賦予的新使命新任務(wù)出發(fā),圍繞提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能,提出要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯成效”,即在增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略功能作用上取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)上取得明顯成效,在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專(zhuān)精特新企業(yè)上取得明顯成效。這“三個(gè)明顯成效”相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互作用,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了使命導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有效融合,體現(xiàn)了內(nèi)在要求和外在需求的相互貫通,必須統(tǒng)籌把握、一體推進(jìn)、全面落實(shí)。 三、突出抓好以更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向。我們必須聚焦國(guó)之大者、圍繞國(guó)之所需,切實(shí)把充分發(fā)揮戰(zhàn)略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置,突出重點(diǎn)、綜合施策、全面發(fā)力。 中石油江蘇液化天然氣(LNG)接收站是國(guó)家重點(diǎn)工程,接卸來(lái)自世界各地的LNG船,其中70%為來(lái)自共建“一帶一路”國(guó)家的船只。圖為2023年8月13日,塞浦路斯籍“利特克”輪靠泊在中石油江蘇LNG接收站碼頭。 新華社發(fā) 許叢軍/攝 完善科技創(chuàng)新機(jī)制,更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。科技自立自強(qiáng)不僅是發(fā)展問(wèn)題,更是生存問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,必須準(zhǔn)確把握在我國(guó)科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略定位,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。要突出戰(zhàn)略導(dǎo)向,強(qiáng)化內(nèi)在、長(zhǎng)期價(jià)值,健全國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的政策體系和制度安排,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,牽頭或參與建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)與科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體深度合作。主動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新資源、提供技術(shù)牽引和轉(zhuǎn)化支持,積極開(kāi)展首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極參與高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)建設(shè),加快打造科技創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。 優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,更好促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍,必須堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道,大力培育發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)加快形成自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度,在集成電路、工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。充分發(fā)揮國(guó)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動(dòng)作用,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng),推動(dòng)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強(qiáng)鏈。推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合,加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障,更好支撐國(guó)家戰(zhàn)略安全。安全是發(fā)展的前提。國(guó)有企業(yè)作為維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要基石,必須把維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和能源資源安全作為重大使命責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域集中。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域布局,通過(guò)市場(chǎng)化方式,強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)防軍工、能源資源、糧食供應(yīng)等領(lǐng)域的控制地位,增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給。增強(qiáng)重要能源資源托底作用,加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),推進(jìn)油氣資源進(jìn)口多元化,提升對(duì)運(yùn)輸通道的掌控力。強(qiáng)化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,維護(hù)能源、交通、通信等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全。 四、著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企 國(guó)有企業(yè)改革不斷深化,形成了推動(dòng)改革的強(qiáng)大勢(shì)能,這個(gè)“勢(shì)”彌足珍貴,為持續(xù)深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須在鞏固深化國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上深化體制機(jī)制改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。 圍繞優(yōu)化資源配置深化改革,進(jìn)一步加大市場(chǎng)化整合重組力度。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化為手段,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),更加注重做強(qiáng)和做專(zhuān),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組、有序進(jìn)退、提質(zhì)增效,從整體上增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力。完善主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度,引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),堅(jiān)決遏制部分國(guó)有企業(yè)盲目多元化、“鋪攤子”傾向。加快推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、裝備制造、電子信息、醫(yī)療健康、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域整合重組,加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合力度,促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。 圍繞提升活力效率深化改革,進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。活力和效率是國(guó)有企業(yè)改革的中心問(wèn)題。要全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,分層分類(lèi)動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,完善“三重一大”決策機(jī)制,配齊建強(qiáng)董事會(huì),加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè),提升國(guó)有企業(yè)公司治理水平。更廣更深落實(shí)三項(xiàng)制度改革,全面構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機(jī)制,激發(fā)各級(jí)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。 圍繞完善監(jiān)管服務(wù)深化改革,進(jìn)一步健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制。國(guó)有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,這一條不做好,國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效。要堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,深化分類(lèi)改革,推動(dòng)分類(lèi)考核與企業(yè)功能使命更加精準(zhǔn)適應(yīng),國(guó)資監(jiān)管與公司治理更好銜接,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制更加完善。深化分類(lèi)考核、分類(lèi)核算,完善國(guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)指引,優(yōu)化考核辦法,在中央企業(yè)實(shí)行“一業(yè)一策、一企一策”的考核。健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。完善權(quán)責(zé)清單管理,動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng),構(gòu)建上下貫通、實(shí)時(shí)在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系,提升國(guó)資監(jiān)管的科學(xué)性針對(duì)性有效性。 五、在深化改革中全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在改革中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)保障作用。 完善黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的制度機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織政治功能和組織功能,確保黨中央各項(xiàng)決策部署在企業(yè)各層級(jí)全面落實(shí)、一貫到底。堅(jiān)持和完善黨建工作責(zé)任制考核,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)同步實(shí)施、有效聯(lián)動(dòng)。完善不同層級(jí)和類(lèi)型基層黨組織作用發(fā)揮的機(jī)制,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。 打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源。要按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,堅(jiān)持既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛(ài)護(hù),建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員梯度培養(yǎng)機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,完善考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,建立完善新時(shí)代國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的有效機(jī)制,推動(dòng)其當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。 堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外。要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),健全全面從嚴(yán)治黨體系。以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和崗位的腐敗,持續(xù)開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治,加大跨國(guó)(境)腐敗治理力度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。 實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委將切實(shí)扛起組織實(shí)施全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重大責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地、見(jiàn)行見(jiàn)效,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代新征程國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新篇章,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
2023-10-179月14日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工業(yè)和信息化部共同召開(kāi)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要指示批示精神,推動(dòng)中央企業(yè)與各類(lèi)所有制企業(yè)聚焦主業(yè)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互利合作,共同探索產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的“中國(guó)方案”,積極補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈,切實(shí)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓,工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)王江平, 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中出席會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任茍坪主持會(huì)議。 會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記高度重視現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話,作出一系列重要指示,對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重要部署,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展提供了根本遵循。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)各類(lèi)所有制企業(yè)共同發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的良好局面,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造具有世界水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)融通創(chuàng)新,共同向價(jià)值鏈中高端不斷邁進(jìn)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮好中央企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的融通帶動(dòng)作用,通過(guò)搭建合作交流對(duì)接平臺(tái),探索建立以中央企業(yè)為牽引,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)為支撐,大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局。要共建新機(jī)制,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、重要區(qū)域的協(xié)調(diào)會(huì)商,建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游供需對(duì)接機(jī)制、項(xiàng)目共建機(jī)制、成果共享機(jī)制和生態(tài)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同。共筑新基礎(chǔ),發(fā)揮重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)引擎、硬支撐作用,通過(guò)合資建設(shè)、增資擴(kuò)股、投資并購(gòu)等方式廣泛合作,在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈方面加快打造一批示范項(xiàng)目,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。共享新成果,加強(qiáng)管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,與各類(lèi)所有制企業(yè)共同創(chuàng)造更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合出海,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動(dòng)力。共創(chuàng)新生態(tài),發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供需協(xié)同,引領(lǐng)帶動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與新型價(jià)值創(chuàng)造體系建設(shè),打造互利共贏共同體。共謀新發(fā)展,加強(qiáng)與各類(lèi)所有制企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道上的合作,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,掌握未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高質(zhì)量推動(dòng)共鏈行動(dòng)落地見(jiàn)效,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,高度重視、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好內(nèi)外部資源保障,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,有序組織推進(jìn)工作。要科學(xué)謀劃實(shí)施方案,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特色,以鏈?zhǔn)剿季S引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要抓住重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效,圍繞供需匹配、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、資源共享、產(chǎn)業(yè)賦能、產(chǎn)融結(jié)合等方面,持續(xù)強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作和有效對(duì)接,以實(shí)實(shí)在在的重大項(xiàng)目和重大工程,將共鏈行動(dòng)真正打造成為助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系循環(huán)暢通的實(shí)招硬招。 會(huì)上,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)中車(chē)集團(tuán)、上上電纜、捷杰西石油設(shè)備和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,共同表達(dá)了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的堅(jiān)定信心。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工業(yè)和信息化部有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志,中央企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)代表參加會(huì)議。
2023-09-20國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè),積極主動(dòng)與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn),努力成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。 《規(guī)劃》明確,到2025年,基本建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作取得積極成效;皇崗口岸整體完成重建,跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的通關(guān)查驗(yàn)?zāi)J絼?chuàng)新;深圳園區(qū)監(jiān)管模式運(yùn)作成熟,與香港園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)暢通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通;建立與香港及國(guó)際全面對(duì)接的科研管理制度,集聚一批香港及國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心,與香港科技合作取得一批重大成果。到2035年,與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成,科技創(chuàng)新國(guó)際化程度居于全球領(lǐng)先地位,創(chuàng)新要素跨境自由有序流動(dòng),培育一批世界一流的創(chuàng)新載體和頂尖科技企業(yè)研發(fā)中心,成為世界級(jí)的科研樞紐,有力支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。 《規(guī)劃》從4個(gè)方面部署了主要任務(wù):一是協(xié)同香港推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新,推動(dòng)深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展,支持港澳高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展能級(jí)躍升,聯(lián)手打造國(guó)際一流科技創(chuàng)新平臺(tái)。二是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地,推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,支持先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿領(lǐng)域。三是構(gòu)建國(guó)際化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制,便利科研人員進(jìn)出,實(shí)施貨物分線管理,創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動(dòng)監(jiān)管,探索國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),加快建立更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是打造匯聚全球智慧的科技合作平臺(tái),深化國(guó)際交流與合作,構(gòu)筑國(guó)際創(chuàng)新人才港,完善全方位科研服務(wù),塑造國(guó)際化高品質(zhì)的科研生活社區(qū)。 《規(guī)劃》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)深圳園區(qū)重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目等。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能加大指導(dǎo)和支持力度,及時(shí)研究解決合作區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策措施細(xì)化和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的困難問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤督促規(guī)劃任務(wù)貫徹落實(shí),適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估。廣東省要將深圳園區(qū)作為全省深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的前沿陣地和試驗(yàn)平臺(tái),做好各項(xiàng)指導(dǎo)支持工作。深圳市要落實(shí)主體責(zé)任,全力抓好深圳園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區(qū))建設(shè)。2017年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記親自見(jiàn)證簽署《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,其中明確要共同開(kāi)發(fā)建設(shè)合作區(qū)。2018年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)作出部署。2020年10月14日,習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話,明確指出要規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè),積極主動(dòng)與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),制定本規(guī)劃,規(guī)劃近期到2025年,展望到2035年。 一、規(guī)劃背景 2017年1月,香港特別行政區(qū)政府和深圳市人民政府簽署合作備忘錄,共同開(kāi)發(fā)合作區(qū)。合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶,是香港北部都會(huì)區(qū)與廣深港科技創(chuàng)新走廊的天然交匯點(diǎn),面積約3.89平方公里。其中,深圳園區(qū)(即合作備忘錄所稱(chēng)“深方科創(chuàng)園區(qū)”)面積3.02平方公里,香港園區(qū)(即合作備忘錄所稱(chēng)“港深創(chuàng)新及科技園”)面積0.87平方公里。深圳園區(qū)規(guī)劃范圍包括福田保稅區(qū)和皇崗口岸片區(qū):福田保稅區(qū)面積1.35平方公里,東起皇崗口岸邊、南沿深圳河、西至新洲河、北至絨花路;皇崗口岸片區(qū)面積1.67平方公里,東至華強(qiáng)南路、南臨深圳河、西至皇崗路、北至濱河大道。 規(guī)劃建設(shè)合作區(qū),是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的有力支撐,是深港雙方積極把握新一輪科技革命重大機(jī)遇,互利合作、協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措,有利于深圳市創(chuàng)新科技管理機(jī)制、對(duì)接國(guó)際通行創(chuàng)新規(guī)則、開(kāi)展國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市;有利于香港特別行政區(qū)將自身科技創(chuàng)新、金融開(kāi)放等優(yōu)勢(shì)與珠三角地區(qū)完備產(chǎn)業(yè)鏈深度銜接,推動(dòng)香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心和規(guī)劃發(fā)展北部都會(huì)區(qū);有利于豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐內(nèi)涵、支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。 當(dāng)前,深入推進(jìn)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。 ——區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,跨境合作條件優(yōu)越。深圳園區(qū)與香港園區(qū)一河之隔,直接跨境接壤,擁有福田口岸和皇崗口岸兩個(gè)連接深港兩地的陸路口岸,是深港科技創(chuàng)新合作最直接的對(duì)接點(diǎn)。深圳園區(qū)可快速銜接香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣深港高鐵福田站,與深圳光明科學(xué)城、香港科學(xué)園等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)形成“半小時(shí)科研圈”,與廣州、東莞、惠州等城市形成“一小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”,具備集成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、匯聚全球科技創(chuàng)新要素、聯(lián)動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特殊優(yōu)勢(shì)。 ——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,科技創(chuàng)新活力強(qiáng)勁。深圳營(yíng)商環(huán)境好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,具有應(yīng)用場(chǎng)景豐富、產(chǎn)業(yè)體系健全和連通內(nèi)地廣闊市場(chǎng)等綜合優(yōu)勢(shì)。香港是國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,實(shí)行自由港政策,擁有專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和高度開(kāi)放的科研環(huán)境,科教資源豐富。深圳園區(qū)依托深港高水平市場(chǎng)化、國(guó)際化及科技產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),在鏈接國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展國(guó)際科技合作、對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則等方面具備獨(dú)特條件,可建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,成為原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地、科技金融深度融合地和全球一流科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。 ——深港合作開(kāi)發(fā)意愿強(qiáng)烈,協(xié)同發(fā)展?jié)摿薮蟆?萍紕?chuàng)新是深港合作的“最大公約數(shù)”,雙方合作共識(shí)度高、意愿積極、互動(dòng)活躍,基本形成了高效協(xié)作、相互支撐的合作機(jī)制。深港兩地政府成立聯(lián)合專(zhuān)責(zé)小組合作開(kāi)發(fā)香港園區(qū),支持深圳園區(qū)發(fā)展,共同建立合作區(qū)。目前,深圳園區(qū)土地整備、空間籌集、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等工作進(jìn)展迅速,福田保稅區(qū)已利用現(xiàn)有空間集聚了一批香港科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),香港高校提出了一批希望落戶深圳園區(qū)的尖端科研項(xiàng)目;香港正推進(jìn)籌備香港園區(qū)加快發(fā)展和優(yōu)化功能的計(jì)劃,運(yùn)營(yíng)公司將積極配合,并已在預(yù)算中安排充足的開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)用。 當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜,高科技領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,香港期待以創(chuàng)新科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,深圳希望進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,雙方對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型協(xié)同創(chuàng)新共同體提出了迫切需求。由于法律、體制、規(guī)則等方面的深層次差異,深港兩地在科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)、資源開(kāi)放共享、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面還面臨許多瓶頸制約。新時(shí)代賦予了深港合作新內(nèi)涵、新使命,亟需以合作區(qū)為突破口和先行區(qū),推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)更大范圍有效配置資源、推動(dòng)創(chuàng)新要素便捷高效流動(dòng),為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供科技和制度創(chuàng)新供給。 二、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊緊圍繞協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù),牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持著眼全球配置一流科創(chuàng)資源,充分發(fā)揮香港“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的“超級(jí)聯(lián)系人”作用,構(gòu)建最有利于科技創(chuàng)新的政策規(guī)則體系,建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群,建立更加完備的科技創(chuàng)新生態(tài)體系,率先融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn),努力成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。 (二)發(fā)展定位 ——深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)。利用深圳園區(qū)獨(dú)特的“平臺(tái)”和“通道”作用,聯(lián)合香港園區(qū)建設(shè)國(guó)際一流的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群,集聚全球高端創(chuàng)新要素資源,匯聚國(guó)際頂尖科技人才,鏈接國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展國(guó)際科技合作,攜手打造深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作新標(biāo)桿和國(guó)際科技創(chuàng)新高地。 ——國(guó)際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮深港科技產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、園區(qū)跨境接壤以及深圳園區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的任務(wù),營(yíng)造高度開(kāi)放的國(guó)際化科研制度環(huán)境,對(duì)接香港及國(guó)際先進(jìn)科研規(guī)則,加快形成靈活高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境科技創(chuàng)新體制機(jī)制,為新時(shí)期深化科技體制改革、擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 ——粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。匯聚粵港澳三地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到工程化的中試轉(zhuǎn)化,打造國(guó)際一流中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),形成一批技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果,為大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)產(chǎn)生高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給。 (三)發(fā)展目標(biāo) 緊密銜接香港園區(qū)和大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)時(shí)序,以2025年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),分階段推進(jìn)深圳園區(qū)建設(shè)。 到2025年,基本建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作取得積極成效。皇崗口岸整體完成重建,跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的通關(guān)查驗(yàn)?zāi)J絼?chuàng)新。深圳園區(qū)監(jiān)管模式運(yùn)作成熟,與香港園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)暢通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通。建立與香港及國(guó)際全面對(duì)接的科研管理制度,集聚一批香港及國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心,與香港科技合作取得一批重大成果。 到2035年,與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成,科技創(chuàng)新國(guó)際化程度居于全球領(lǐng)先地位,創(chuàng)新要素跨境自由有序流動(dòng),培育一批世界一流的創(chuàng)新載體和頂尖科技企業(yè)研發(fā)中心,成為世界級(jí)的科研樞紐,有力支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。 三、總體布局 (四)區(qū)域聯(lián)動(dòng)格局 聯(lián)動(dòng)深圳光明科學(xué)城,著力為科學(xué)城原始創(chuàng)新提供國(guó)際化科研環(huán)境和平臺(tái),持續(xù)輸出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)成果,推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相互促進(jìn)、相得益彰。聯(lián)動(dòng)香港園區(qū),加強(qiáng)與香港園區(qū)建設(shè)時(shí)序、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的銜接,推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)共享、創(chuàng)新協(xié)作,積極配合香港科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,有力支撐香港北部都會(huì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。聯(lián)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng),開(kāi)展高水平合作和高效率協(xié)同,有效融合香港原始創(chuàng)新和珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新。 (五)區(qū)內(nèi)空間布局 立足深圳園區(qū)現(xiàn)有口岸設(shè)施分布、土地空間條件、區(qū)域建設(shè)基礎(chǔ),圍繞發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),主動(dòng)銜接香港園區(qū)空間功能布局、建筑形態(tài),構(gòu)建“一心兩翼”的總體空間格局。中心區(qū)域包括福田口岸、皇崗口岸旅檢區(qū)及周邊生活區(qū),規(guī)劃建設(shè)國(guó)際高端科技服務(wù)樞紐,承擔(dān)口岸綜合服務(wù)和高端科技服務(wù)功能。西翼包括福田保稅區(qū),規(guī)劃建設(shè)高端科研區(qū)和中試轉(zhuǎn)化基地。東翼包括皇崗口岸現(xiàn)狀貨檢區(qū)及其東北側(cè)生活區(qū),規(guī)劃建設(shè)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和國(guó)際人才社區(qū)。 (六)分區(qū)監(jiān)管布局 基于深圳園區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域現(xiàn)有的管理設(shè)施和基礎(chǔ)條件,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,在福田保稅區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人“白名單”制度,對(duì)實(shí)施特定封閉管理的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域人員進(jìn)出、貨物流動(dòng)實(shí)行“一線”、“二線”分線管理,構(gòu)建高度開(kāi)放的特殊監(jiān)管體系,促進(jìn)創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng),創(chuàng)造高度銜接香港及國(guó)際的科研制度環(huán)境。其中,海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與香港之間設(shè)為“一線”,實(shí)行口岸管理;海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”,實(shí)行通道管理。 銜接香港園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序,分步對(duì)福田保稅區(qū)和皇崗口岸片區(qū)實(shí)施特殊監(jiān)管。福田保稅區(qū)利用現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管體系和設(shè)施,通過(guò)清單管理等方式逐步騰退非保稅企業(yè)和生產(chǎn)加工型業(yè)態(tài),有序?qū)胂愀奂皣?guó)際高端科創(chuàng)資源,2025年前基本形成國(guó)際化現(xiàn)代化的高端科研區(qū)。皇崗口岸片區(qū)結(jié)合口岸重建及取消貨運(yùn)貨檢功能,釋放貨檢區(qū)土地空間,視合作區(qū)發(fā)展需要確定監(jiān)管安排,在實(shí)現(xiàn)封閉管理前,暫不實(shí)施分線管理相關(guān)稅收政策。 (七)重大基礎(chǔ)設(shè)施布局 ——完善區(qū)域?qū)ν饨煌ňW(wǎng)絡(luò)。研究引入穗莞深等城際鐵路,加快深圳城市軌道交通6號(hào)線支線進(jìn)一步南延至深圳園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)深圳園區(qū)與深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城等粵港澳大灣區(qū)重大科創(chuàng)平臺(tái)的軌道交通連接;推進(jìn)皇崗路提升改造和新洲路南延工程,暢通深圳園區(qū)與深圳重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的連接通道。積極配合香港研究北環(huán)線支線經(jīng)落馬洲河套地區(qū)的香港園區(qū)接入新皇崗口岸的可行性。 ——優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。完善深圳園區(qū)對(duì)外出入口布局,暢通內(nèi)部各片區(qū)交通聯(lián)系,構(gòu)建“五橫六縱”道路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)落馬洲大橋和連接線改造。在深圳園區(qū)預(yù)留合適位置建設(shè)與香港園區(qū)的跨境通道,實(shí)現(xiàn)雙方園區(qū)科技人員便捷往來(lái)。 ——推動(dòng)口岸及周邊片區(qū)改造。加快推進(jìn)皇崗口岸整體重建和福田保稅區(qū)一號(hào)通道改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)皇崗口岸片區(qū)、福田口岸片區(qū)和福田保稅區(qū)便捷互聯(lián)。推動(dòng)皇崗口岸現(xiàn)狀貨檢區(qū)改建,攜手香港園區(qū)共同打造國(guó)際一流科技園區(qū)。推進(jìn)皇崗口岸生活區(qū)和福田口岸片區(qū)連片改造,擴(kuò)展和完善口岸片區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)雙口岸協(xié)同發(fā)展,建設(shè)面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的現(xiàn)代化口岸和綜合服務(wù)樞紐。支持深圳園區(qū)創(chuàng)新土地整備模式,試點(diǎn)土地供應(yīng)新方式,探索園區(qū)更新新模式。在確保建筑結(jié)構(gòu)和消防安全的前提下,支持建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新,優(yōu)化相關(guān)審批與監(jiān)管手續(xù)。 四、協(xié)同香港推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新 (八)推動(dòng)深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展。深圳園區(qū)主動(dòng)加強(qiáng)與香港園區(qū)的規(guī)劃銜接,協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,強(qiáng)化“一河兩岸”、“一區(qū)兩園”的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用。圍繞香港園區(qū)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng),在深圳園區(qū)建設(shè)一批功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項(xiàng)目,加強(qiáng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相關(guān)配套設(shè)施的無(wú)縫對(duì)接和高效協(xié)作。 (九)支持港澳高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展能級(jí)躍升。引進(jìn)港澳知名高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)科研項(xiàng)目,支持港澳全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院在深圳園區(qū)拓展空間,開(kāi)展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科基礎(chǔ)研究及技術(shù)攻關(guān)。支持深港兩地高校聯(lián)合成立研究生院,共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才。支持兩地高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,共同參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。 (十)聯(lián)手打造國(guó)際一流科技創(chuàng)新平臺(tái)。面向信息科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與技術(shù)等重點(diǎn)方向,聚焦網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、智能終端、智能傳感器、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、區(qū)塊鏈與量子信息、細(xì)胞與基因等前沿交叉領(lǐng)域,支持深港聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校、科研院所在深圳園區(qū)共建卓越研究中心、前沿交叉研究平臺(tái)、人工智能應(yīng)用示范平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融超級(jí)計(jì)算集群、“量子谷”,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技資源深度融合。協(xié)同香港引進(jìn)國(guó)際頂尖研發(fā)型企業(yè),設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心,推動(dòng)深港及粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力躍升。 五、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地 (十一)推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。發(fā)揮好市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)集成電路設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、封測(cè)及中試、第五代移動(dòng)通信(5G)等,加快建設(shè)5G中高頻器件測(cè)試、先進(jìn)顯示研發(fā)驗(yàn)證、集成電路科研試驗(yàn)、高端芯片設(shè)計(jì)驗(yàn)證、半導(dǎo)體先進(jìn)封測(cè)、微機(jī)電系統(tǒng)研發(fā)、機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證等中試公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)前沿共性技術(shù)突破,推動(dòng)形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育發(fā)展未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型顯示、下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等前沿信息產(chǎn)業(yè)。 (十二)支持先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)生物技術(shù)與信息技術(shù)、材料技術(shù)交叉融合,加快醫(yī)學(xué)影像、精準(zhǔn)醫(yī)療、細(xì)胞治療、新型生物醫(yī)用材料等交叉學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞藥物及疫苗、基因檢測(cè)及診療、高端醫(yī)療器械、人工智能在生物科技中的應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展合作,重點(diǎn)發(fā)展新一代基因測(cè)序儀、醫(yī)療機(jī)器人等高性能醫(yī)療器械。大力發(fā)展創(chuàng)新藥物,搭建生物醫(yī)藥公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái),支持全球頂尖醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)企業(yè)提供一體化醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心和粵港澳大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心作用,加快推動(dòng)藥品和醫(yī)療器械審評(píng)、檢查、臨床試驗(yàn)等規(guī)則與國(guó)際接軌。依法依規(guī)在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域探索建立適合細(xì)胞治療、基因治療等新型生物藥械研究發(fā)展的新型管理模式,試點(diǎn)放寬外資生物醫(yī)藥企業(yè)準(zhǔn)入限制。 (十三)加快布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿領(lǐng)域。搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),搭建人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),支持智能傳感器、人工智能算法、圖形處理芯片等基礎(chǔ)軟硬件開(kāi)發(fā),打造智能制造無(wú)人工廠示范基地、智能網(wǎng)聯(lián)全無(wú)人自動(dòng)駕駛公交應(yīng)用示范區(qū),推動(dòng)人工智能與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架體系,在智能制造、智慧醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范。積極探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融領(lǐng)域的規(guī)范應(yīng)用,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,穩(wěn)妥有序開(kāi)展金融業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。加快建設(shè)深圳數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。 六、構(gòu)建國(guó)際化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制 (十四)便利科研人員進(jìn)出。按照穩(wěn)妥推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,先期采取“一線高度便利出入境”的通關(guān)模式。待后期條件成熟后,與香港一道探索在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實(shí)行更加便利的出入境及停居留政策。物品經(jīng)“一線”進(jìn)入深圳園區(qū),按照現(xiàn)行行李郵遞物品有關(guān)規(guī)定監(jiān)管、征稅。加快推進(jìn)合作區(qū)跨境專(zhuān)用口岸籌建及對(duì)外開(kāi)放,為合作區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)跨境交流提供通關(guān)便利。結(jié)合皇崗口岸實(shí)施“一地兩檢”計(jì)劃,一并研究處理合作區(qū)跨境專(zhuān)用口岸的連接安排,與香港方面的口岸設(shè)施和管理制度做好銜接。 (十五)實(shí)施貨物分線管理。深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┨厥獗O(jiān)管,對(duì)貨物實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的監(jiān)管模式,便利科技創(chuàng)新相關(guān)貨物出入。探索實(shí)行科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)“白名單”制備案管理,對(duì)符合條件的進(jìn)口自用科研貨物免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,實(shí)行海關(guān)便利化通關(guān)管理模式。經(jīng)“二線”進(jìn)入深圳的貨物,按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定征收關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,“一線”已繳稅貨物除外;從深圳經(jīng)“二線”進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,涉及出口關(guān)稅應(yīng)稅商品的還應(yīng)征收出口關(guān)稅。具體管理辦法由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)另行制定。 (十六)創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動(dòng)監(jiān)管。支持內(nèi)地和香港創(chuàng)投資本共同設(shè)立創(chuàng)投基金,打造面向兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)投基金集聚地,發(fā)揮人民幣國(guó)際投貸基金優(yōu)勢(shì),探索組建河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)跨境雙幣早期母基金和系列專(zhuān)業(yè)子基金,投資粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)企業(yè)。允許科研資金跨境資助深港兩地科研項(xiàng)目,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和香港做法,研究完善科研資金監(jiān)管制度。在深圳園區(qū)針對(duì)“白名單”科研機(jī)構(gòu)與企業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。加強(qiáng)深港合作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)債券平臺(tái)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化和深化跨境債券產(chǎn)品試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)深圳針對(duì)深圳園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)制定便利科研相關(guān)資金跨境流動(dòng)的支持政策。探索新型金融監(jiān)管方式。 (十七)探索國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。支持在深圳園區(qū)建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道,探索建設(shè)國(guó)際通信出入口局等國(guó)際信息通信設(shè)施。在國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,研究建設(shè)固網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道,探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動(dòng)又能保障安全的機(jī)制。支持經(jīng)備案的科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)在保障安全前提下,實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通。在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展取消手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)試點(diǎn),探索允許符合條件的香港通信服務(wù)商在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施,提供通信服務(wù)。試點(diǎn)在深圳園區(qū)設(shè)立香港電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等,建立互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商準(zhǔn)入資質(zhì)背景審核、接入用戶實(shí)名登記和管理機(jī)制。 (十八)加快建立更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步探索完善與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,準(zhǔn)確適用懲罰性賠償制度,鼓勵(lì)通過(guò)調(diào)解、仲裁等多種方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè),為深圳園區(qū)提供一站式服務(wù)。在不違反國(guó)家法律基本原則并且不損害國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的前提下,研究允許在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的港資企業(yè)協(xié)議選擇適用香港法律解決合同糾紛以及協(xié)議選擇香港為仲裁地。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境轉(zhuǎn)讓交易路徑,形成可借鑒、可復(fù)制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式。 (十九)營(yíng)造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境。對(duì)特定封閉區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,并由財(cái)政部、稅務(wù)總局按程序制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄。落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)符合條件的境外(含港澳臺(tái))高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策,對(duì)在深圳園區(qū)工作的香港居民,其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征,有效降低科研機(jī)構(gòu)和人員的稅負(fù)水平。 (二十)實(shí)行國(guó)際化的就業(yè)和社會(huì)保障政策。在深圳園區(qū)推行“白名單”制專(zhuān)業(yè)資格管理便利化政策,支持“白名單”內(nèi)具有港澳職業(yè)資格人士經(jīng)備案后直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)(法律服務(wù)、證券基金期貨等特殊行業(yè)除外)。增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、設(shè)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上限等方面探索完善勞動(dòng)合同制度。對(duì)于在深圳園區(qū)從業(yè)、已在香港參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)并繼續(xù)保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的香港居民,可以持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,免于在深圳園區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。允許雇主購(gòu)買(mǎi)香港雇員補(bǔ)償保險(xiǎn),鼓勵(lì)積極研究探索優(yōu)化工傷保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)。 (二十一)全面接軌國(guó)際科研管理體制機(jī)制。完善科研資源配置方式,改革科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式,在科研項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)支出、過(guò)程管理等方面合理借鑒香港及國(guó)際管理制度。聚焦產(chǎn)業(yè)需求,對(duì)重大科技問(wèn)題實(shí)行全球揭榜。深入實(shí)施政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持企業(yè)等社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)基金、科技獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)已獲企業(yè)投資的科研院所開(kāi)展的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行便利化財(cái)政跟投,符合條件的可免于項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)一定比例的財(cái)政資金配套支持。健全完善科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,采用市場(chǎng)化的科技成果評(píng)價(jià)制度,引入國(guó)際同行評(píng)議,建立評(píng)審專(zhuān)家信用評(píng)價(jià)制度。改革科研經(jīng)費(fèi)管理,推行經(jīng)費(fèi)包干制,培育科研項(xiàng)目經(jīng)理,賦予科研機(jī)構(gòu)與科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán),開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)、成果評(píng)價(jià)、收益分配等試點(diǎn),加大科研資金跨境使用力度,探索適用港澳審計(jì)準(zhǔn)則。探索財(cái)政科技計(jì)劃非涉密(敏感)項(xiàng)目向境外科研機(jī)構(gòu)有序開(kāi)放。推動(dòng)深港共建共享科研儀器設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)科技資源雙向開(kāi)放和高效利用。促進(jìn)科技與金融、研發(fā)與市場(chǎng)、科學(xué)家和企業(yè)家深度對(duì)接交流,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和財(cái)富創(chuàng)造雙輪驅(qū)動(dòng)。 (二十二)建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。深化商事制度改革,探索在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)實(shí)行企業(yè)登記注冊(cè)行政確認(rèn)制,推進(jìn)“一件事一次辦”場(chǎng)景式主題服務(wù)改革。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。在醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機(jī)器人、新材料、微電子等領(lǐng)域適度放寬港資機(jī)構(gòu)可開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍。積極推動(dòng)兩地機(jī)構(gòu)更多利用內(nèi)地金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具與香港金融管理局金融科技監(jiān)管沙盒對(duì)接聯(lián)網(wǎng)的安排,便利金融機(jī)構(gòu)及科技公司利用一站式平臺(tái)就其跨境金融科技項(xiàng)目在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市同時(shí)進(jìn)行測(cè)試。支持應(yīng)用創(chuàng)新科技的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(包括電影和電視制作、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)及廣告服務(wù)提供商)依法依規(guī)落戶。 七、打造匯聚全球智慧的科技合作平臺(tái) (二十三)深化國(guó)際交流與合作。支持深圳園區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新平臺(tái)共同構(gòu)建更加開(kāi)放的創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技資源共享和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作,吸引全球頂尖人才開(kāi)展科研合作。支持組建世界創(chuàng)新城市合作組織,推動(dòng)全球創(chuàng)新城市之間的機(jī)制對(duì)接、平臺(tái)對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接。支持金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院等國(guó)際科技組織在深圳園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建立與全球主要?jiǎng)?chuàng)新高地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車(chē),實(shí)現(xiàn)資本、人才、信息、技術(shù)和教育資源的互聯(lián)互通。支持創(chuàng)新國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度,對(duì)于住所在深圳園區(qū)的世界無(wú)線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟等特定國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織,在申請(qǐng)成立登記時(shí),取消業(yè)務(wù)主管單位前置審批,簡(jiǎn)化注冊(cè)流程,縮短注冊(cè)時(shí)間,允許在全球范圍內(nèi)吸納會(huì)員;同時(shí),參照脫鉤后的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立綜合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。 (二十四)構(gòu)筑國(guó)際創(chuàng)新人才港。構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制,為外籍人才(包括外籍香港居民人才)申請(qǐng)簽證、居留證件提供便利,集聚一批具有國(guó)際視野的科技領(lǐng)軍人才。全面放開(kāi)對(duì)港澳臺(tái)及外籍人士擔(dān)任企業(yè)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高管及負(fù)責(zé)人等職位的限制。構(gòu)建符合科研規(guī)律、適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展要求的科研誠(chéng)信體系。建設(shè)國(guó)際科技人才綜合服務(wù)平臺(tái),提供國(guó)際人才引進(jìn)一站式服務(wù),為經(jīng)備案的境外人士在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域停居留及工作提供便利。 (二十五)完善全方位科研服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)的銜接,結(jié)合合作區(qū)實(shí)際,建設(shè)公共科研設(shè)施和儀器服務(wù)平臺(tái),為合作區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供開(kāi)放共享的科研設(shè)施;建設(shè)國(guó)際科技信息服務(wù)平臺(tái),提供科技文獻(xiàn)、動(dòng)態(tài)、政策等國(guó)際科技信息服務(wù)。集聚國(guó)際知名風(fēng)投機(jī)構(gòu),仲裁、調(diào)解組織以及法律、會(huì)計(jì)、人力資源等高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為科研活動(dòng)提供高質(zhì)量服務(wù)。探索建立項(xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái),引入國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)參與推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。 (二十六)塑造國(guó)際化高品質(zhì)的科研生活社區(qū)。借鑒先進(jìn)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)引入國(guó)際一流的教育、健康、文體資源,建設(shè)多元優(yōu)質(zhì)的國(guó)際化高品質(zhì)生活配套設(shè)施,實(shí)施好境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。科學(xué)配置高端人才生活空間,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)新園區(qū)治理模式,提升對(duì)國(guó)際科研人員的吸引力和凝聚力。 八、保障措施 (二十七)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到深圳園區(qū)規(guī)劃建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),適應(yīng)深圳園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)新模式和對(duì)外開(kāi)放新要求,積極創(chuàng)新國(guó)際化環(huán)境中黨的建設(shè)工作,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為深圳園區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)保障。 (二十八)強(qiáng)化法治保障。充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì),在遵循憲法和香港特別行政區(qū)基本法前提下,探索在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域逐步構(gòu)建民商事規(guī)則銜接香港、接軌國(guó)際的制度體系。有關(guān)改革開(kāi)放政策措施,涉及暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用現(xiàn)行法律規(guī)定的,由有關(guān)方面按法定程序向全國(guó)人大或其常委會(huì)提出相關(guān)議案,經(jīng)授權(quán)或決定后實(shí)施;涉及暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)方面按法定程序提請(qǐng)國(guó)務(wù)院授權(quán)或決定后實(shí)施。在遵循憲法和法律、行政法規(guī)基本原則前提下,用足用好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),允許深圳立足深圳園區(qū)改革創(chuàng)新實(shí)踐需要,根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定。 (二十九)完善合作機(jī)制。在深港雙方組建香港園區(qū)聯(lián)合專(zhuān)責(zé)小組的基礎(chǔ)上,深化深港雙方合作區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,建立定期會(huì)晤制度和專(zhuān)題會(huì)商制度,統(tǒng)籌合作區(qū)政策制定、合作開(kāi)發(fā)等重大事項(xiàng)。支持深港雙方聯(lián)合成立深圳園區(qū)理事會(huì)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),吸納深港兩地各界優(yōu)秀代表參與,共同為“一區(qū)兩園”提供戰(zhàn)略咨詢(xún),重點(diǎn)研討深圳園區(qū)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、重大研究計(jì)劃、重大項(xiàng)目布局、科研資助管理、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才引進(jìn)、國(guó)際推介及園區(qū)服務(wù)等關(guān)鍵事項(xiàng),形成協(xié)同規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、共享成果的合作推進(jìn)機(jī)制。 (三十)加強(qiáng)組織實(shí)施。在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)深圳園區(qū)重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目等。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能加大指導(dǎo)和支持力度,及時(shí)研究解決合作區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策措施細(xì)化和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的困難問(wèn)題,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向作用。建立健全制度創(chuàng)新動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)謀劃形成創(chuàng)新政策清單,條件成熟后提請(qǐng)中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤督促規(guī)劃任務(wù)貫徹落實(shí),適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估,重大事項(xiàng)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。廣東省要將深圳園區(qū)作為全省深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的前沿陣地和試驗(yàn)平臺(tái),全力做好各項(xiàng)指導(dǎo)支持工作。深圳市要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化工作力量,健全工作機(jī)制,細(xì)化工作任務(wù),解放思想、銳意進(jìn)取,全力抓好深圳園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
2023-08-318月1日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在四川考察時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái),研究部署加快推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、攜手民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作等方面的政策措施,推動(dòng)國(guó)資央企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好發(fā)揮穩(wěn)定器壓艙石作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議并結(jié)合分管工作提了意見(jiàn)建議。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在四川考察時(shí)的重要講話,深入領(lǐng)會(huì)核心要義和實(shí)踐要求,結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際抓好落實(shí)。要推動(dòng)中央企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率,不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,以科技創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,加快構(gòu)建未來(lái)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。要以高度的政治責(zé)任感抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓評(píng)估,全面檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、干部隊(duì)伍教育整頓等成效,力戒形式主義、官僚主義,高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資央企事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神,積極落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,全力以赴做好中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好貢獻(xiàn)力量。要緊跟宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,指導(dǎo)中央企業(yè)積極拓市增收、控制成本、處置低效無(wú)效資產(chǎn)等,加快打造高端化差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力做到行業(yè)領(lǐng)先,增強(qiáng)市場(chǎng)信心。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)深化國(guó)企改革,加大科技創(chuàng)新力度,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力后勁。要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,在提升企業(yè)創(chuàng)新能力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展上多作貢獻(xiàn),不折不扣解決好企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題,攜手民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 會(huì)議要求,要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作的重要部署,指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)壓實(shí)責(zé)任筑牢安全生產(chǎn)底線,扎實(shí)做好防汛防臺(tái)工作,全力以赴確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行,積極服從服務(wù)地方黨委、政府安排,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,在防汛救災(zāi)工作中彰顯國(guó)資央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2023-08-237月26日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果交流會(huì),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育和大興調(diào)查研究的重要指示精神,交流國(guó)資央企在主題教育中大興調(diào)查研究、集中調(diào)研的成果,并就調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。中央第三十八指導(dǎo)組組長(zhǎng)、北京市人大常委會(huì)主任李秀領(lǐng)及指導(dǎo)組成員到會(huì)指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員分別就所牽頭專(zhuān)題的調(diào)研成果作了交流發(fā)言,國(guó)資委副部長(zhǎng)級(jí)干部出席會(huì)議。部分中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)同志,國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)廳局、委黨委主題教育企業(yè)巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)代表等結(jié)合前期調(diào)研情況,對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委開(kāi)好主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)提出意見(jiàn)建議。 會(huì)議指出,主題教育開(kāi)展以來(lái),在中央第三十八指導(dǎo)組指導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央大興調(diào)查研究的要求,把調(diào)查研究作為對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)、再理解、再深化的過(guò)程,委黨委班子成員聚焦國(guó)資國(guó)企黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、國(guó)企改革等17個(gè)主題,深入央企、直插一線,開(kāi)展全覆蓋調(diào)研。調(diào)研始終堅(jiān)持思想引領(lǐng),進(jìn)一步深化了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的深刻領(lǐng)悟,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記賦予國(guó)資央企的新使命新定位有了更精準(zhǔn)的把握,做到“兩個(gè)維護(hù)”、服務(wù)“國(guó)之大者”的責(zé)任感使命感進(jìn)一步增強(qiáng);突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持真找問(wèn)題、找真問(wèn)題,對(duì)影響中央企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的薄弱環(huán)節(jié)做了系統(tǒng)梳理,對(duì)制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)做了認(rèn)真剖析,為下一步因企施策、對(duì)癥下藥打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);注重調(diào)研實(shí)效,向基層學(xué)、向一線學(xué)、向職工學(xué),進(jìn)一步理清了解決當(dāng)前國(guó)資央企工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的思路,進(jìn)一步形成了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)招良策。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于主題教育的部署要求,立足新時(shí)代新征程國(guó)資央企新使命新定位,在對(duì)標(biāo)對(duì)表上下功夫,持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)檢視提升、融會(huì)貫通運(yùn)用上深化實(shí)化,從習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示中找遵循、找思路、找方法,更好地凝聚做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)大力量。要在走深走實(shí)上下功夫,持續(xù)用好調(diào)查研究傳家寶,強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,提升工作質(zhì)量和成效,扎實(shí)推動(dòng)調(diào)查研究常態(tài)化制度化,形成更多有站位、有深度、有價(jià)值的高質(zhì)量調(diào)研成果,提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力水平,在掌握實(shí)情、辦好實(shí)事中形成推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。要在見(jiàn)行見(jiàn)效上下功夫,扎實(shí)推動(dòng)主題教育取得實(shí)效,結(jié)合專(zhuān)題調(diào)研、整改整治、征求意見(jiàn)、談心談話,高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),系統(tǒng)化推動(dòng)問(wèn)題整改整治,圍繞黨的創(chuàng)新理論掌握運(yùn)用、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、群眾急難愁盼問(wèn)題解決、突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、黨員干部群眾滿意程度等方面,全方位總結(jié)評(píng)估主題教育成果,把成果運(yùn)用不斷引向深入。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志,管理局系統(tǒng)單位黨委負(fù)責(zé)同志,有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志,委黨委各巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各專(zhuān)項(xiàng)組負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
2023-08-01今年上半年,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),地方國(guó)企著力穩(wěn)經(jīng)營(yíng)促增長(zhǎng),主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)期,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)中挑起大梁。 積極發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。地方監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))達(dá)2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.7%。 強(qiáng)化創(chuàng)新增添發(fā)展后勁。地方監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)2234.3億元,同比增長(zhǎng)20.5%。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。安徽、江西等地組織國(guó)企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)施一大批重大項(xiàng)目。湖南、四川等地持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局力度。 這是記者從近日在北京舉辦的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)研討班上獲悉的。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在研討班上強(qiáng)調(diào),下半年,國(guó)有企業(yè)要以實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為契機(jī),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面取得新的更大成效。 改革是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵一招。國(guó)企改革三年行動(dòng)已于2022年收官,實(shí)現(xiàn)了主要目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)全國(guó)37個(gè)地方國(guó)企改革三年行動(dòng)整體完成情況和實(shí)施效果的評(píng)估,有18個(gè)地方獲評(píng)A級(jí)。 近期啟動(dòng)的國(guó)企改革深化提升行動(dòng),明確了今后三年國(guó)企改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。圍繞國(guó)之所需,聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān),新一輪國(guó)企改革將以更大力度推進(jìn)。 張玉卓表示,下半年,要突出抓好國(guó)企改革深化提升行動(dòng),牢牢把握改革正確方向,以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),堅(jiān)持分類(lèi)改革,切實(shí)推動(dòng)國(guó)企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。 按照部署,推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),要鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)在制度性改革上取得的成果,更加突出功能性、結(jié)構(gòu)性改革,更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。日前召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào),要完善國(guó)企考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)國(guó)企從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。 下一步,各地國(guó)資委將持續(xù)加大組織推動(dòng)力度,加快提升國(guó)企技術(shù)創(chuàng)新能力。“要求企業(yè)創(chuàng)新,國(guó)資委首先要在思路和政策上創(chuàng)新;要求企業(yè)擔(dān)當(dāng),國(guó)資委首先要為企業(yè)擔(dān)當(dāng)。”張玉卓強(qiáng)調(diào),地方國(guó)資委要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,在業(yè)績(jī)考核、工資總額、科技人才激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等方面,敢于突破現(xiàn)有政策框架、敢于創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),不斷提升科技創(chuàng)新政策精準(zhǔn)度。 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。根據(jù)部署,各地國(guó)資委要下更大力氣抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)更多國(guó)有資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、投向具備發(fā)展基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。 據(jù)悉,國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在部署推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng),聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出,各地國(guó)資委可以借鑒經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,加快培育與地方發(fā)展定位相契合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大與相關(guān)中央企業(yè)在資源、技術(shù)、資本等方面的合作力度。與此同時(shí),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。 以更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一些地方已有較好基礎(chǔ),須堅(jiān)持精耕細(xì)作,資源配置更加聚焦,確保好鋼用在刀刃上;同時(shí),也要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,做到全國(guó)一盤(pán)棋。“要避免‘一哄而上’,防止重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。”張玉卓提醒說(shuō)。
2023-08-017月17日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上的重要講話精神,緊密結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議并結(jié)合分管工作作了發(fā)言。 會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上的重要講話,就建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控、進(jìn)一步深化石油天然氣市場(chǎng)體系和電力體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革、科研院所薪酬制度改革等作出系列重要戰(zhàn)略部署,為國(guó)資央企更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、助力構(gòu)建新發(fā)展格局指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),深入領(lǐng)會(huì)核心要義和實(shí)踐要求,牢牢把握國(guó)企改革發(fā)展的正確方向,結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性抓好落實(shí)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要立足新時(shí)代新征程國(guó)資央企新使命新定位,持續(xù)深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。要把準(zhǔn)方向,按照黨中央最新部署要求,以進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革為契機(jī),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),為服務(wù)保障國(guó)家安全、能源安全、糧食安全、電力安全、科技安全等提供強(qiáng)有力支撐。要主動(dòng)作為,以高質(zhì)量參與共建“一帶一路”為抓手,聚焦戰(zhàn)略資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,參與優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,助力國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通。要充分發(fā)揮國(guó)有龍頭企業(yè)的支撐帶動(dòng)作用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2023-07-19